如何發(fā)揮人力資源優(yōu)勢提高人力資源競爭力

袁煜姣 臨沂市數(shù)字化城市管理中心

自21 世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化已成為時代的主旋律，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量僅次于美國，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。目前，我國正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法繼續(xù)發(fā)揮作用。實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略成為促進(jìn)我國發(fā)展的重要舉措，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施需要以人力資源為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改革產(chǎn)業(yè)格局。

一、某地區(qū)人力資源優(yōu)勢分析

某地區(qū)人口眾多，人力資源十分豐富，據(jù)統(tǒng)計，2017 年該地區(qū)的人口接近100 萬，近10 年的人口自然增長率為3%，其中勞動適齡人口數(shù)量為70 萬，占比高達(dá)70%以上，其中從業(yè)人員69.5 萬，豐富的人力資源是該地區(qū)形成人力資源競爭力的先決條件。該地區(qū)科技人才數(shù)量為3100 人，相較于去年同期增加了100 人，表明地區(qū)政府重視科研人才的培養(yǎng)。與此同時，該地區(qū)也不可避免地陷入人口老齡化現(xiàn)象之中，如果以65 歲為標(biāo)準(zhǔn)，該地區(qū)人口老齡化的比重為8%，為規(guī)避人口老齡化現(xiàn)象對人力資源競爭力造成的不利影響，該地區(qū)應(yīng)基于人力資源優(yōu)勢，提升人力資源的競爭力，以實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

從人力資源質(zhì)量上看，該地區(qū)人力資源質(zhì)量偏低，據(jù)了解，該地區(qū)擁有高級職稱的為130 人，擁有中級職稱的為450 人，擁有專業(yè)技術(shù)人員資格證書的為1400 人。教育水平與人力資源質(zhì)量存在密切的關(guān)聯(lián)，統(tǒng)計結(jié)果表明，該地區(qū)的文盲率0.85%，中小學(xué)文化人數(shù)占比為95%，專科、本科及以上學(xué)歷的人數(shù)占比僅為4%。由此可見，該地區(qū)雖然人口數(shù)量較多，但素質(zhì)卻相對偏低，成為制約地區(qū)人力資源競爭力提升的重要因素。

二、提升策略

（一）對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化

自新中國成立以來，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，文盲率逐年下降，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國中高等級人才數(shù)量嚴(yán)重不足，該地區(qū)專科、本科及以上學(xué)歷的人數(shù)占比僅為4%，這足以說明該地區(qū)教育事業(yè)并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提升人力資源競爭力，建議對現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化。究其原因，主要是人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果會受到人才培養(yǎng)體系的直接影響。只有這樣，才能有效解決人力資源綜合素質(zhì)低下的問題。地區(qū)需要依據(jù)發(fā)展需求，對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行創(chuàng)新。

對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化，屬于一項長期工程，涉及的主體較多，而且還會與培訓(xùn)相聯(lián)系，具體表現(xiàn)在以下方面。

（1）對于學(xué)校而言，學(xué)校屬于基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)。學(xué)校教育質(zhì)量的好壞，關(guān)系到個人的成長和發(fā)展，簡言之，學(xué)校教育是提升地區(qū)人力資源質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，學(xué)生應(yīng)確立以人為本的理念，基于提升人力資源質(zhì)量的要求，對現(xiàn)有教學(xué)模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，同時加大投入，完善教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生接受良好的教育，創(chuàng)造有利的條件。其次，學(xué)校還要基于人才發(fā)展規(guī)律，針對學(xué)生的需求，采取個性化的培養(yǎng)方法，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。與此同時，政府部門應(yīng)重視高級人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過優(yōu)惠政策，吸引和留住優(yōu)秀人才，使地區(qū)高級人才數(shù)量增加，形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)生更大的地區(qū)吸引力。最后，學(xué)校還要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，突破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的束縛，增加實踐教學(xué)的比重，通過教學(xué)實踐活動的積極開展，培養(yǎng)兼具理論知識和實踐技能水平的高素質(zhì)人才以滿足地區(qū)發(fā)展對實踐創(chuàng)新型人才的需求。

（2）站在社會教育層面，就當(dāng)前實際情況而言，我國社會教育已經(jīng)取得一定的發(fā)展成果，成為教育體系不可或缺的部分。與學(xué)校教育相比，社會教育面向的人群更加廣泛，普通勞動者可以通過社會教育，提升自身的知識和技能。并且，社會教育擁有靈活的形式，能夠?qū)趧诱叨嘣男枨筮M(jìn)行滿足。此外，社會教育對于學(xué)生來說也十分重要，經(jīng)常參加社會實踐活動，有利于開拓學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。因此，上述地區(qū)應(yīng)該重視社會教育的作用，引導(dǎo)成人勞動者接受社會教育，使其技術(shù)水平得到強(qiáng)化，以此來促進(jìn)人力資源競爭力的提升。

（二）構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍

人力資源是21 世紀(jì)最重要的資源，據(jù)了解，該地區(qū)在近幾年十分重視人力資源競爭力的提升，同時實施了人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。在這一背景下，地區(qū)高素質(zhì)人才數(shù)量不斷增加，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的活力。但人力資源競爭力與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距依然存在。通過上述分析可知，該地區(qū)高素質(zhì)人才數(shù)量匱乏，尤其是擁有高級職稱和科研人才。可見，相較于豐富的人力資源而言，地區(qū)高素質(zhì)人力資源所占比重較少，反映出該地區(qū)存在人力資源結(jié)構(gòu)失衡的問題。因此，建議該地區(qū)加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊伍的構(gòu)建，以此為尖刀，帶動地區(qū)人力資源整體競爭力的提升，具體表現(xiàn)在以下方面。

（1）調(diào)整人才發(fā)展方向，堅持人才發(fā)展戰(zhàn)略。高層次人力資源所創(chuàng)造價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通人力資源所創(chuàng)造的價值，可以說高層次人力資源是人力資源競爭力的核心。上述地區(qū)應(yīng)該對其予以正確的認(rèn)識，不斷提升服務(wù)意識，改革人才培養(yǎng)機(jī)制。與此同時，還要制定優(yōu)惠政策，為高素質(zhì)人才的引入，創(chuàng)造有利的條件。

（2）重視高層次人才的培養(yǎng)。政府部門應(yīng)加大科研經(jīng)費的投入，積極立項，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，構(gòu)建一支具備創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。

三、結(jié)語

綜上所述，本文以某地區(qū)為例，對該地區(qū)人力資源情況進(jìn)行全面分析，認(rèn)為該地區(qū)具有豐富的人力資源，但人力資源競爭力卻與人力資源優(yōu)勢嚴(yán)重不符。為此，認(rèn)為該地區(qū)應(yīng)通過完善人力資源規(guī)劃、對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行優(yōu)化、構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍等方式，將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源競爭力，以促進(jìn)地區(qū)人力資源競爭力的提升。