用戶思維語境下縣級融媒體中心的平臺功能

安 嵐

(貴州工程應用技術學院 人文學院，貴州 畢節 551700)

縣級融媒體中心經過幾年的建設與發展已經在全國范圍內鋪開，并積累了一定的經驗，也出現了一些“爆款”。然而，在具體實踐中仍存在諸多問題，最主要的問題是從業者還是從傳播者到受眾的傳統線性思維，缺少互聯網思維和用戶思維。縣級融媒體中心應該如何建設？如何走進老百姓的生活？如何提升影響力、傳播力、引導力和公信力？如何更好地服務群眾？已成為亟待解決的問題。在移動互聯網如此發達的今天，以互聯網思維作為邏輯起點，在用戶思維、平臺思維和大融合思維框架下，發揮好主流信息傳播、用戶參與內容生產、服務廣大用戶三大平臺功能是解決縣級融媒體中心“最后一公里”不通的有效路徑。

一、主流信息傳播

媒介融合常常被理解為傳統媒介與新媒介的融合，然而，媒介融合今后的一個發展趨勢是媒介發揮基礎的連接功能，更有效的連接更多的社會資源，人們所需的資源，成為大眾生活中不可或缺的一個基礎工具。這種連接說到底還是在用戶思維指引下創建的平臺功能。更高級別的媒介融合其實是“萬物互聯”，超越簡單內容傳播成為一個社交化的平臺型媒介，媒介與各種資源相融合。從這個意義上說，以后的縣級融媒體中心就不只是一個信息發布與傳播的機構或媒介，而是一個社交平臺與服務平臺，是人們生活中的一個日常工具。“融媒三大路徑是重建用戶關系，響應用戶需求，增強用戶粘性。”[1]用戶思維說起來簡單，但要做到其實很難，需要來一次“哥白尼式的思維革命”。傳統媒介時代，或者今天很多縣級融媒體中心是從“我”出發，而用戶思維則是要從用戶角度出發。什么內容？什么服務是和用戶的日常生活息息相關的，是用戶真正需要的和離不開的。從用戶出發反推回來，應該構建一個什么樣的平臺，提供什么樣的服務？傳播什么樣的內容？

主流信息的傳播具體要如何去做呢？從受眾的角度考慮傳播的內容和提供服務，用用戶的思維來建設縣級融媒體中心主流信息傳播平臺。王曉偉在談到縣級融媒體建設的長興經驗時認為“不管傳播載體形態如何演變、如何多元，媒體融合堅持黨媒性質不會改變”[2]。長興傳媒集團的全媒體融合發展無疑走出了一條成功之路，實現了主流信息傳播和商業盈利的雙豐收。作為新型主流媒體，主流信息、正能量傳播、政治傳播是縣級融媒體中心的首要任務和初心。那么，縣級融媒體中心如何獲取更多的信息資源，達到主流信息的最佳傳播效果呢？首先，共享大平臺資源。喻國明教授認為“在平臺戰略成為互聯網主流發展模式以后，大平臺嵌套小平臺的模式正在成為主流。”[3]作為一個縣級媒體，從資金、技術到人才各方面都是相對薄弱的，所擁有的資源也很有限，所以長興傳媒集團的經驗在多數縣是難以復制的。要構建一個縣級新型主流媒體還得依靠更大平臺的資源助力，例如湖北廣電的“長江云”就是典型的“大平臺嵌套小平臺”的模式。“長江云”實施“新聞+政務”將輿論引導和社會治理及新聞信息傳播融為一體，走出了一條縣級融媒體中心依靠大平臺提供政務服務的成功之路。其次，信息的本土化。信息的本土化指縣級融媒體傳播的信息以本地為主，這符合新聞價值的“接近性”原理。當地發生的事、身邊的人、當地城鎮建設、當地政府的政策、當地社會的發展變化等等這些往往會引起用戶的接受欲望和興趣。例如，當地在修建一條高鐵，那么從開工的那天開始一直到順利通車，差不多用五六年的時間，對于這條鐵路修建的進展狀況都會是民眾非常想要關注和了解的信息。縣級融媒體很好地抓住這些新聞點進行實時的報道，就會得到民眾關注，培養潛在用戶。“成貴高鐵”修建過程中沿線各區縣融媒體中心對工程進展的實時追蹤報道就達到了這樣的效果。當然，本土信息不一定都具有接近性，有時可能是情感的接近性，體驗的接近性等，所以也不能局限于本土化信息的傳播。最后，信息的民生化。縣級融媒體要做到服務群眾、引導群眾，首先得走進群眾，去關注他們的日常生活，家長里短、衣食住行。老百姓生活當中遇到的困難是什么？融媒體要擔負起當地社會的“瞭望哨”的功能，如去關注低保人員、因病致貧人員等邊緣群體的生活狀況，體現媒體的溫度。

