探究縣級供電公司財務管理

盧煥芝 國網河南省電力公司鹿邑縣供電公司

縣級供電公司是國家電網公司的基層單位，我國電力體制的改革不斷加深，供電企業(yè)的管理制度已經有所改變。因為受到管理體制歷史遺留問題的影響，縣級供電公司的經營管理上仍存在問題。在經濟高速發(fā)展的現(xiàn)在，為了服務于經濟大局和社會發(fā)展，縣級供電公司的財務管理還有待提高，應通過企業(yè)財務管理上的創(chuàng)新來解決在制度上出現(xiàn)的問題。

一、財務管理的意義

縣級供電公司屬于國家電網公司對客戶服務的基本單位，改革后政府對電網的投資和固定資產進行了更為嚴格的把控。政府重點監(jiān)管關于電網投資的項目，投資的回報率等，在未來的電網投資項目的安排會更為困難。而對縣級的供電企業(yè)，公司的資金管理的業(yè)務主體主要是工程項目的資金，對城農網的投資占據公司運營的80%。所以需要加強對公司的財務管理，科學合理降低投入工程的造價，提高資金的有效利用，能夠適應縣級供電企業(yè)電力改革，能夠保持公司的盈利，讓縣級供電公司能夠在競爭中處于有利的位置。

電力企業(yè)如今還面臨著財務風險，有資產風險、資本風險。資產風險是企業(yè)存在的大量的不良資產給企業(yè)的資產結構帶來的風險，主要表現(xiàn)為流動資產和固定資產的比例失調、速動資產比率失調的等。資本風險分為結構風險、分配風險。結構風險是企業(yè)的股本構成比例不當、企業(yè)所有者權益畸形、負債和權益的比例失調等。分配風險包含是否選擇分配、如何進行分配選擇、是選擇派現(xiàn)還是送股等。這些風險都是企業(yè)在財務上所面臨的問題，只有科學有效的進行財務管理才能獲得企業(yè)的持久發(fā)展[1]。

二、縣級供電企業(yè)財務管理的阻礙與優(yōu)化

（一）縣級供電企業(yè)財務管理的現(xiàn)存阻礙

我國電力企業(yè)一直處于壟斷的地位，財務管理的觀念意識比較薄弱。近些年國家電網公司展開了提高財務管控等一系列措施，為解決在電力行業(yè)內出現(xiàn)的弊端，建立新的管理方法，節(jié)省成本，讓企業(yè)的盈利提高。在實行期間發(fā)現(xiàn)了縣級供電企業(yè)財務管理的不足之處。

第一，缺乏開源節(jié)流的意識。在當今社會經濟發(fā)展的快速下，人力物力的資本隨之提升，這與為保證客戶市場增額的觀念相違，并且財務管理部門沒有意識到市場需求的改變，進而沒有產生節(jié)約成本，降低不必要的支出的觀念。在項目開展時所進行的財務預算的范圍和目標都已經產生了改變，增加了企業(yè)在項目上的投資。

第二，財務管理手段單一化。經濟法的完善，體現(xiàn)了計劃經濟體制下的財務分析法在EPP系統(tǒng)應用過程中的簡單和不合理之處。受地方財務制度和環(huán)境因素的影響，供電公司無法有效展開全面預算、全面質量管理的方法，無法適應上級公司的財務要求。

第三，財務信息化建設進程較慢?，F(xiàn)今供電公司基本實現(xiàn)覆蓋到全部地區(qū)，縣級供電公司所進行的大量資產和經營的活動需要向上級公司進行上報審核。因為在縣級公司對技術了解的人才相對較少，導致了縣級供電公司的基礎設施建設薄弱，缺少中間管理，這也是企業(yè)財務管理效率低下，數(shù)據不準的關鍵原因。

第四，企業(yè)的資金支付流程繁復。企業(yè)有兩種預算的方式，分別是年初對成本進行預算，和月底對下月報的資金進行預算，這兩種預算方式都需要經財務的把關，主管和領導的審批，上傳所需要的附件以及流程生成的憑證，才能在系統(tǒng)上做出資金支付。涉及大額的資金支付需要經省電力公司財務資金系統(tǒng)的審核。

（二）縣級供電企業(yè)財務管理的優(yōu)化策略

第一，防范財務風險。企業(yè)首先需要劃清業(yè)務的范圍，不要將資產、機構、人員、業(yè)務范圍等混為一體。其次要規(guī)范好主業(yè)和企業(yè)的業(yè)務關系，重點規(guī)范其間的關聯(lián)交易，建立一定良性的互動機制，讓企業(yè)和多經企業(yè)能夠做到資源互通，進行公平的交易。需要加強和完善內部控制的制度，加強內審和財務稽核的力度。企業(yè)需要全面落實國家的法律法規(guī)，按照省市公司的規(guī)章制度，對本單位進行管理和完善各個環(huán)節(jié)的內部控制。在與利益相關的經濟業(yè)務要做到管理層面和執(zhí)行層面嚴格分離，讓企業(yè)全方位的控制經濟的活動。要加強字財務上的稽核和內部審計的力度，發(fā)揮審計的獨立性，發(fā)現(xiàn)在內部出現(xiàn)的矛盾，按照法律、制度的框架，控制經濟行為的方向。

第二，財務流程運轉一體化。公司的整個財務系統(tǒng)的運轉和效率都離不開財務流程，為了確保流程的流暢，要確定流程的本質，根據外在因素和內在因素和作業(yè)流程的效率分析、尋找出需要進行自造的關鍵性流程?？梢砸刖毣墓芾?，讓財務人員在財務數(shù)據分析中更加專注，鼓勵財會人員進行知識結構的調整改變，促進和增強會計員的責任心，調動財會人員的工作積極性。財務流程系統(tǒng)的優(yōu)化能夠消除或者簡少非增值作業(yè)，由此創(chuàng)建出全新的流程，還需要了解市場和顧客的需求，要有針對性的提供產品和服務，通過財務流程的再造過程充分挖掘個人能力，調動員工的積極性，將流程發(fā)揮到最大作用。

第三，進行成本的控制和改善。在供電公司的生產計劃中，通過傳統(tǒng)成本管理中四個過程即計劃、控制、核算、分析的成本管理作為基本，制定出在成本費用的定額，將項目的支出細化，減少不必要的浪費，取消無效成本的管理。加強對項目的投資規(guī)劃、物資采購、工程實施的成本的管理，還要加強經濟調度，優(yōu)化上網電量的結構，控制電成本的提升[2]。

三、總結

縣級供電企業(yè)的經營問題關系著電力的改革問題，在縣級供電公司的財務管理中，應該做到防范財務上所帶來的風險，不斷地更新財務管理的方法，用更加科學的方法進行有效的節(jié)約成本，對財務內的控制進行優(yōu)化，這樣供電公司才能夠構建新型的財務管理模式。