新時代下企業信訪維穩工作機制創新構建

李璐 中石化江鉆石油機械有限公司

新時代下企業信訪維穩工作開展水平較之以往有了一定程度提升，這與相應工作開展上的受重視程度不斷提升，企業在相應工作開展上的資源投入不斷增加有直接關聯。但也要看到，相應工作機制的運轉狀況并不良好，信訪維穩工作機制的創新構建緊迫感不斷提升。特別是部分企業內信訪維穩工作在開展上出現了一些具體問題，這更加需要從工作機制構建上進行有效調整與優化。鑒于此，探尋出新時代下企業相應工作機制創新構建策略十分必要。

一、新時代下企業信訪維穩工作機制創新構建概述

新時代下企業信訪維穩工作機制的創新構建具有重要意義，這也是很多企業積極進行相應機制創新構建的直接原因[1]。一方面，相應工作機制的創新構建可以創設出更為規范與良好的信訪維穩工作環境。另一方面，相應工作機制的創新構建，特別是新機制的有效運轉可以為各個層面與各個時期信訪維穩工作的開展提供更多指導，促進信訪維穩工作開展質量的穩步提升。但也需要看到，無論是新機制的構建，還是相應機制實際價值的發揮都不簡單，很多企業在這一進程中也十分茫然和被動。大部分企業雖然積累了一定的信訪維穩工作開展經驗，但對應機制創新構建上的經驗較為欠缺。加之相應工作機制創新構建中需要兼顧的內容，考量的因素十分眾多，很多企業也很難在工作機制創新構建中取得較高突破。

二、新時代下企業信訪維穩工作機制創新構建的策略

（一）確立黨組織為核心的維穩工作權責關系網絡

企業的信訪維穩工作機制創新構建中，企業可以確立黨組織為核心的維穩工作權責關系網絡[2]。相當長一段時間里，固有的工作機制中并未對信訪維穩工作權責關系予以較好明確，即便相應工作的開展得到了很多關注，但具體機制能夠為享用工作開展提供的幫助十分有限。為此，在新的工作機制構建中，確立黨組織為核心的信訪維穩工作權責關系網絡十分重要，這也是確保各個層面與各個時期相應工作在開展上可以落到實處的重要途徑。例如，某電力企業的信訪維穩工作機制創新構建中，黨組織、工會以及人力資源等職能部門均被看作是不同信訪維穩工作主體，不同主體明確分工，負責不同的信訪維穩工作內容后，所構建出的信訪維穩工作機制也可以更好運轉下去，并為信訪維穩工作的創新開展，以及工作水平的提升提供更多幫助與支持。

（二）成立相應部門回應職工群體訴求

在企業信訪維穩工作機制的創新構建中，企業可以成立相應的部門，集中會用職工群體訴求，避免一些基本的訴求主編演變為具體問題或矛盾，進而導致嚴重的信訪維穩危機產生。相當長一段時間里，企業信訪維穩工作開展中的重點都是如何“解決”員工的越級上訪與“鬧訪”，信訪維穩的工作重點在于“人”，而并非具體的問題。相應工作機制的創新構建中，企業應當轉變固有的工作思路，將信訪維穩的工作重點放在“問題”的規避與矛盾的化解之中。因此，無論是相應工作機制的創新構建，還是相應工作體系的具體創設上，企業都可以考慮成立相應的部門，回應職工群體一些真實的權利與利益訴求，弱化相應訴求長期得不到回應，進而轉化為嚴重或惡性信訪事件的可能性。成立了相應的部門后，信訪維穩工作在開展上也可以有一個更為良好的切入點。

（三）多角度進行信訪相關法治宣傳

在企業信訪維穩工作機制創新構建中，企業需要將信訪相關法治宣傳作為重要內容，必要時也可以要求工會及主要職能部門承擔相應法治宣傳的具體責任[3]。上訪是每一個公民的權利，企業內的員工也可以通過上訪這一途徑表達自身訴求。但上訪作為一種權利，行使這種權利依然需要在法律的框架內。部分企業員工受教育程度低、法治意識淡薄，其不當行使上訪權利便會導致一些鬧劇和問題的產生。從信訪維穩工作開展的角度看，員工群體對上訪相關法律知識的認識程度，以及自身法制意識的強弱等都會對信訪維穩工作開展實際壓力產生很大影響。因此，在信訪維穩工作機制的創新構建中，需要對信訪相關法治宣傳給予足夠關注，并將信訪相關法治宣傳工作作為企業信訪維穩工作中的一個基本形式，這也是提升相應工作機制運轉效果的具體途徑。

三、結語

可以看出，信訪維穩工作機制創新構建的必要性與重要性十分顯著，但與此同時也具有很大難度。具體工作機制的構建需要服務于新時代企業內部信訪維穩工作的更好開展，明確相應機制創新構建的基本目標，有規劃的開展相應工作也十分重要。對于具體企業而言，其也需要在給予足夠重視的基礎上，積極進行相應嘗試。通過不斷分析對應工作機制運轉狀態等途徑，更有針對性的在相應機制構建中予以調整、優化，確保相應機制的構建可以為對應工作高質量開展提供更多幫助。