按照拉斯韋爾提出的媒介“環境監測”功能去履行媒介的職能，在縣域范圍內融媒體中心一定能發揮重要作用。融媒體平臺在其中起到一個下情上達的作用，同時通過政務服務平臺，還可以為民眾帶去方便，溝通信息，達到上情下達的功能。當然，主流信息的傳播不只是媒介傳播者，還包括了用戶參與的內容生產與傳播。在縣級融媒體中心建設和發展過程中也會出現一些主流信息傳播弱化，過于商業化、娛樂化等現象，這些苗頭是應重點防范和糾正的。

二、用戶參與內容生產

在傳統媒介時代，傳播通常是從傳播者到受眾的線性傳播方式，很少考慮受眾的能動性。按照拉斯韋爾提出的“誰？說什么？通過什么渠道說，對誰說？效果怎么樣？”的線性方式思考，常常會過多地考慮傳播者的選擇和偏好，進入“我”想怎么做，“我”希望怎么做的固定思維邏輯中去，而忽略了受眾作為服務對象的用戶體驗和需求。這在今天的移動互聯網逐步走向個性化信息推送的媒介生態環境下，肯定是行不通的。“用戶端，而非傳者端，應該成為融合發展的邏輯起點。”[4]按照卡茨的“使用與滿足”理論，受眾使用媒介不單純是獲取信息，在他們對媒介有需求和興趣的基礎上，要讓他們如同使用日常的生活工具一般去使用媒介，讓媒介成為生產生活、學習工作的必需，媒介推送的信息才有被接受的可能。正如許多電視觀眾為了看綜藝節目、電視劇而同時也接受了電視臺推送的廣告一樣。反觀QQ、微信等社交媒體，當初研發這些產品的時候，其實就是在做用戶，用戶達到一定的量了，再慢慢考慮如何盈利的問題。

在移動互聯網時代，人人都是傳播者，傳播者和受眾之間的界限在不斷模糊。在這個語境下，縣級融媒體中心如果單靠那幾十號人來鼓搗，無論在那里如何吶喊“內容為王”，還是很難盤活整個縣級融媒體，用戶參與生產內容無疑能大大提升傳播內容創新和增強融媒體平臺的傳播力。反觀微博和微信朋友圈會發現，上面的大量內容其實就是用戶自己在生產。生產者是用戶，消費者還是用戶，生產者和消費者之間的界限也模糊了。在這里，傳統意義上的“傳播者”干什么呢？他們生產和傳播廣告。用戶在打開微信朋友圈的時候，常常會看到一些廣告，那就是他們的“內容生產”。縣級融媒體中心如果做到了用戶既是內容的生產者也是消費者，那傳統意義上的傳播者干什么呢？也是生產和傳播“廣告”。微博、微信傳播的廣告是為了經濟效益，縣級融媒體中心傳播的這種“廣告”其實就是主流信息傳播，縣級融媒體中心的黨媒性質決定了要把“社會效益放在首位”。用戶參與內容生產其實也是一種很好的體驗式服務，讓用戶“上癮”而欲罷不能。例如用戶可以自己拍攝制作一些短視頻，或者將自己的所思所感進行傳播，很好地滿足他們的表達欲。用戶參與的內容生產和傳播總體來看，分為信息流和意見流兩類。

