員工思想預警處置機制在煤企發展中的實踐

馬志剛 河南能源化工集團永城煤電控股集團有限公司陳四樓煤礦

為破解員工中不同程度存在的安全意識淡薄、心懷僥幸、思想麻痹、粗心大意等不安全思想，河南能源永煤陳四樓煤礦把對員工安全思想隱患的及時疏導、處置作為基層支部凝聚思想、匯聚力量的重要抓手，創新推出了員工思想隱患預警處置機制，通過重點推進“完善五項流程”“確認四級預警”“建立三項機制”“關注兩大類隱患”四個方面，全面推進員工思想隱患預警和處置，及時防范和化解了員工思想或心理上存在的各種思想隱患和不穩定因素，推動礦井實現安全穩定健康和諧發展。

一、相關背景

隨著煤礦企業改革步伐的不斷深入，許多深層次的職工安全思想隱患日益凸現，職工安全思想隱患的不穩定因素在不斷增加，由此可能發生一些安全事故。企業為有效防止安全事故的發生，從生產設施、設備、工作環境、安全規章制度、安全宣傳教育培訓、安全文化建設、安全生產標準化等方面都做了大量的工作，照理講，無人不知安全生產的重要性，無人不曉“三違”的危害。但是為什么現場隱患時常出現，“三違”現象時有發生。

為深入貫徹落實習近平新時代安全生產重要論述和生態文明思想，推進意識形態工作責任制落實，深入踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，著力消除員工思想方面的隱患，教育和引導干部員工保持良好的精神狀態，全力推動礦井安全穩定健康和諧發展，必須創新工作機制，推進員工思想隱患預警處置。

二、主要內容

重點圍繞“完善五項流程”“確認四級預警”“建立三項機制”“關注兩類隱患”四大方面，推進員工思想隱患預警和處置。

1.完善五項流程。對員工思想隱患預警處置按“排查-分析-預警-消除-呈報”的流程逐項進行。

（1）排查。每班班前會由值班隊干按照標準逐一排查，并填寫排查工作記錄臺賬。

（2）分析。對照單位人員信息檔案，詳細分析員工思想隱患存在的原因。

（3）預警。按照思想隱患嚴重程度由輕到重分為藍、黃、橙、紅四個等級確定預警級別，然后分別采取針對性措施進行化解、管控。

（4）消除。對照預警級別采取針對性措施，并由所在科室、區隊負責人手填幫扶化解記錄。

（5）呈報。各科室、各區隊要按月度報送員工思想動態分析和員工思想隱患排查報告。

2.確認四級預警。按照思想隱患嚴重程度由輕到重分為藍、黃、橙、紅四個等級確定預警級別。

（1）“藍”色預警：由所在科室、區隊負責人對其進行教育、提醒，強化其防范意識。

（2）“黃”色預警：由所在科室、區隊負責人對其進行教育、提醒，由所在班組負責人采取化解處置措施。

（3）“橙”色預警：由所在科室、區隊負責人對其進行教育，并進行跟蹤管理措施，進行化解處置。

（4）“紅”色預警：由所在科室、區隊負責人對其進行教育，并提交礦井層面出臺化解處置措施。

3.建立三項機制。消除員思想隱患，不是一朝一夕就可以消除掉，也不是一勞永逸的，需要在不斷的實踐、總結中，持續推進，做到動態掌控、多元轉化，真正從根源上消除各類隱患。

（1）建立思想檔案。建立員工檔案，進一步完善員工電子檔案，對每名員工的學習、工作、家庭、生活等情況都做到心中有數；要每月對員工檔案進行更新，特別是對員工安全記錄等內容，要實施動態更新。

（2）月度匯總匯報。為及時掌握基層開展思想隱患排查、化解工作情況，要建立思想隱患月報機制，領導小組加強對基層月報工作的指導，建立月報工作臺賬，確保月報工作的全面性、真實性和有效性。

（3）實施多元轉化。要積極采取多種形式的安全宣教活動，如為員工過集體生日、發送生日安全祝福短信、家屬座談會、思想隱患人員互助討論、家訪慰問等活動，充分發揮“父母恩，夫妻情，兒女心”的親情感染作用，將企業、家庭、個人有機地融為一體，從員工內心深處激發向心力和認同感。

除此之外，各單位要結合工作實際，制訂適合本單位的員工思想隱患預警處置機制，對于具有創新性、科學性、實效性、可復制性的工作方法，將在全礦范圍內推廣應用。

4.關注兩類隱患。各科室、各單位在開展員工思想預警處置時，要重點關注兩類思想隱患，對于存在以下思想隱患的人員，要對照預警等級，由不同層面負責人員進行思想疏導和管控。

為推動員工思想隱患預警處置方案的有效實施，該礦要求各科室負責人、各區隊支部書記作為第一責任人，要高度重視，把員工思想隱患排查工作作為思想政治工作融入礦井中心工作的有效途徑進行強力落實，確保抓出成績，抓出實效。

三、取得的成效

員工思想隱患預警處置以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入落實有關安全生產重要論述和生態文明思想，聚焦員工在學習、工作及生活中可能存在的理想信念缺失、安全意識淡薄、心懷僥幸、思想麻痹、粗心大意等思想隱患，持續完善了員工思想隱患排查、預警、分析和化解相關制度，做到了安全思想隱患動態掌控，徹底清除了其思想上或心理上存在的各種思想隱患和不穩定因素，引導干部員工始終做到堅定“四個自信”，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，從根源上控制不安全、不穩定、不和諧現象出現，形成了員工思想隱患疏導長效機制，推動礦井實現了安全穩定和諧發展。