縣級融媒體改革的困境和出路

孫海 山東省膠州市融媒體中心

一、縣級融媒體改革面臨的現實困境

縣級媒體機構雖然是新聞傳播體系中的基層單位，卻能夠影響整個輿論生態格局的發展。[2]然而，在縣級融媒體中心改革過程中，卻出現許多現實困境，筆者認為，主要有以下方面：

1.各自為戰，合而難融。目前，各級縣級融媒體中心大多是原有縣級黨報和廣播電視臺合并而成。以膠州市融媒體中心為例，就是原膠州市新聞中心與膠州市廣播電視臺合并，建成膠州市融媒體中心。涵蓋《金膠州》報、膠州廣電、我愛金膠州微信公眾號和云上膠州APP 客戶端等傳播媒體。長期以來，不同媒體平臺的記者專注于各自媒體采編，對其他媒體的采編特點及流程并不熟悉，并隨之產生一系列問題。例如，某個重大選題，報紙、電視、媒體平臺同時用，派一名記者，要么不會攝影、要么寫不出有深度的稿件、要么拍不出像樣的照片，派三名不同的記者，則由于采訪角度和方式不同，費時費力，最終還是采不出高質量的新聞作品。導致的結果就是，不同媒體仍各自為戰，盡管內容上有時互通有無，但卻難以做到兼顧各自特點，實現有機融合。

合而難融還表現在新聞策劃上，同一個選題，有些只合電視做，有些只適合報紙，在策劃中，如何合理配置和分工，就需要新聞策劃者同時具備豐富的報紙、電視、新媒體采編經驗，而對于融合初期的縣級融媒體，這樣的人才顯然是匱乏的。

2.資金緊張，平臺不暢。在新媒體和自媒體的沖擊下，近年來，各縣級媒體的營收整體呈下滑趨勢，導致縣級融媒體中心資金實力并不強。放眼古今，幾乎所有知名傳媒集團的興起的背后都有雄厚財團的支持，因此，財力如何直接影響縣級融媒體中心的發展。

如上所述，縣級融媒體中心合而難融的一個重要原因就是沒有建立起功能強大、運轉高效的全媒體平臺，縣級融媒體中心的日常采編人員的配置和調度仍主要依賴于人，更談不上把恰當的算法技術引入進來，以及通過大數據等前沿技術策劃選題、收集整合新聞素材。

3.人才缺乏、激勵不足。從目前多數縣級融媒體人員分布來看，人員老化問題較為嚴重，且專業化人才缺乏，一些資歷深、年紀大的從業人員多數從事傳統媒體，對新媒體接觸不多，而年輕人才多是通過第三方招聘而來，由于縣級融媒體中心本身資金緊張，無法提供更為優厚的薪資待遇，因此，很難招到和留住優秀的全媒體新聞人才。

同時，囿于體制機制，人才晉升空間狹小，薪酬激勵機制不健全等問題，也阻礙了縣級融媒體的發展步伐。

二、縣級融媒體改革的發展路徑

分析了縣級融媒體改革進程中遇到的諸多瓶頸，下一步，筆者將探討一下如何突破瓶頸，加快發展，真正發揮縣級融媒體中心聚民心、興文化的作用。

1.整合資源，內容為王。要建成適合縣域經濟社會發展的縣級融媒體中心，首先要整合現有資源，有所側重的加以利用。例如，膠州市融媒體中心成立以后，根據市場需求，對現有資源進行整合。延長膠州新聞播出時間至20 分鐘；改革《民生速遞》欄目為話題制；將《金膠州》瘦身至4 個版；把“我愛金膠州”和“膠州廣電”合并“膠州融媒”官微，推出云上膠州app 客戶端，通過整合提升了新聞傳播整體效能。

在整合資源的同時，縣級融媒體平臺還需進一步堅定“內容為王”的傳播理念，靠扎扎實實的采訪和精益求精的報道吸引讀者，不斷提升媒體的權威性和公信力，擴大新聞傳播的廣度和深度。

2.完善平臺，強化經營。近幾年來，雖然各地“中央廚房”建設好壞參半，但其“一次采集、多種生成、多元傳播”的生產流程理念是融媒體中心建設的關鍵所在。[3]要搭建好平臺，首先要“求取真經”，向先進地區、先進縣市融媒體中心學習借鑒，引入專業的、可操作性強的融媒體平臺，進而實現通過融媒體平臺調度、分配、處理、完善各類媒體資源，從而高質高效地開展日常采編工作。

3.培育人才，一視同仁。媒體的競爭關鍵是人才的競爭，在縣域媒體人才競爭中，關鍵是兩類人才：一是媒體經營管理人才，二是全能型全媒體人才。筆者認為，第一類人才，重在引進，第二類人才，重在培養。囿于縣級融媒體中心成長的土壤，難以培養出具有戰略眼光和豐富經驗的經營管理人才，因此，需要求賢。而全能性全媒體人才可以通過“請進來，走出去”的方式，利用換崗、調崗等手段，加快錘煉現有媒體人才，提升駕馭全媒體的能力，打造成優秀的全媒體記者。

在人才的激勵方面，對體制內人員要采取更加靈活的評價體系，將媒體管理人才和采編專業人才分開考核，借鑒公務員職級并行等方式，拓寬人才的晉升渠道，充分激發人才的積極性和主動性。對體制外人員要順應市場規律，堅持多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則，制定更為合理、精準的獎懲機制，澤優汰劣，建設優秀的全媒體采編人才隊伍，進而提升縣級融媒體中心整體采編水平和能力。