農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)視角下農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)探討

王 旎 王恩學(xué) 通訊作者

（1、云南師范大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院 昆明 650504 2、云南民族大學(xué)公共管理學(xué)院 昆明 650031）

我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村居民消費(fèi)需求提升引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。隨著我國(guó)農(nóng)村居民收入水平的增加，農(nóng)村消費(fèi)潛力被逐漸釋放，尤其是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求疲軟的背景下，農(nóng)村消費(fèi)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分。2017年我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.93萬億元，較上年增長(zhǎng)0.3萬億，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13432元，人均可支配工資性收入為5498元，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)參考表1所示。農(nóng)村對(duì)美好生活的追求拉升工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)需求，以家電下鄉(xiāng)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)村為代表的新型消費(fèi)方式大量興起，農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代城市生活的追求也在逐步增強(qiáng)。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)生活水平有較大幅度提升，通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“村村通”，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷升級(jí)，農(nóng)村電商業(yè)務(wù)也在飛速發(fā)展，農(nóng)村快遞物流效率也有較大程度提升，極大促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)往來，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織化程度加深。與以往單打獨(dú)斗方式不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步表現(xiàn)出專業(yè)化、組織化的趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織增加，對(duì)凝聚農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量具有重大引領(lǐng)作用。近年來，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下取得了經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和供銷系統(tǒng)為主的農(nóng)村商貿(mào)流通模式成為我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)作與發(fā)展的主要方向（孟立慧，2016）。目前，全國(guó)依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)204.4萬家，是2012年底的3倍。每個(gè)村平均有3個(gè)農(nóng)民合作社，全國(guó)入社農(nóng)戶11759萬戶，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的48.1%，成員出資總額46768億元，超過一半合作社提供產(chǎn)加銷一體化服務(wù)，服務(wù)總值11044億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化組織對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境起到重要推動(dòng)作用，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組織力量。

城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展打開市場(chǎng)。我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差距，城鄉(xiāng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)區(qū)別，也是農(nóng)村人口和城市人口的身份區(qū)別，經(jīng)濟(jì)問題與國(guó)民生存的尊嚴(yán)問題交織在一起，不得不引起高度重視。為此，國(guó)家大力推行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，希望通過城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)往來逐步縮小發(fā)展差距，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，全面建成小康社會(huì)。建立城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通體系是擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化、提高農(nóng)民收入的重要舉措（任保平，2011）。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的劃分，而非身份地位的劃分，農(nóng)民是一種職業(yè)而非一種身份，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除身份區(qū)別，合理分配資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，綜合帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動(dòng)下，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也迎來新的機(jī)遇：一方面，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過現(xiàn)代電商模式輸送到城鎮(zhèn)地區(qū)，為城鎮(zhèn)居民生活提供安全、衛(wèi)生的食品、水等基本物資，農(nóng)村現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展也為城鎮(zhèn)居民提供了新消費(fèi)選擇，參考表2所示；另一方面，城鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品，如電視、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、汽車等不斷下鄉(xiāng)，為緩解日漸飽和的城鎮(zhèn)市場(chǎng)提供了新的市場(chǎng)渠道，也極大提升了農(nóng)村居民的生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步。由此可見，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心是城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，由此帶來的居民生活方式的改變，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展意義重大。

表1 農(nóng)村居民消費(fèi)水平和消費(fèi)指數(shù)

農(nóng)村流通體系建設(shè)逐步趨于完善。農(nóng)村流通體系建設(shè)建立在完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村市場(chǎng)潛力得以開發(fā)的基礎(chǔ)之上，前者是硬約束，后者是軟約束，道路交通網(wǎng)絡(luò)的布局是農(nóng)村流通體系建設(shè)的根本。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件逐步改善，客運(yùn)總量逐年增加，農(nóng)村快遞物流業(yè)發(fā)展十分迅速。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底全國(guó)農(nóng)村公路總里程已達(dá)到401萬公里，占公路網(wǎng)總里程的84%；截止到2016年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)快遞物流覆蓋率已經(jīng)超過60%。以河南省鄭州市為例，截止到2017年底，鄭州韻達(dá)公司有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)80多個(gè)、中通公司有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)101個(gè)，村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率都達(dá)到了100%，順豐縣鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率也由2015年的60%左右提高到了80%左右；以京東農(nóng)村電商、農(nóng)村淘寶為代表的農(nóng)村電商業(yè)務(wù)正處在快速發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，見表3所示。

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

就業(yè)效應(yīng)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展催生出新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生新的就業(yè)需求，進(jìn)而促進(jìn)了新型就業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。一方面，農(nóng)村居民因商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，在農(nóng)村電商、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)等多個(gè)方面獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民收入渠道大大拓寬，收入水平大幅度提升。另一方面，促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)人口的重新分配，一部分具備更高勞動(dòng)技能和素質(zhì)的居民進(jìn)入城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)消費(fèi)方式帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一部分則為農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)，如服務(wù)員、快遞員等。

