王怡卿 圣安德魯斯大學
人口統計是一個國家國情的體現,也是一個國家現代化程度的體現,伴隨著經濟的迅速發展、城市化的推進和人口流動性的加強,使得人口統計的難度增加,同時我國有著14 億的人口,有著56 個民族,雖然科技的進步帶來了統計的便利,但是各種問題依然非常多,非常復雜,這些不可避免的問題嚴重影響了人口統計的開展。
人口統計的數據存在著問題。一般來講,人口統計分為兩種形式也就是人口普查和抽樣調查,人口統計是由國家統計局牽頭和負責的,除了國家統計局以外還有公安、衛健、人社等多個部門根據自己的需要去參與人口的統計,對人口進行一定范圍內的統計,但是不論那種形式的統計,那個部門的參與,都會或多或少的存在著誤差,也就是人口普查與抽樣調查存在誤差,各個部門因為需要不同、標準不同和方法不同,也存在著各種誤差。人口數據的統計實際上存在著的指標,指標是有兩種屬性,也就是自然屬性和社會屬性。自然屬性是我國人口的基本特征,也就是數量、年齡、性別等。而社會屬性則是人口流動等問題。我國是世界上人口最多的國家,人口統計的周期本身就就比較長,這樣就很難對人口存在的問題進行及時性、綜合性和科學性的分析,也使得指標就難以做到統一。同時我國對人口統計數據的研究力度不夠,對人口統計不夠重視,這也是當前存在的一些問題。
在當前經濟發展形勢下,要繼續堅持科學發展觀的指導,樹立大國人口統計的理念。要堅持科學的人口統計的理念、依法進行人口統計、精準進行人口統計,通過人口統計全面準確反映當前人口的數量、人口的結構和人口的分布,以及人口流動帶來的城鄉發展問題和城鄉發展的矛盾,為科學制定社會發展規劃和國民經濟發展提供更加準確的人口統計信息的支持和幫助。不斷豐富和拓展中國特色社會主義新時代的人口統計的內涵。要進一步的注重人口統計對于經濟發展、社會進步和城鄉結合的影響。關注人口的安全,關注人口流動帶來的社會變革,提高人力資源的應用水平和提升人口應用的能力。總之,要通過完善人口統計的運行機制全力為中國特色社會主義現代化建設服務。
統計人員的專業技能和綜合素質在很大程度上影響了人口統計數據的質量,基于此,就要不斷加強人口統計隊伍的專業化和科學化的建設。要在人口統計人員的招錄的過程中,就要嚴格把關,使得統計人員在政治思想、專業技能和綜合素質能夠達到基本的要求,在錄用以后要定期不定期的對他們進行培訓,建立和完善人口統計人員教育培訓的體系,通過培訓和學習使得統計人員不斷掌握新的統計理論和統計知識,更好地勝任這份工作,使得人口統計的質量得到更好地保障。要通過各種方式和途徑讓更多的人才加入統計隊伍,讓人才在統計工作中能夠發揮自己的能力,貢獻自己的力量,踐行自己的理念,實現自己的價值。完善人口統計隊伍的專業化建設保障體系和工資待遇保障體系,讓統計人員能夠安心在這里工作,適應這里的工作,一心撲在統計工作中,要提高統計人員的工資待遇水平,要關注統計人員的住房問題和孩子讀書問題。要不斷提高人口統計人員統計技能、分析數據能力和人口分析的能力,能夠在人口統計不斷貢獻自己的力量。
要不斷完善人口統計的法律體系和依法治統的力度。做到有法可依,大力開展《中華人民共和國統計法》的宣傳教育,可以通過網絡、書籍、廣播、電視等大力進行宣傳,讓人民群眾認識人口統計的重要性和緊迫性,讓人民群眾支持人口統計,自覺進行人口統計。各級各部門的統計工作人員尤其是領導干部一定要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》以及人口統計的相關法律,做到有法必依,執法必嚴。加強和提高執法力度對于人口統計的工作有著不可估量的作用,對一些違法的行為,嚴格按照相關人口統計法律進行處罰。人口統計事關重要,要完善法律法規,要嚴格執行法律法規,通過法律的完善和執行,讓更多的人認識到人口統計的重要性,提高人口統計的意識,自覺配合人口統計。
人口統計反映了一個國家的國情,也反映了一個國家的國力,是制定國家經濟社會發展規劃的重要的依據、由于受主客觀因素的影響,人口統計面臨著更多的問題,基于此,在當前的經濟形勢下,要樹立科學的人口統計理念、改革完善人口統計的運行機制、加強人口統計隊伍的專業化和科學化的建設、完善人口統計的法律體系和依法治統的力度。