新農村建設背景下的農業經濟管理創新

付秀珍 平度市南村鎮人民政府

隨著農村基礎設施的不斷建設，農村經濟發展水平得到了較大改善，相比之前，大量的人員返鄉創業，大量的優惠政策出臺實施，為農村經濟發展提供了有利條件。但是，面對經濟快速發展的全球化趨勢，在新農村建設背景下，農業經濟管理活動的開展還需要進一步強化實施，才能真正提升農村的現代化水平。

一、新農村建設背景下農業經濟管理的現狀

（一）農業經濟管理體制落后

隨著市場經濟的不斷發展，我國農業經濟領域發生了翻天覆地的變化，并相應建立了完備的管理體制。加之，新農村經濟背景下，使我國農業經濟管理體制迎來了進一步的發展。新的農業經濟管理體制不但更加符合新農村建設的基本思路，并可為我國三農發展貢獻力量。但目前，我國個別地區仍未建立起農村經濟管理制度，并未能為其運行出臺相應政策。這種體制上的欠缺大大影響了新農村經濟背景下農業經濟管理的發展，不能很好地將農業經濟管理與市場經濟有效結合，不能完全符合市場經濟的發展要求與發展方向，不利于我國市場經濟的發展和我國新農村的更好建設。為此，我國農業經濟管理體制亟待完善與健全。

（二）基礎設施落后，資金投入不足

隨著科技水平的不斷提升，在一定程度上帶動了農業發展與進步，但是由于缺乏先進的基礎設施，嚴重阻礙農業生產結構升級，這給農經發展帶來了不小影響。不僅如此，眾所周知，自然環境對于農業生產所帶來的影響非常大，一旦發生自然災害，將會嚴重降低農作物產量，導致廣大農戶收入不穩定，這進一步加大了農經管理難度。除此之外，農業經濟管理工作的開展，離不開人才支撐。但是當前基層農經管理人員專業水平及綜合素質亟待提升，無法很好的滿足農經管理工作需求，嚴重阻礙農經管理水平的提升。

（三）專業的人才管理隊伍不到位

首先，在當前的農村經濟管理過程中，專業的管理人員嚴重不足。農村經濟管理需要根據不同的實際情況進行專業化的分析和研究，制定長遠的健康發展規劃，這些實際活動的開展需要管理人員具備專業的技能知識，但是在實際的活動開展中，往往農村經濟管理的人員存在年齡較大、素質較低的現狀，不能適應快速發展的工作要求。其次，在當前農村地區，大量的青壯年外出，留守兒童、婦女、老人居多，他們對農村經濟活動的開展認識不足，能力有限，不能開展高質量的經濟活動，更不能開展有效的管理活動，在一定程度上也影響了農村經濟管理水平的提升。最后，現有的管理人員對新農村建設的概念存在不清楚的現象，不能正確地進行能力提升、素質提升，還依靠人情、面子進行管理，嚴重影響了農村經濟管理活動水平的提升。

二、新農村建設背景下農業經濟管理的創新措施

（一）創新農業經濟管理體系

農業經濟管理的制度與體制建設是我國三農發展的重要影響因素。目前，我國農業經濟管理制度雖然已經參照了新農村建設的部分要求，但就目前實施效果來看，我國農業經濟管理制度與體制仍存在更新的地方。因此，結合我國新農村建設要求及我國實際情況，農業經濟管理工作可從以下方面進行創新：將國家出臺的農業相關政策作為基本參照，結合各地農村地區的特色發展狀況、農業經濟發展特征等，建立具有特色性、符合當地人文及地理等條件的管理體制，以確保新型管理體制與農業經濟管理工作的契合性特征。

（二）加大資金投入，努力實現農業生產現代化

新農村建設背景下，傳統經濟管理模式、經濟管理制度沒有得到及時創新，導致農業經濟管理模式和農業經濟發展出現了不適應的現象。而在科技快速發展的今天，農業發展逐步增快，在眾多先進機械設備的支撐下，使得農業生產效率得到了極大的提升。不僅如此，科學化、規范化的農業種植方法的應用，有效降低了自然環境對于農作物帶來的影響，更高的保障了農作物產量及品質，同時也使廣大農戶的農業收入更加穩定。當前我國逐漸具備了上述一系列先進的農業生產條件，和發達國家彼此之間的距離越來越小。基于此，接下來要進一步加大資金投入及研發力度，并做好先進農業設施設備的推廣及應用工作。

（三）保障人才隊伍建設

首先，在進行人才隊伍保障建設過程中，要對農村現有的人才隊伍進行全面分析，對其中存在的問題有正確的認識并相應地加以解決。如果當地的人才隊伍中存在專業人才缺乏現象，可以進行專業人才的引進；如果當前隊伍建設中存在素質不高的現象，要不斷進行培訓和教育，提升其隊伍整體素質。總之，要根據隊伍的建設現狀，進行全面的素質能力提升。其次，要對人才福利保障制度進行必要的改善。農村地區的工作環境、工作內容和工作壓力不同于城市地區，要結合當地人才的實際情況和整體收入情況，對農村經濟管理人才的福利加以改善，才能留下人才、引進人才，提升農村地區專業人才隊伍水平。最后，要對人才的培養制度進行職業化發展體系的建設，從職業提升的角度不斷培養新人才，對農村經濟管理的人才制訂職業化發展規劃，使其能夠自愿留下來，補充到農村經濟管理工作中，真正提升農村經濟管理水平。

三、結語

總之，在新農村建設背景下，想要做好農業經濟管理工作不是一蹴而就的，要在實踐中不斷積累管理經驗，從而制定出有效的管理措施，在實踐中再檢驗管理措施，實現良性循環，為農業經濟管理提供源源不斷的動力。