探討國企基層黨組織建設(shè)在國企改革發(fā)展中的作用

馮瑞紅

[摘 要] 中國特色社會主義發(fā)展之路的政治基礎(chǔ)與物質(zhì)基礎(chǔ)，均是國有企業(yè)，這也是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)濟支柱，而要促進國有企業(yè)的發(fā)展，必須堅守黨的領(lǐng)導(dǎo)方針。目前，我國正處于全面深化改革時期，如何發(fā)揮國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，已成為國有企業(yè)改革面臨的重要問題。在國有企業(yè)改革發(fā)展中必須深刻把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持黨組織對選人、用人的領(lǐng)導(dǎo)以及把關(guān)作用、強化并完善國企組織加強并完善國有企業(yè)黨組織基層建設(shè)，使其能夠真正發(fā)揮出推動作用。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；基層黨組織建設(shè)；企業(yè)改革；促進作用

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

在國有企業(yè)黨建工作中，習近平總書記對此作出重點強調(diào)，要求在國有企業(yè)管理之中，要注重強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強、改進國企中黨的建設(shè)。同時，習近平總書記指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。因此在國企的工作實踐中如何更好地發(fā)揮基層黨組織的作用，是現(xiàn)代國有企業(yè)面臨的重點問題，在國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、改革的今天，基層黨組織工作也面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。

一、國企改革中的基層黨組織作用

（一）鞏固黨在國企中的領(lǐng)導(dǎo)地位

在國有企業(yè)中，黨組織的作用主要體現(xiàn)在其政治屬性領(lǐng)域，黨組織可以將其政治核心作用和領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮出來，保障黨的各項制度方針得以穩(wěn)定有序的落實到位，提升企業(yè)管理質(zhì)量，提升公司治理能力和管理質(zhì)量，從而使得基層黨組織在服務(wù)群眾的時候更加富有責任感，將其向心力進行凝聚，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到國有企業(yè)改革治理工作中的各個環(huán)節(jié)，確立公司重大經(jīng)營管理事項，需經(jīng)黨委研究討論后，再由執(zhí)行董事或經(jīng)理層做出決定，實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，確保黨委在企業(yè)重大決策中決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的發(fā)揮，確保黨的方針貫穿國企改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，使其成為國有企業(yè)可信賴的強大力量[1]。

（二）提高企業(yè)競爭力

國企黨組織是中國共產(chǎn)黨的基層組織，有著科學的理論指導(dǎo)和健全的組織體系，同時具備紀律嚴明、作風優(yōu)良、群眾基礎(chǔ)廣泛、影響力廣泛等特點。在國企改革中認真落實黨建工作，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，黨員的先鋒模范作用，帶動職工在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，進而促進企業(yè)發(fā)展，提高其核心競爭力。

二、現(xiàn)階段國企基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）黨員教育工作需要加強

由于某些國有企業(yè)對基層黨組織建設(shè)工作的重視不夠，因此一些黨員的思想政治教育工作跟不上時代的發(fā)展，滿足不了企業(yè)的需求，進而影響到企業(yè)的發(fā)展。國企在發(fā)展中堅持提高經(jīng)濟效益，忽視了基層黨組織的作用，使得企業(yè)人事機制上缺乏科學性，尤其是黨員的管理工作，最終導(dǎo)致黨員教育管理滯后。

（二）活動形式單一，無法體現(xiàn)黨員的先進性

現(xiàn)階段，國有企業(yè)基層黨支部活動存在的一個普遍問題就是形式、內(nèi)容過于單一，無法與實際工作銜接上，很難為企業(yè)發(fā)展提供助力。在開展活動時，一般是接收上級安排的工作及任務(wù)，沒有將黨員的真正需求融入進去；黨章指出，基層黨組織在工人階級的先進性作用，而多數(shù)黨員并沒有這個覺悟，對國企的職工群體造成不好影響。

三、提高基層黨組織建設(shè)在國企改革發(fā)展中重要作用的有效策略

（一）建設(shè)高素質(zhì)的黨組織班子

國有企業(yè)的基層黨組織在工作中必須能夠發(fā)揮隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的作用，只有將基層黨組織班子培養(yǎng)成高素質(zhì)、能力強、業(yè)績突出的團隊才能促進企業(yè)的發(fā)展。首先，黨支部成員需逐步提高自身素養(yǎng)及專業(yè)能力，可以選擇業(yè)務(wù)能力強、作風正的黨員擔當黨支部書記或委員會成員，在工作中向每個黨員普及黨的理論、黨的政策方針、重要政治思想等內(nèi)容，進而提高整體黨支部班子的思想水平；此外，可以通過座談會、現(xiàn)場觀摩的形式，培訓(xùn)黨員的專業(yè)業(yè)務(wù)技能，在潛移默化中提高黨支部總體人員的素質(zhì)。其次，全面培養(yǎng)黨支部班子的向心力。黨員干部，尤其是黨政一把手能否團結(jié)協(xié)作將工作落實下去，直接關(guān)系到黨支部是否高效率的完成某項任務(wù)。因此，想要穩(wěn)固基層黨組織班子，必須推行民主集中制度，將黨建思想政治工作和企業(yè)運行管理相結(jié)合，統(tǒng)一思想、目標，分工合作，彼此扶持[2]。

