焦文淵 副教授(武漢船舶職業技術學院 武漢 430050)
我國長期存在的城鄉二元經濟結構,使得城鄉一體化問題成為縱跨經濟、民生、法律等諸多領域的核心命題,大量學者對此進行了相關研究。胡志林等(2018)結合湖北省鄂州市的情況,對城鄉經濟一體化展開研究,并建立了符合四個維度的城鄉經濟一體化水平綜合評價指標體系,認為湖北鄂州的城鄉經濟一體化得到了長足的發展,但城鄉經濟的協調性仍無法滿足當前需求。許經勇(2018)認為,改革開放以來,我國大小城鎮間的城市化布局很不合理,城鎮化發展應當把重心轉移到小型城鎮,實現更具可持續性的發展路徑。呂丹和汪文瑜(2018)運用全局主成分分析方法,計算了我國三大經濟區的城鄉一體化水平,采用VAR水平測度了城鄉一體化與經濟發展的關系并進行了分析,研究認為城鄉一體化水平在空間上具有較強的區域差異。李晶等(2018)認為,突破當前城鄉一體化建設的諸多阻礙,需要建立城鄉之間的雙向流通機制,實現金融、人才和物質之間的相互溝通。
城鄉一體化的重要意義已經在多個研究中得到肯定,部分研究嘗試從相關產業發展出發,進一步發掘城鄉一體化的作用。張平(2017)從商貿流通業發展的角度探究了城鄉一體化的意義,認為我國城鄉一體化在多個方面存在差距,農村的發展滯后已經嚴重限制了城市經濟的發展。趙貴府(2018)提出,城鄉一體化發展是推動區域經濟協調發展的重要辦法,更是擴大內需與推動產業結構優化調整的主要途徑,研究以河南省為樣本,從多個角度說明了城鄉一體化對解決“三農”問題產生的影響。張敏(2018)認為,我國農村基礎設施制約了城鄉一體化發展,以物流和交通為代表的落后設施阻礙了城鄉市場的一體化進程。互聯網時代農村網民與農村電商數量不斷增加,為促進城鄉物流一體化發展提供了有利條件。本文通過分析目前我國城鄉一體化的發展現狀與問題,基于互聯網視域下,提出相關政策建議。
可持續發展視角下,經濟體內部需要實現物質交換的市場均衡,即供給與需求的市場出清。假定存在一個無進出口的經濟模型,存在城鎮與鄉村兩個部門,分別生產農業品和工業品兩種典型產品,兩個部門內部的各個主體均為理性人。當城鄉經濟發展產生差異時,人口會自然產生流動,從而導向符合自身利益的均衡,而市場最終出清時的人口比例即為可持續發展視角下的城鄉一體化最優水平。對鄉村部門而言,假定人口為Na,部門的規模報酬在短期內不會發生變動,農產品生產函數為A-B函數形式,部門技術短期內不變:

公式(1)中,ya表示農產品的產出總量;由于短期內技術不變,故Aa表示鄉村的技術水平為某一固定值;kca表示中間產品;na為鄉村居民的勞動投入。在計量過程中,鄉村人口更趨向于參與農業勞動的人數,對此采用勞動力人口替代鄉村總人口。la表示更低面積,αa與βa是函數中的彈性系數,存在αa>0,0<αa+βa<1。鄉村居民收入由產出直接影響:

從而得到:

為了分析一階最優條件(first-order condition,FOC),利用公式(3)求kca的偏導數可以得到:

再把FOC代入生產函數(1),即有:

公式(5)保證了農村部門在最大化收益條件下獲取其最佳收益。同時,聯立(2)、(4)和(5)式可得均衡條件下農民的最優收入水平為:

對城鎮部門而言,同樣采用A-B函數定義其工業品產出情況:

公式(8)中, yc表示城鎮部門的產出情況,Ac為城鎮部門產出的固定技術變量,kac為城鎮部門發展所需的中間產品,nc、rc分別為人均勞動投入和資源投入。對應的 αc、βc、γc、δc、εc為彈性系數,且存在 αc、βc、γc、δc、εc>0。為了收益最大化,城鎮居民的產出遵循:

此時城鎮居民的一階最大化條件為:

進而可以計算得到城鎮居民的一階最優產出:

公式(10)即城鎮居民的最大化收入水平下的產值。
由于城鄉模型的一階最優情況中,均離不開對中間產品的交流,因此利用中間產品數量可以聯立兩個部門,在引入持續發展條件前,還需要進一步細化兩個部門的最優條件。對鄉村部門而言,其收益可以由最優產出得出:

從而得到城鎮居民的收益:

由此可見,兩個部門的收益實質上是相互關聯的,假定兩個部門均將其全部收益進行再生產,即收益與消費間為確定的關聯函數。同時,消費情況還與區域內部人口數量直接關系,對城鎮部門而言則存在:

公式(13)中,除了保障基本生活所需的φu外,其它的收益均用于投入生產,θc則是在人口結構變動下城鎮產生的Tiebout情況。鄉村居民追求效用最大化從而遷移到城市,人口變動下的城鎮居民最大收益為:

由于城鎮化不能無限擴張,這是由于人口集聚會產生極大的負外部性特征,如空氣、環境污染,也會對城鎮居民的生活成本產生影響,如日趨增漲的房價與物價。假設存在可持續發展的情況,此時的人口分別為qcn和qan,兩個部門生產的農產品和工業品的市場價格分別為pc和pa,從而存在可持續情況下的最優城鄉一體化水平:

從而可以得到可持續發展情況下的最優城鄉一體化水平:

根據公式(19)可以認為,在限定了可持續發展條件下,城鄉一體化水平存在顯著的上限,決定最優城鄉一體化水平的主要因素為消費偏好、技術水平和中間投入。一方面,鄉村部門的人口流入與結構變動由其產出反向決定,這是由于鄉村部門的邊際利潤小于城市部門,導致在整體產出下降的同時,直接影響單位勞動力收益,從而降低了居民的整體福利,進而引起人口的流出。另一方面,城市部門的人口流入由中間投入品和可持續發展目標限制,由于人口集聚產生的高消耗,城市生產時所需的中間產品不斷上升,大量人口引致的“城市病”對資源環境造成了巨大的挑戰,協調資源配置關系,需要限制城鎮化率的無限制上升,由此引入可持續發展目標的最優水平應當是城鄉福利水平一致的無偏水平。
根據理論建模過程中的最優一體化公式,可以進一步建立分析城鄉一體化水平的計量模型。在理論分析過程中所建立的單部門生產函數直接變形作為計量模型,對生產函數進行對數化處理,分別可以建立鄉村部門和城市部門生產函數對應實證方程:

由公式(20)、(21)可見,對于城鎮成本和鄉村成本而言,農村部門主要受到生產資料投入和人力資本流失的限制,而城市部門則因為可持續發展需求,在人口上限和生活成本上受到限制。
作為我國中部農業大省,湖北省具備較強的工業能力,且始終致力于發展工農業一體,具備可持續發展能力的現代產業結構,城鎮化發展情況良好。以湖北省作為主要研究對象,數據來源于《湖北省統計年鑒》(2000~2017)和Wind數據庫。此外,由于我國計量口徑在2002年發生了變化,對產業劃分的標準也有所不同,本文將采用永續盤存法計算湖北省固定資本存量,計算方法為:

為了解決原始數據可能存在的異方差問題,本文對各個時間序列進行了對數化處理,同時為了檢驗變量間的長期關系,采用ADF單位根檢驗對各個序列進行了分析,結果發展兩者均服從I(2)分布。為避免異方差和殘差序列問題,本文采用AA(1)與AA(2)進行修正。同時,在VIF檢驗中,發現本文的幾個主要回歸變量間存在較強的線性關系,從而采用嶺回歸方式對本文的模型進行回歸計算。
利用Eviews 9.0軟件,對公式(20)和(21)采用嶺回歸可以得到:

公式判決系數為0.9781,遠大于臨界值0.70。同時根據回歸結果可知αc=0.5931、αa=0.4429、βc=0.7182、εc=0.1272。

由此可以得到θc=0.1272,從而可以得到最優一體化水平所需的各個參數,如表1所示。表1中,本文求得了可持續發展模型中,湖北省達成城鄉一體化最優水平時的各個參數,由于無法直接確定城鄉居民的消費傾向,本文將τ設定為0.5,即城鄉消費傾向一致,由此計算得出湖北省可持續發展下的城鄉一體化最優水平為z=73.81%。

表1 湖北省城鄉一體化最優水平所需參數
湖北省城鄉一體化仍具備較大的內生潛力,發展城鄉一體化需要把握下述重點:第一,布局產業一體化,創新農村經營發展模式,提升農業發展在城鄉發展中的貢獻比例,促進城鄉各個子系統相互聯動,從而使得工業發展的諸多成果作用于農業發展過程。工業的發展離不開人力資源的投入,而農業發展則是保證人的福利上升的重要前提,城鄉和諧不僅僅體現在經濟總量的發展,而需要城鄉居民福利的和諧平衡,在實現工業進一步發展的前提下,保障農業部門利益,為鄉村部門的發展提供助力,通過建立城鄉一體化實現農業現代化與新型工業化的齊頭并進,在信息化時代打造更具競爭力的農村發展模式。第二,利用新型科技發展,通過對物流體系的建設,打通農村電商發展渠道,加快新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合,通過信息技術網絡建設推動線上線下互動發展,利用鄉村特色產品培育農村電商龍頭企業。通過產業政策鼓勵引導農村電商企業發展,實現電商與當地農戶直接對接,利用購銷協議大力發展“企業+基地+網店”的農村電子商務交易模式。在工業發展基礎上向農業延長產業鏈條,實現產、供、銷一體化,增強農業與市場粘性,通過市場力量反哺農民收入,讓采取小成本經營的農民獲取更多利益剩余,從而實現自給自足發展下的可持續進步。第三,推進就業制度改革,統一完善城鄉養老保險體系,建立城鄉一致的基本醫療保障體系,保護失業農民的利益,推進農村綜合體制改革。扎實推進政府機構改革,通過強化農村義務教育管理制度,加強人才培養渠道,利用地方財政管理體制改革,強化資源分配與利用效率,從而建立適應城鄉一體化的新體制新機制,讓更多的人享受到社會公共產品的保障,建立適應城鄉一體化體制的制度體系。