移動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)在因公賠償中的應(yīng)用

文/陳新紅 丁傳雷

1 系統(tǒng)研究的背景及意義

配網(wǎng)建設(shè)過程中,由于線路新建、改造等原因，難免對居民的農(nóng)田、農(nóng)作物等造成一定程度的、不可避免的損壞，國網(wǎng)公司對這部分損壞有一定的政策可以作為賠償，當(dāng)前多數(shù)賠償方式為：工作人員去現(xiàn)場測量，再與業(yè)主方進行協(xié)商，將協(xié)商結(jié)果與業(yè)主信息通過紙質(zhì)的方式傳回公司，經(jīng)公司審核無誤后，財務(wù)人員進行打款賠償。在這一系列操作過程中，會出現(xiàn)手寫筆記的業(yè)主信息不清晰，導(dǎo)致財務(wù)人員不能正常打款；現(xiàn)場協(xié)商次數(shù)較多，最終結(jié)果有遺漏甚至是超標準補償?shù)雀鞣N情況。

為進一步規(guī)范公司配網(wǎng)工程政策處理費用結(jié)算管理工作，促進有效資產(chǎn)形成，根據(jù)各級政府及國網(wǎng)、省市公司相關(guān)文件和制度要求，結(jié)合公司實際情況，利用移動采集技術(shù)替換原有人工記錄工作方式，實現(xiàn)政策處理的預(yù)控與廉政風(fēng)險防范。

2 系統(tǒng)架構(gòu)說明

該系統(tǒng)由現(xiàn)場移動數(shù)據(jù)采集程序與后臺管理系統(tǒng)組成。利用互聯(lián)網(wǎng)+、智能手機小程序的應(yīng)用，實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集標準化、電子化、無紙化，后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析智能化、最終賠償數(shù)據(jù)自動化。

2.1 現(xiàn)場移動數(shù)據(jù)采集程序

利用現(xiàn)行微信的普及性及其開發(fā)性，在微信中嵌入我們的小程序，利用手機本身自帶的攝像頭和GPS模塊，實現(xiàn)手機端在現(xiàn)場的位置信息、圖片信息及其他需求信息采集與上傳工作。

2.1.1 OCR技術(shù)應(yīng)用

工作人員原有的工作模式為：將業(yè)主人員的身份證號碼、地址、銀行卡號等信息通過筆記的形式記錄到紙質(zhì)文件上，因個人手寫習(xí)慣容易造成后續(xù)識別出錯。為解決這個問題，我們在程序中采用OCR自動識別技術(shù)，將上述信息通過OCR自動讀取填寫，同時人為填寫作為補充，在所有信息填寫完成后可以拍照留檔。

2.1.2 人員信息采集智能化、無紙化

現(xiàn)場所有賠償信息通過手機程序采集，利用OCR 技術(shù)自動識別身份證信息與銀行卡信息，提高采集速度，避免手寫錯誤。如圖1所示。

2.1.3 賠償信息標準化、可視化

所有賠償類目根據(jù)政策標準導(dǎo)入系統(tǒng)，處理人員只需在系統(tǒng)勾選賠償類目，輸入賠償數(shù)量即可完成賠償信息采集。系統(tǒng)可要求所有賠償類目拍照留檔，方便后續(xù)管理人員核實驗證。如圖2所示。

2.1.4 賠償內(nèi)容先置通過后臺導(dǎo)入的形式，將政府指導(dǎo)性賠償內(nèi)容及賠償單價標準導(dǎo)入，現(xiàn)場工作人員在需要的時候，只需通過手機查詢到該項內(nèi)容，再輸入數(shù)量或者面積即可，自動計算總價。

2.1.5 業(yè)主簽字確認

所有信息填寫完成后工作人員展示簽字區(qū)域，業(yè)主即可簽字確認，避免后續(xù)因各種原因?qū)е碌募m紛。

2.1.6 項目關(guān)聯(lián)

可自動關(guān)聯(lián)所有項目下的賠償業(yè)主及該業(yè)主所屬的賠償內(nèi)容，工作人員在實際操作時可以項目為單位不斷關(guān)聯(lián)相應(yīng)項目下的業(yè)主，可以業(yè)主為單位不斷關(guān)聯(lián)所屬賠償內(nèi)容。所有信息系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)，劃分歸屬關(guān)系。

2.1.7 賠償內(nèi)容修改

由于各種原因，一個業(yè)主可在同一個項目不同區(qū)域出現(xiàn)，需對原有賠償信息進行修改，在程序端允許工作人員直接修改，但是后臺會記錄歷次修改信息，修改完成后業(yè)主重新簽字確認。

2.2 后臺管理系統(tǒng)

后臺管理系統(tǒng)主要功能分為人員管理、數(shù)據(jù)管理、信息查詢與導(dǎo)出。

2.2.1 人員管理

由于電力工作性質(zhì)的原因，我們將人員管理的審核前置化，參與該項工作的工作人員需向管理人員提供工作證明與人員信息，由工作人員錄入并生成工作賬號，工作人員拿到工作賬號后才可參與工作。

2.2.2 數(shù)據(jù)管理

數(shù)據(jù)管理主要有數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分許等功能，系統(tǒng)自動將各個工作人員采集的數(shù)據(jù)分類匯總到一起，根據(jù)項目、業(yè)主等信息做好分類，將各個業(yè)主賠償信息分類統(tǒng)計完成，方便工作人員及財務(wù)人員調(diào)用。

圖1

圖2

圖3

2.2.3 信息查詢與導(dǎo)出

根據(jù)各種查詢條件，可直接查詢已有信息，可將查詢結(jié)果導(dǎo)出。導(dǎo)出功能可實現(xiàn)導(dǎo)出打印，也可以實現(xiàn)與財務(wù)系統(tǒng)對接，將導(dǎo)出的數(shù)據(jù)直接以Execl的形式給到財務(wù)系統(tǒng)，由財務(wù)人員審核發(fā)放。

2.3 系統(tǒng)功能展示圖

如圖3。

3 系統(tǒng)設(shè)計原則

3.1 信息安全的原則

充分考慮公民身份信息安全，通過ocr識別技術(shù)直接識別信息，不做紙質(zhì)存檔，信息直接傳入后臺，工作人員不做保留。工作人員審核前置。并加強信息傳輸和信息存儲安全。對涉及公民隱私、權(quán)益的信息調(diào)用設(shè)定權(quán)限，嚴格按照權(quán)限進行查閱、應(yīng)用。加強工作人員信息安全意識，建立健全信息安全制度。

3.2 采錄規(guī)范的原則

嚴格終端采集規(guī)范問題，對采集項做必填項設(shè)置，未嚴格采集信息將不能提交。

3.3 系統(tǒng)開放的原則

綜合考慮資金投入、用戶接受、便捷有效等因素，后續(xù)系統(tǒng)的拓展應(yīng)用等因素，系統(tǒng)設(shè)計時因考慮與財務(wù)系統(tǒng)、運檢系統(tǒng)等系統(tǒng)的對接。

4 結(jié)束語

采用創(chuàng)新‘互聯(lián)網(wǎng)+’模式將替代原有的工作模式實現(xiàn)工作流程規(guī)范化、信息采集模板化、無紙化，利用手機的拍照功能、掃描功能、GPRS功能及微信的兼容性開發(fā)的系統(tǒng)將該項工作做到更加細致與規(guī)范，實現(xiàn)政策處理的預(yù)控與廉政風(fēng)險防范。