表2 我國(guó)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜

表3 我國(guó)社會(huì)物流總額和農(nóng)產(chǎn)品物流總額

返流效應(yīng)。商貿(mào)流通業(yè)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展將引導(dǎo)城鎮(zhèn)地區(qū)的人才逐步向農(nóng)村地區(qū)傾斜，隨著交通運(yùn)輸條件的改善，以及人們居住、消費(fèi)理念的變化，進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)工作、生活已經(jīng)被越來越多的年輕人所接受，這為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變農(nóng)村社會(huì)面貌起到了十分重要的作用，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，甚至遠(yuǎn)比簡(jiǎn)單開設(shè)幾家工廠、淘寶店的作用要大。這種返流效應(yīng)下，城鎮(zhèn)地區(qū)的消費(fèi)理念、生活方式、管理技術(shù)、創(chuàng)業(yè)思維等都會(huì)被帶到農(nóng)村地區(qū)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村發(fā)展模式產(chǎn)生沖擊，能夠?qū)r(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)地區(qū)始終會(huì)形成一種互動(dòng)機(jī)制，兩個(gè)區(qū)域市場(chǎng)本身無法分割，只能在互相交流與合作中才能實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。簡(jiǎn)單而言，農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸送至城鎮(zhèn)地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)以一種反向方式反哺農(nóng)村，城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)下鄉(xiāng)，這種消費(fèi)格局會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生重大影響，對(duì)發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生積極作用，而且會(huì)在市場(chǎng)變化中不斷進(jìn)行調(diào)整，形成正向或反向的調(diào)整機(jī)制。

流通效應(yīng)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展建立在農(nóng)村地區(qū)流通體系基本構(gòu)建完成的基礎(chǔ)之上，具體包括城鄉(xiāng)高速公路、鄉(xiāng)村公路運(yùn)輸環(huán)境的改善，以及快遞物流網(wǎng)點(diǎn)的全面布局，批發(fā)和零售中轉(zhuǎn)中心的建設(shè)，進(jìn)而所形成的系統(tǒng)化的流通網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)品和服務(wù)的快速傳遞。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)需求的增加，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展反過來會(huì)進(jìn)一步刺激增強(qiáng)農(nóng)村流通效率，采用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展層次。

綜上，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展從農(nóng)村居民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村人口返流、城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及流通體系優(yōu)化四個(gè)角度產(chǎn)生相應(yīng)的效應(yīng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收起到關(guān)鍵性作用，見圖1所示。

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品流通主體缺失問題凸顯。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通主體是國(guó)有收購部門，農(nóng)戶必須按照國(guó)家定價(jià)統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民收入與流通關(guān)系并不大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)60%-70%的農(nóng)戶通過與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)或農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)商進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易（張如意、張鴻，2011）。農(nóng)戶作為分散化的賣方，大多數(shù)農(nóng)戶的規(guī)模比較小，組織化程度低，力量相對(duì)薄弱，交易次數(shù)和交易頻率增加但交易收益率低。而且，農(nóng)戶在交易過程中因處于弱勢(shì)地位而喪失了議價(jià)能力，對(duì)銷售渠道沒有掌控能力，導(dǎo)致農(nóng)戶只能被迫接受批發(fā)市場(chǎng)或中轉(zhuǎn)商的價(jià)格。由此，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶利益受損，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性受到打擊，不利于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

圖1 商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展下農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分解

農(nóng)村商貿(mào)流通效率較低。雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)較以前相比其流通效率已有大幅度提升，但其提升空間并不能完全滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求，農(nóng)民增收效應(yīng)機(jī)制不顯著。隨著農(nóng)村整體消費(fèi)能力的提升，構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展體系、提高市場(chǎng)流通效率已是當(dāng)務(wù)之急（魏勇軍、彭新宇，2013）。農(nóng)村商貿(mào)流通效率較低具體表現(xiàn)在：農(nóng)村地區(qū)物流配送網(wǎng)點(diǎn)少，配送周期長(zhǎng)，且綜合服務(wù)質(zhì)量較低；農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售存在信息不對(duì)稱情況，農(nóng)民獲得價(jià)格低、通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收效果差；農(nóng)村居民在從事商貿(mào)流通業(yè)務(wù)過程中處于弱勢(shì)地位，僅能獲得微薄工資收入。

與城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展存在較大差距。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在業(yè)務(wù)多樣性、產(chǎn)品多樣性方面均存在差距，抑制了農(nóng)村居民增收空間。例如，城鎮(zhèn)地區(qū)擁有各式各樣的商店滿足居民日常消費(fèi)需求，而在農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)活動(dòng)則只能滿足基本的衣食住行需求。城鎮(zhèn)地區(qū)擁有大量的工廠、企業(yè)滿足居民工作需求，居民收入來源渠道通暢，但農(nóng)村地區(qū)可提供的工作崗位有限，農(nóng)民收入增加有限。

政策建議

加大農(nóng)村市場(chǎng)主體培育力度。建立貼近農(nóng)村生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)合作組織，增強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)主體地位，強(qiáng)化農(nóng)村居民議價(jià)能力，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得更高收益，增強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。一方面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)小而分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集中規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的市場(chǎng)主體地位；另一方面，通過多種政策支持并鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中來，吸引外流人口返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)村居民勞動(dòng)技能。由此，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者市場(chǎng)主體地位后則能夠刺激生產(chǎn)者投入更多精力，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

建立城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系。單純依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯然力量不足，必須通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)往來才能創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。城鎮(zhèn)地區(qū)商貿(mào)發(fā)達(dá)，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊備，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)超過農(nóng)村地區(qū)，通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)往來，能夠?qū)崿F(xiàn)雙向資源的重新配置，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)。具體而言，政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)合地方企業(yè)加大城鄉(xiāng)之間物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，出臺(tái)更多優(yōu)惠政策支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)下鄉(xiāng)發(fā)展，在資金、技術(shù)、稅收、就業(yè)等多方面支持農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村居民增收創(chuàng)造有利環(huán)境。

出臺(tái)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，將先進(jìn)的技術(shù)、理念帶回家鄉(xiāng)，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。具體而言，應(yīng)當(dāng)在住房、稅收、戶籍、福利保障（如子女教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等）等多個(gè)角度出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，吸引年輕人回鄉(xiāng)工作。成立農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜，建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制，消除農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)顧慮?？偠灾?，農(nóng)村大學(xué)生是農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一大寶貴資源，應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施吸引他們加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中來。