這里指的信息流就是消息類的信息，在縣級融媒體平臺上開通一個版塊，比如“身邊的新聞”，類似于微信的朋友圈，只是這個朋友圈覆蓋的范圍更廣。如今，很多影響很廣而且充滿正能量的新聞就來自微信朋友圈。貴州省畢節市七星關區融媒體中心就曾經發過這樣一條“老人跌倒了，你扶不扶？看看小學生怎么做”的新聞，該新聞講述在某城區，一位老人摔倒了，路過的一名小學生很快過去攙扶，后面再來一名小學生一起把老人扶起來的事情。這段視頻就是一位商店的店員用自己的手機拍下來發到微信朋友圈，后來被融媒體中心當成新聞進行了報道。如今的許多網絡新聞常常會有微博、微信朋友圈或聊天記錄的截圖，它們其實早已成為新聞傳播的一個不可或缺的組成部分了。

不久的將來，5G技術商用化的進一步推廣，其“兩高兩低”的技術特征，高速率、高容量、低時延、低能耗，必然帶來一場信息傳播的革命。早期的傳統媒介主要靠書寫進行信息傳播，后來有了電視，進行視頻的傳播。但是，作為視頻傳播的電視，進入門檻是很高的，所以，這時的傳播者其實還是一種精英化的邏輯。直到出現了4G技術，使得視頻的移動傳播成為了可能。于是各種短視頻如雨后春筍般出現，微信朋友圈融視、聽、讀為一體的社交媒介傳播也成為了可能。更重要的是，許多不會用電腦的人，甚至識字不多的人，都開始用自己拍的視頻來進行表達和交流。這時，“人人都是傳播者”，“個人生產內容”才得以真正實現。到了5G時代，人們交流的主要手段將更進一步從書寫轉向視頻表達。喻國明教授認為：“中長視頻必然成為5G 時代最主要的社會表達方式，對傳播領域的影響以及新聞傳播學的學科構造也會帶來革命性改變。”[5]當5G技術日趨商用化之后，用戶參與生產內容必將越來越成為內容生產的一個重要組成部分。

意見流即是用戶表達意見觀點的內容。在縣級融媒體平臺上開辟一個類似論壇的版塊，用戶可以在論壇里就某一話題展開討論，形成一個網絡虛擬社區。管理員可以對論壇進行管理，比如，推出一些時政方面的熱點話題，以引導大家進行討論。這里的意見流還包括對新聞信息的留言評價。通過用戶對信息的評價反饋形成良好的互動機制是提升縣級融媒體傳播力的最有效途徑。

草根民眾的意見有時更具說服力，在許多輿情發生時能起到事半功倍的效果。如2014年清華大學化工系學生PX詞條保衛戰事件，“西藏3·14打砸搶事件”中，中國學生自己創建的反CNN網站等。縣級融媒體中心通過用戶對一些焦點問題的意見也能很好地起到輿論引導的作用。隨著經濟社會發展，一些社會矛盾凸顯，縣域范圍內出現輿情的風險大大增加。這時，縣級融媒體平臺除了及時推送官方的真相消息，用“議程設置”策略回應公眾訴求，還應樹培草根用戶“意見領袖”以引導社會輿論向正確的方向發展。因為如今許多網民只信“壞消息”而不信真相，網民的媒介素養也是參差不齊，因此，草根意見領袖有時會起到關鍵作用。早些年的“甕安事件”，還有近些年的“甘肅永昌女中學生墜樓事件”以及“獲嘉縣兩幼童墜樓事件”，都起因于未成年人的意外死亡而引發關注，謠言不斷。對類似輿情的處理，縣級融媒體中心在及時推送官方發布的真相的同時，如果有草根意見領袖的參與，輿論的引導將更有效果。

“縣級融媒體中心不再僅僅是縣域的新聞發布工具，更需要在縣域社會治理與溝通中扮演關鍵性角色。”[6]草根的民眾作為縣級融媒體中心的用戶是有傳播信息、發表意見的需求的。同時，他們在發生輿情時可以幫助引導、撫慰民眾，最終達到較好的引導輿論的效果。例如，可以在年終，在用戶發表的好新聞中評選出一些優秀作品進行獎勵等。也肯定會有少數用戶發出的消息和意見是有悖于新聞道德，有悖于主流價值觀傳播的，這時，就需要融媒體中心有專人進行監管和處理，發揮好媒介把關人的作用。

