關于做好城管監察工作的幾點思考

宋燕 汝南縣城市管理局

一、城管監察工作的重要性

新時代下，城市化發展越來越快，城市范圍逐步擴大，城市建設與管理難度也隨之倍增。城管監察工作作為城市管理的核心力量，對城市發展建設與居民幸福生活具有重大意義。

（一）做好城管監察工作是新形勢發展的需要

伴隨城市化進程的不斷加快，城管監察隊伍規模不斷壯大，城管監察部門的權力也越來越大，與城市管理的方方面面密切相關，與城市居民的生活緊密相連。為了做好城管監察工作，需要規范監察人員的工作行為和執法活動，需要不斷增強服務意識，只有這樣才能為城管監察部門樹立一個良好的形象，才能轉變以往在人民群眾心目中的負面形象，才能保證城管監察工作朝著一個健康、有序的道路上不斷發展。

（二）做好城管監察工作是規范城管執法隊伍建設的需要

城管執法人員擔負著維護城市市容市貌，保護城市居民合法權益的重要責任。只有科學執法、合理執法、有效執法，才能充分展現城管的作用，才能保持城市環境整潔、有序。反之，若執法過度，或亂執法、不執法，都會適得其反。危害城市安全，不利于人民團結與社會穩定。做好城管監察工作，可以進一步規范城管執法隊伍建設，更好地約束執法人員的行為，對執法人員的行為舉止，辦案程序、遵守紀律情況進行有效約束。同時，還能提高整個城管執法隊伍的戰斗力，促進城管執法隊伍的建設。

（三）做好城管監察工作是城管部門密切聯系群眾的需要

做好城管監察工作，能夠降低執法不公、執法不廉，違法辦案等問題的產生概率，可以減少對人民群眾利益的損害程度，有利于在人民群眾當中幫助城管監察部門樹立良好的形象，拉緊群眾與城管監察部門之間的關系，架起聯系群眾的橋梁，使城管與群眾的關系越來越近。

二、做好城管監察工作的對策

長期以來，城管工作由于其自身的特殊性，加之少數工作人員的不當執法，往往給群眾留下粗暴執法的烙印，這些行為的出現，將會嚴重影響城管在群眾心目中的形象，甚至會影響城管監察工作的正常開展。基于此，城管監察人員必須正視自身存在的問題，找出問題原因所在，及時改正，建立與群眾的和諧關系，為推進城市建設和人民福祉發揮積極的作用。

（一）完善法規，規范行為

法律是治國之重器，良法是善治之前提。當前，很多城管監察人員能夠全力以赴投入工作當中，但仍會存在一些失誤。或者一些工作人員對執法標準是什么、如何執法，仍不清楚。針對這種情況，應提高相關法律的監管力度，完善法律制度，加大約束力度。首先，要明確城管監察工作的法律地位。針對城管監察的法律地位，人民及社會輿論的質疑聲越來越高，此時城管監察法律地位加以明確極為關鍵。其次，要完善城管監察法律依據。“有法可依，行政為民”是監察工作中城管人員的工作準則。要求通過完善相關法律法規，提高執法效率及合法性。只有完善監察法律依據，才能降低工作難度，才能更好把握執法尺度，才能避免越權、執法不當行為的產生。同時，要加強城管監察人員的法律意識，熟悉了解相關法律法規和管理辦法，不斷提高自身的職業素養和專業能力，要將法治精神落實到日常工作的每一個細節，全面提升工作人員的執行力，規范城管監察隊伍。

（二）強化意識，從嚴管理

意識是客觀存在的主觀印象，是行為的先導。要想做好城管監察工作，就必須強化監察人員的意識，切實履行好城市管理的重要職責，將管理看作是城市發展建設的根本，從嚴管理。從某種層面上來看，管理比建設更重要，沒有管理，建設的再好其作用也很難發揮出來。因此，必須重視城管監察工作在城市管理當中的作用，加強監察人員的意識，端正監察態度，進一步加強自身學習意識，通過不斷學習新法規、新制度要求，豐富和完善自身的理論知識，要讓他們重視城市的管理工作，進而提升監察人員的監督和服務水平。

（三）更新觀念，創新方式

隨著社會經濟的迅速發展，城市規模不斷外擴，城市面積和人口數量大幅增長，大大增加了城市管理的難度。作為城市管理的重要部門，城管監察工作不能故步自封，要不斷更新觀念，接受新事物、新思維、新理念，不斷創新工作的方式、方法。要求在城管監察工作中，必須全面貫徹落實科學發展觀這一指導思想，立足于中國的基本國情，緊緊圍繞黨與國家的方針政策，解放思想，實事求是，投身于現代化城市建設建設當中，深化文明創建，提升城市品質，將服務和管理充分結合，全力推動文明城市建設常態化工作，改善城市公共服務、配套設施和生態環境，有效提升城市管理水平，促進和保障城市高效發展，為加快建設社會主義現代化提供堅強的保障。

（四）開展監督，約束權力

監督是科學管理的保障，為規范城管監察工作行為，必須建立及健全城管監察監督機制。要求做到監察職能和管理職能相分離，保證兩者相互協作、相互監督，實現由多主體管理轉化為統一管理。為充分發揮城管監察工作的監督作用，必須實現內部與外部監督有機結合，只有保證監督體系完善，才能發揮其最大功效。要求制定法律法規明確城管監察地位，且通過建立健全的監察人員考核制度，考察執法效果及規范執法行為。除此之外，還應完善執法監督問責系統，督促監察人員公平、公正、公開執法，加大違法違規處罰力度，提高執法合理性、規范性。將城管監察人員的行為置于各種監督之下，強化權力約束機制，促使監察人員正確、合法使用自己的管理權力。

（五）加大數字化城管建設力度

21世紀是信息化的時代，為推進城管監察工作，必須與時俱進，跟隨時代的步伐，積極引入先進的信息化技術，科學布局“互聯網+城管”的數字化城管建設系統，通過現代化信息技術，對城管監察工作進行網絡全覆蓋。為城管監察人員配備充足、先進的執法記錄儀，完整記錄整個執法過程，實時將數據上傳后臺并保存，充分體現執法的公開性、公正性。此外，還要加深與其他部門的聯系，構建多方聯動機制，建立數據共享平臺和數據信息傳輸通道，為執法提供全面性、完整性的數據信息依據，提升城管監察執法的科學性。

三、結束語

綜上所述，綜上所述，隨著社會經濟的快速發展，人們的法治意識也越來越強。城管監察部門作為城市管理的主要行政部門，目前在監察工作中仍存在諸多弊端，進而引起了社會大眾的不滿。為解決此類問題，必須建立完善的法律法規體系，樹立正確的管理意識，提高監察人員的素質，加大監督管理力度，只有這樣才能實現依法行政，為民服務。