永旺村：四季鮮花開不敗 騰籠換鳥引鳳來

劉怡然

櫻花、桃花在春季給永旺村染上了深深淺淺的粉；向日葵、馬鞭草在夏季為永旺村披上或明黃或深紫的色彩；波斯菊、金雞菊將秋季的永旺村涂抹得色彩斑斕；梅花綻放在枝頭，于肅殺單調(diào)的冬季用紅色裝點著永旺村。一年四季輪轉(zhuǎn)，永旺村花香不散，引得游客紛至沓來，留影打卡。

但就是這樣一個網(wǎng)紅村，在2013年時還是個經(jīng)濟薄弱，且電線密布、垃圾滿田、污水橫流的落后村。短短7年間，永旺村摘下一個又一個榮譽：全面小康村、省級文明村、省級衛(wèi)生村、省級森林村莊……從臟亂差到美如畫的鄉(xiāng)村振興新樣本，永旺村一步一個腳印，踏實而快速地向前走著。

多方合力環(huán)境整治提顏值

永旺村地處莊市街道東部，與蛟川街道接壤，由阮家、田野王、永豐三個自然村于2001年合并而成，村域面積2.69平方公里。因中官路、繞城高速、北外環(huán)東延三條道路穿村而過，村莊交通條件優(yōu)越。全村現(xiàn)有村民872戶，共2023人，還有外來人口5600余人。這種人口結(jié)構(gòu)造成了村莊管理難度大、工作開展難等問題，一度導(dǎo)致2013年之前的永旺村成為落后村，尤其是環(huán)境衛(wèi)生，令村干部們頭痛不已。

2011年，村里開始著力解決環(huán)境問題，通過走訪村民、聽取建議、整治臟亂差等實際行動，從細(xì)節(jié)處改變村容村貌。2013年，以文明城市創(chuàng)建為契機，村里給每戶村民發(fā)放垃圾桶，養(yǎng)成他們垃圾入桶的習(xí)慣，同時安排保潔員每天上門清理，保證垃圾桶的干凈。慢慢地，永旺村的村容村貌愈來愈整潔。但此時，另一個老大難問題凸顯出來。

如今的花海在6年前沒有一絲一毫能和“美”搭得上邊。“我們的村民基本上以外出務(wù)工為主，村里的耕地當(dāng)時不少被外地農(nóng)戶承包。種植戶為了節(jié)約成本，不僅在田里吃喝拉撒、胡亂搭建管理房，還在田里堆放垃圾，給周邊環(huán)境造成了極大的影響。”永旺村村支書郭誠軍告訴記者，“有些種植戶甚至還在田里養(yǎng)殖禽畜，導(dǎo)致附近的河水渾濁，惡臭陣陣。”2014年，永旺村曾花費十余萬元，對農(nóng)田進行環(huán)境衛(wèi)生整治。誰知幾個月后，臟亂問題又故態(tài)復(fù)萌。

為了從根本上解決問題，村里下定決心將這些土地流轉(zhuǎn)過來。由于涉及人員眾多，土地流轉(zhuǎn)遇到了不少“硬骨頭”。“我們給失地村民爭取了養(yǎng)老保障優(yōu)惠政策，村民們都很支持這項工作。但種植戶那邊要求就比較多，抱團抵制的、坐地起價的，還有要求搬遷時間延長的，近一年的時間里我們一直是遇到問題解決問題。街道出面進行談判，相關(guān)部門和村里聯(lián)動協(xié)調(diào)，村民主動給租戶做工作。” 郭誠軍感慨道，“可以說是多方合力才完成了這450畝地的流轉(zhuǎn)。”

2014年6月，莊市街道以永旺村為主陣地之一的“商幫尋根”精品線一期工程開放，同時，村里的“四季花海”項目也提上了日程，450畝地的嬗變開始了。

以花為媒美麗經(jīng)濟顯雛形

“永旺的花海共有兩期。一期占地100畝，于2016年上半年完成種植，以種植油菜花、向日葵等觀賞花卉為主，其中包括了40畝黃桃園；二期以一期為基礎(chǔ)，朝北過鐘家河，到田野王自然村為止，占地350畝，于2016年下半年完成種植，主要種植月季、薰衣草、雛菊、金雞菊等多年生草本花卉，包括大約60畝的玫瑰園和花海東面約45畝的梅園。”郭誠軍介紹道，目前，花海的管理培育都由第三方公司承擔(dān)，村里只是作為一個流轉(zhuǎn)的平臺出租土地，第三方公司交付的租金也由村里按照土地出租比例分配給村民，相較于之前租給種植戶，村民的收入翻了一番。

作為網(wǎng)紅村，永旺村收割了大波流量。根據(jù)村里的測算，在5月開花旺季，花海一天的最大人流量能達到8000多人次。每逢節(jié)假日，自駕、乘坐大巴、徒步的游客從四面八方聚集到這里。

永旺村的花海不收門票，只起到聚人氣的作用。為了在增加游客賞花體驗感的同時將人氣變現(xiàn)，村里依托玫瑰園，推出了1元1枝的有償剪月季花活動。“月季花的花季大約有10天，基本上每天能剪出近萬元的收入。”郭誠軍說。

作為書記，如何以花為媒拉動經(jīng)濟發(fā)展是郭誠軍經(jīng)常思考的事。“2018年開始，我們舉辦了永旺花海土味大賽，讓游客品嘗、購買村民制作的美食，帶動村里農(nóng)副產(chǎn)品銷售。”

