寧波市放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款享受對象范圍

周子琳

新聞回顧

近日，中國人民銀行寧波市中心支行、寧波市財政局、寧波市人社局發(fā)布《寧波市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施細則》（以下簡稱《細則》）。申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款需要滿足哪些條件？貸款形式、額度、利率和期限如何？一起來看。

新聞解讀

◆申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款需要滿足哪些條件？

根據(jù)該《細則》，在勞動年齡段內(nèi)且個人信用記錄良好的中國公民、港澳臺人員及持有外國人永久居留證的外籍人員，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體5年內(nèi)的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。需要指出的是，在此之前，只有寧波本市戶籍人口以及5年內(nèi)高校畢業(yè)生能享受這個政策。

此外，創(chuàng)業(yè)擔保貸款只能用于借款人創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費及流動資金周轉(zhuǎn)、技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的用途。

◆貸款的形式有哪些？創(chuàng)業(yè)者能申請到的額度有多少？

《細則》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)者可以申請的擔保貸款分為免除反擔保貸款和提供反擔保貸款兩種形式。

其中，免除反擔保貸款的情形包括：

在創(chuàng)業(yè)擔保貸款信用社區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的，可申請不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生和高校在校生在市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或定點高校內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的，可申請不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；在市級定點培訓(xùn)機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得結(jié)業(yè)證書并在1年內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的，可申請不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；在市以上政府部門組織或參與的各類創(chuàng)業(yè)大賽中獲三等獎及以上獎項創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體的，招用勞動者不少于3人（含），并為其繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費滿3個月的，可申請不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

提供反擔保貸款的情形則包括兩種：

提供信用保證的，可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；提供有效抵（質(zhì)）押物的，可申請不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。其中，招用勞動者不少于3人、5人（含），并為其繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費滿3個月的，貸款額度可分別提高至40萬元、50萬元。

“《細則》明確，允許已抵（質(zhì)）押物或尚在按揭貸款的房產(chǎn)，在其仍有擔保價值的前提下作為創(chuàng)業(yè)擔保貸款抵（質(zhì)）押物。”寧波市就業(yè)管理中心相關(guān)負責人說。

◆創(chuàng)業(yè)者最為關(guān)心的貸款期限、利率和貼息政策如何？

根據(jù)《細則》，自2020年8月17日起，金融機構(gòu)新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，利率執(zhí)行水平最高不超過LPR上浮100個基點，具體由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定。

經(jīng)辦銀行應(yīng)當根據(jù)借款人經(jīng)營活動和資金周轉(zhuǎn)情況，確定創(chuàng)業(yè)擔保貸款還款方式和計結(jié)息方式。貸款期限每次不超過1年，到期還本付息后，同時符合4個條件的可續(xù)貸2次：前次貸款存續(xù)期內(nèi)無不良信用記錄的；生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動正常，無重大虧損現(xiàn)象的；無超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍行為發(fā)生；其他無違反經(jīng)辦銀行規(guī)定的。

其中，市級定點培訓(xùn)機構(gòu)推薦的免除反擔保貸款次數(shù)為1次。

《細則》也明確，自2021年1月1日起，新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款（包括續(xù)貸），借款人屬就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生（含高校在校生）的給予全額貼息；其余人員LPR下浮150個基點部分由個人承擔，剩余部分給予貼息。

2021年1月1日前發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款按貸款實際發(fā)放利率給予全額貼息。

但是，寧波市就業(yè)管理中心相關(guān)負責人也指出，借款人貸款期滿逾期還本付息的，不予貼息；發(fā)生期中欠息現(xiàn)象，逾期還款部分不予貼息。“借款人有違反貸款資金使用用途等行為，被要求限期歸還但未償還的，按逾期未償還貸款有關(guān)規(guī)定追索并取消其貼息資格。”

◆購置網(wǎng)約車能否辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款？

《細則》規(guī)定，2020年1月至12月31日，非企業(yè)出資的巡游出租車司機、取得從業(yè)資格證并將車輛相關(guān)證件辦理為網(wǎng)約車道路運輸證的司機購置車輛，可按規(guī)定申請一次不超過營運車輛購置費用的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。借款人可持從業(yè)資格證、道路運輸證（人車兩證）、車輛購置發(fā)票、契稅證明或完稅證明及相關(guān)材料，向戶籍或居住證所在地區(qū)縣（市）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出貸款申請。■