張峰 廣饒縣政務服務中心 王曉磊 東營市水務局
水利工程是控制和分配地表水和地下水,消除有害物質,造福人民的工程。水是生命之源,萬物生長離不開水,而某些地方水源豐富,某些地方水源缺乏,水利工程正是改善這種不和諧局面的重要手段。水利工程的建設是保障人類生產、生活的用水需求,最大化滿足缺水地區的供給的工程,也是治理水旱災害的重要途徑之一。大壩、堤壩、溢洪道、水閘、水渠、渡槽、原木溜槽、魚道的設計都是水利工程的一部分。
水是生命之源,土是生存之本,水土資源是人們賴以生存的根本。水利工程建設過程中,往往伴隨著水土流失的現象,不僅會嚴重影響水利工程的建設、管理和運行質量,而且嚴重的水土流失會給項目區下游流域造成泥石流、滑坡及特大洪澇災害等。因此,作為水利工程建設管理和實施部門,應以新時代水利工程建設的最新理念為遵循,在工程建設和后期運行管理過程中,按照相關法律法規和制度要求,加強水利工程建設管理,做好項目水土保持工作,在研究和分析項目水土流失規律的基礎上,加強過程防護,有效防止人為水土流失的發生和發展,有效保護項目區的水土資源和生態環境。
在水利工程建設中,為了防止引發水土流失災害,要建設水土資源利用工程,通過工程防護體系的構建,包括治坡工程、治溝工程、小型水利工程等,在挖方區實施開排水溝和導流溝的建設,并采取相應的護坡措施,防止水土流失災害的發生。具體措施有以下幾點:(1)根據實地勘查結果,建設擋土墻,弱化和阻擋泥石流、滑坡造成的水土侵蝕,在棄土區域建設截水溝,防止廢水或是棄水進人到附近河流中,預防水土流失災害的發生;(2)在棄土區域建設臨時排水溝渠,防止由于水利工程建設造成的疏遠侵蝕;(3)在回填區進行坡地的形的找平和修整,加強溝道壩工程、坡面水系工程的施工力度;(4)在水利工程建設中,禁止為了節省成本而就地取材,防止對周圍林地的破壞,預防過分開采而造成的水土流失問題,并提高水資源的利用效率,發揮出水利工程的承載力,優化生態結構,及時消除水土流失隱患,進而實現水利工程建設的可持續發展。
水利工程的源頭在于可行性研究報告設計階段,按水土保持“三同時”規定,水土保持應進行同時設計,有能力的建設單位應按《水土保持法》及水土保持技術規范和標準自行編制該工程水土保持方案報告書或報告表,沒有能力的可以委托具備能力的第三方進行編制。方案中應結合主體工程,針對不同的工程區域,提出合理的水土流失防治措施,以便在下一步主體工程施工過程中同時施工。
在水利建設過程中,為了避免水土流失,水利工程要利用針對性措施,如融合工程措施和生物措施。如果工程坡面裸露地方較多,可以種植灌木等植物,保障水土保護層。在防護工程施工開挖面種植草,運用噴播植草和網格植草等方式,在施工現場設置排水溝,有效減少水對施工現場的沖刷力,對于不穩定的坡面非常有效。如果工程需要挖掘截流溝,在實際挖掘過程中要保護徑流。合理存放工程廢土和廢渣,處理廢渣場地后,要處理坡壁。完成整理工作后要種植一些植被,設置排水裝置,避免雨水影響到坡面。在整改坡面過程中,要分析施工地點的特點,如果存在較大的水土流失風險,可以設置擋土墻和截水溝,有利于避免水土流失現象。如果工程坡面裸露地方較多,可以種植灌木等植物,保障水土保護層。
相關工作人員在水利工程建設開始前,應深入分析本地區地質地貌,基于此清晰認識水土結構,深入分析水土流失種類及特征,并結合當地自然條件,科學預測可能產生的水土流失問題,在水利工程中這是應用水土保持理念的一個重要前提。投入建設的各個水利工程通常都具有較大的規模,實際施工中可能發生開挖大規模及鋪設排水管道等一些問題,開始各項工作前,應對可能產生的一些問題進行科學預測,編制應對問題的科學合理方案。水利工程建設中還應向水利專家請教,在實際建設中科學合理預測可能產生的水土流失,基于此背景對水土流失問題科學合理地控制,進而有力推動水利工程的健康發展。
植物防護措施是指在水利工程建設期間為防治項目區水土流失,保護、改良和合理利用水土資源所采取的造林、種草等措施。該措施主要作用是增加地表植被覆蓋,避免坡面土壤受到雨滴擊濺和暴雨徑流的沖刷。建設項目誘發的水土流失很大一部分原因是建設過程中對原地表植被的擾動破壞,因此水利工程項目施工過程中除需要采取必要的工程防護措施外,還應當保護當地植被,擴大植被覆蓋范圍,加強生態環境建設。在水利工程建設期間,盡可能栽種利于保持水土的植被,種植抗寒抗澇的草種能夠有效增加土壤表層的植被覆蓋度,增加水利項目的抗沖緩流和攔截泥沙的作用,有效防控水土流失發生的概率。與此同時,在水利工程施工結束之后,要注重各項植被措施的撫育管護工作,保證項目區內的植被成活率、植被覆蓋度,控制雨水對坡面土壤的沖刷和風蝕作用發生,從源頭上對水土流失現象進行控制。
綜上所述,在水利工程建設中,要加強和重視水土保持防護工作,加強工程防護,保護生態環境,構建水土保持監測體系,樹立水土保持意識,進而實現水土保持的最佳效果。