郭誠軍發(fā)現(xiàn)許多游客游玩之后想吃飯、住宿，往往沒辦法在村里得到滿足。圍繞花海開展的活動雖然在一定程度上增強了花海景觀的趣味性和黏性，但無法促進花海經(jīng)濟長足發(fā)展。如何讓游客有花可賞、有美食可嘗、有產(chǎn)品可買，將人氣轉(zhuǎn)變成實實在在的財氣，村里也有了新的發(fā)展計劃。“下一步，村里將會打造占地5000多平方米的花海特色街區(qū)，以網(wǎng)紅餐飲為主，吸引游客消費。村里全資投入1100萬元，預(yù)計11月開始動工，明年六七月就可以竣工投入使用，后期將委托給國資企業(yè)進行運營。此外，部分村民也在觀望，想做農(nóng)家樂、民宿增加收入。”

土地流轉(zhuǎn)三權(quán)分置譜新篇

2018年，永旺村以花海為基礎(chǔ)，加快發(fā)展速度，全力打造精品村項目，把“服務(wù)甬江科創(chuàng)大走廊、打造都市后花園”設(shè)為目標(biāo)，分兩期進行了規(guī)劃。

2019年4月，一期項目開始動工。永旺村內(nèi)的阮家祠堂是鎮(zhèn)海區(qū)級文物保護點，建筑坐北朝南，占地面積732平方米，由寧波商人阮雯衷所建，上級財政撥款500萬元進行修繕。在純手工原樣修復(fù)的過程中，祠堂里工藝精湛的舊木雕作為鄉(xiāng)愁元素都被保留了下來。祠堂外，施工人員還依據(jù)設(shè)計，利用石橋、小石磨等鄉(xiāng)土元素，打造出一個個微景觀，進一步提升村莊環(huán)境。祠堂東面的永旺村游客接待服務(wù)中心由老舊閑置廠房改造而成。考慮到游客流量大導(dǎo)致的停車難問題，永旺村收回了原本出租的2畝地，準(zhǔn)備改建成停車場，增加60余個停車位。永旺路白改黑、電線落地等項目也逐步完工。

“二期項目的土地還在流轉(zhuǎn)中，村民將閑置農(nóng)房統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給村股份經(jīng)濟合作社，流轉(zhuǎn)年限20年。”郭誠軍表示，該項目采用“樣板房”先行先試的模式開展農(nóng)房改造，改造后將引進相關(guān)科創(chuàng)文創(chuàng)企業(yè)。這是永旺村通過貨幣流轉(zhuǎn)、遷建安置、原住戶環(huán)境提升等多種方式對倪家自然村43戶農(nóng)房進行宅基地“三權(quán)分置”的試點探索。目前，已有兩幢樣板房完成流轉(zhuǎn)改造，并與部分高校團隊、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)達成了初步入駐意向。接下去，永旺村將依托甬江科創(chuàng)大走廊和中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街，加大流轉(zhuǎn)和改造力度，打造鄉(xiāng)村級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。針對引進企業(yè)的員工，村里還準(zhǔn)備打造酒店式青創(chuàng)公寓，健全配套設(shè)施，吸引人才、留住人才。

基于“科創(chuàng)+運動”的建設(shè)定位，永旺村打算對花海北面的清風(fēng)林帶做進一步的開發(fā)，在已有的跑步道和木棧道基礎(chǔ)上，建設(shè)新的運動項目，以吸引更多城市游客。村中也在積極規(guī)劃體育綜合體的落地。

“精品村項目的打造是村集體經(jīng)濟實現(xiàn)再增長的新路徑。”郭誠軍說，“永旺村現(xiàn)在的村集體經(jīng)濟收入來源于廠房出租，雖然在打造精品村的過程中有一部分租金流失，但一些低小散企業(yè)被清退拆除后，這些地將用于輕資企業(yè)落地或是公寓樓的建設(shè)，未來會給村集體經(jīng)濟帶來更豐厚的回報。面向在土地流轉(zhuǎn)中無房可住的老人以及戶口在村里的老人，老年公寓也開始緊鑼密鼓地籌劃。”郭誠軍也坦言，因村集體經(jīng)濟沒有那么大財力完全由自己打造，所以項目基本上都是找國企團隊進行運作，20年的流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，收入以土地租金為主。而著眼于20年后，這是一筆劃算的長期投資。村里的土地流轉(zhuǎn)在一定程度上調(diào)整了村里的外來人口結(jié)構(gòu)，留下高素質(zhì)人群，大大減輕了村莊的管理和服務(wù)成本，又減輕了廠房出租對環(huán)境造成的負(fù)面影響，達到產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人口迭代、社區(qū)重構(gòu)的目的。

“去年依靠廠房出租，村集體經(jīng)濟收入達260余萬元，精品村項目打造完成后，我們大約能把村集體經(jīng)濟收入增加到400萬元。”郭誠軍對于永旺村未來的發(fā)展充滿信心，“讓永旺村的經(jīng)濟發(fā)展‘永旺，不止靠花海的美麗，更要立足于營造更濃厚的市場氛圍和文化氣息，拓展更多的經(jīng)濟增長渠道。”■

小貼士

怎么去：導(dǎo)航至“永旺村”即可

吃什么：宏德漁莊等農(nóng)家樂可供選擇

玩什么：徜徉花海，盡情享受大片鮮花帶來的美麗，留下記憶的瞬間；漫步清風(fēng)林帶，林帶中有游步道和木棧道，串聯(lián)了濕地松、銀杏、楓香、香樟、無患子、荷花、菖蒲等觀賞綠植；游覽阮家祠堂，了解商幫文化

住哪兒：離市區(qū)不遠，可當(dāng)日來回