三、服務廣大用戶

縣級融媒體中心的用戶思維，就是要把融媒體中心建設成為一個為用戶服務的平臺型媒介，為用戶服務就是平臺的宗旨。比如生產手機、汽車要考慮用戶的使用體驗，它們的功能能否滿足使用者的需要一樣。手機、汽車生產隨著社會發展、用戶需求的變化而不斷更新和完善，新老更替。縣級融媒體中心也一樣，在移動互聯網思維的大框架下，如果還用以前傳統媒體的思維方式和表達、傳播方式去面對受眾，那就只有傳播者們的自娛自樂，而“最后一公里”將成為最遙遠的距離。縣級融媒體中心存在的最大問題就是“換了馬甲”的傳統媒體，思維方式和運營方式不從根本上改變就還會回到老路上去。

縣級融媒體中心不再只是一個生產和傳播信息的機構，而是作為連接和整合社會資源、政務資源和商務資源的一個平臺型媒介。使其成為一個與市民生活息息相關的便民服務平臺，以提升平臺的使用率和影響力，客觀上也達到了由服務群眾到引導群眾的目的。“新聞+政務+服務+電商”的“鄭州模式”，并不一定適用于其他各縣的具體情況，但是這種模式的思路和思維方式是對的。一般說來，縣級融媒體中心服務用戶大致可以包括以下幾個方面。首先，政務服務。在縣級政務中心能辦理的業務盡可能地通過縣級融媒體中心進行網上辦理，把政務中心整合進縣級融媒體中心來，比如：預約辦理、政策咨詢、聲明發布等等。還可以包括投訴報警、車票購買、醫保繳費、水電費、煤氣費繳費；縣域各醫院的預約掛號等業務。縣級融媒體中心的政務服務這一塊如果做好了，可以達到行政部門“簡政放權”的實際效果，減輕了政務工作的繁重勞動和復雜程序，也方便了市民，同時還可以成為智慧城市建設的重要組成部分。一些縣級融媒體中心建起的“社區通”就是提供社區政務服務的一種很好的嘗試。其次，民生服務。例如：失物招領。常常有許多市民的東西會丟失到出租車上、公交車上，或者公共場所，然后又被其他人撿到，丟東西的人急著想找到東西，撿到東西的人又不知到哪里尋找失主。正好，縣級融媒體中心可以建立這么一個平臺，做一個撿到東西和丟東西的人的橋梁和紐帶。每天在融媒體中心平臺上公布有人丟失的物件，切實地為老百姓服務。其它的民生服務還有交通信息、天氣預報等。最后，電商服務平臺。利用“媒體+電商”服務平臺幫助老百姓直播帶貨等方式提升融媒體中心的平臺服務功能，凝聚人氣，增加平臺影響力。例如，重慶市潼南區融媒體中心在新冠疫情后，依托“潼掌柜”消費扶貧電商平臺直播帶貨的方式取得很好的效果。在“潼掌柜”抖音號和新潼南APP平臺聯合開展“我來帶貨助您脫貧”電商直播，解決農戶銷售難問題。據數據顯示“在2020年3月27日首場‘小龍蝦專場’直播當天，潼掌柜平臺共接到350多個訂單，累計賣出1 600多斤，銷售額2萬多元”[7]。同時，“買對不買貴，看我‘潼掌柜’”的直播宣傳語也被當地百姓所熟知。其它商業類的服務平臺也可以根據各縣的實際進行開發創建。如房屋租賃、二手市場、就業招聘等。

綜上所述， 縣級融媒體中心不能再按照內容生產或傳播中心的方向來建設，這不是互聯網的思維方式。應該用一種大融合的思維方式，把縣級融媒體中心建設為一個平臺型的媒介。這個媒介兼具主流信息傳播、用戶參與生產內容和服務廣大用戶等綜合功能。這三大功能交叉影響和提升了媒介的影響力、傳播力、引導力和公信力。受眾不但是媒介信息的接受者，同時也是媒介的長期用戶，還是媒介內容的生產者和傳播者。在這個平臺型媒介上形成一個信息傳播到意見反饋的閉環，信息的傳播者是信息的接受者，信息的接受者也是信息的傳播者。縣級融媒體中心如何從傳統主流媒體那里接過接力棒，成為新型主流媒體并解決好“最后一公里”不通的問題？很重要的一種解決方案就是從用戶出發，積極發揮其平臺的“三大功能”，把縣級融媒體中心建設成為主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區服務的樞紐。