（二）將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融入基層黨組織建設(shè)中

在企業(yè)黨組織建設(shè)中，必須重視學習環(huán)境，以學習為基礎(chǔ)促進發(fā)展，同時確保所學習的內(nèi)容全部是以基層黨組織工作為核心，涵蓋各項黨的方針政策，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及理論等，將這些內(nèi)容融入基層黨組織建設(shè)中，逐漸與企業(yè)中心工作結(jié)合起來，提高員工的使命感及責任感。堅持企業(yè)的改革與發(fā)展始終與黨建工作同步，有機結(jié)合黨組織建設(shè)和企業(yè)工作，加快提升企業(yè)內(nèi)部工作人員和管理人員的工作能力和學習能力，使其從不同的角度分析問題，解決問題，使黨組織建設(shè)更有活力及時效性。堅持從生產(chǎn)領(lǐng)域嚴抓黨建工作，從基層著手，因地制宜、因時而宜地開展工作，將國有企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為企業(yè)發(fā)展的動力和指向力。

（三）加強黨員干部工作能力的創(chuàng)新與發(fā)展

在實踐過程中，應(yīng)對黨員的創(chuàng)新能力加以重視，全面提高黨員的綜合素質(zhì)，確保黨員在面臨新問題時能夠處理的游刃有余。第一、依據(jù)工作需要，通過與工作方法的有效結(jié)合，創(chuàng)新并優(yōu)化黨員干部的工作能力，使其能夠更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。企業(yè)應(yīng)追尋一條適合自身創(chuàng)新發(fā)展的道路，可以結(jié)合實際和黨員干部的需求，通過外聘教師，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，推行以部門為承包中心組學習的方式開展黨課教育，充分利用中心組學習、“三會一課”、自學、集中學習與專題討論等方式，全面系統(tǒng)、突出重點、抓住關(guān)鍵開展學習培訓(xùn)，提升黨員干部工作能力，使其實現(xiàn)真正意義上的工作創(chuàng)新。第二、開展各項黨支部活動必須以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)實際，大力開展“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+科技創(chuàng)新”“黨建+管理創(chuàng)效”“黨建+降本增效”等方式，以重點項目為抓手，以黨員突擊隊、黨員志愿服務(wù)等活動，完成企業(yè)發(fā)展目標，其最終目的是提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（四）構(gòu)建積極的企業(yè)文化

企業(yè)文化作為企業(yè)的外在形象，需要時刻被關(guān)注，更是企業(yè)在發(fā)展環(huán)節(jié)中的軟實力，國有企業(yè)的核心文化是否科學、是否全面，直接關(guān)系到企業(yè)向心力和凝聚力的形成。因此，國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須承擔文化建設(shè)的光榮使命，全面提高企業(yè)文化建設(shè)。第一、企業(yè)基層黨組織積極響應(yīng)國家政策號召，創(chuàng)辦精神文明建設(shè)，以正確的思想、多彩的形式武裝員工，促進員工轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化工作狀態(tài)，使其更積極的投身企業(yè)建設(shè)中。第二、全面優(yōu)化企業(yè)形象，打造企業(yè)品牌，增強企業(yè)軟實力。同時，創(chuàng)建企業(yè)文化時，必須堅持以人為本，貫徹人文思想，才能構(gòu)建群眾喜歡的文化活動，推動企業(yè)發(fā)展。

（五）健全基層黨支部考核機制

國企基層黨建工作多以細節(jié)入手，少有大動作，因此對國企基層黨組織的考核必須加以完善，使其能夠符合黨員的具體工作性質(zhì)。目前，國企對黨支部的考核標準以基礎(chǔ)資料為主，實施量化考核，然而該方法對改革發(fā)展的國企基層黨組織建設(shè)工作并不適用。這就需要企業(yè)依據(jù)工作性質(zhì)的不同，建立不同的考核標準，對黨員、職工群眾開展調(diào)研來確定考核標準，同時以此為標準制定黨建工作責任制考核評價辦法，形成主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制，明確考核評價內(nèi)容、標準、方法、程序，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，考核評價結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、薪酬、獎懲掛鉤，并作為對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行評價的重要依據(jù)和黨內(nèi)評先評優(yōu)的重要參考。此外，對于部分指標的考核評估需要時間較長，這時應(yīng)靈活運用考核制度，進而提高國企基層黨組織建設(shè)對企業(yè)的推動作用。

四、結(jié)語

總而言之，國有企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，必須加強基層黨組織建設(shè)工作，促進其職能的發(fā)揮。尤其是市場經(jīng)濟體制改革下，國有企業(yè)需充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極探索當前國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的有效策略，為推動國企發(fā)展提供助力。

參考文獻：

[1]陸圓圓.關(guān)于加強國企基層黨組織標準化建設(shè)的思考[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2019（3）：265-266.？

[2]趙曉軍.加強基層黨組織建設(shè)？為國企改革發(fā)展固本培元[J].青海黨的生活，2017（008）：58.