廖四維 湖南環境生物職業技術學院
近些年,我國的教育體制改革在不斷發展并逐漸深入,推動了高校的進步,目前大部分高校管理人員對構建財務管理體系有著足夠的認識,了解到了其重要性,結合實際情況制定了一些措施并實施,獲得了較為理想的效果。但就總體情況而言,目前高校財務管理體系構建期間仍存在諸多問題,使得該體系應有的作用難以充分發揮,進而影響到高校的發展。因此,高校領導階層應當加以重視,給予物力、人力及財力上的支持,加強構建高校財務管理體系的工作及落實,充分挖掘其潛力,使其產生更多的經濟效益與社會效益[1]。筆者結合實際情況與工作經驗,于下文中介紹了高校財務管理體系構建中的問題,同時提出了一些解決對策,望可起到拋磚引玉之用。
相比于其他財務工作,高校財務工作更加復雜,其不僅包含常規的報表、賬目、計算等,可對高校的資金使用情況及利用率進行優化,同時其還要為教師與學生提供服務,為高校正常運轉奠定基礎。
教師的財務管理十分復雜,其不僅涵蓋日常開銷,同時還包含保險、科研及工資等諸多內容,而無論是購買設備、購買各類保險,還是工資變化等都很復雜,傳統的財務管理往往難以有效處理,會影響到教師的積極性。而服務視角下高校財務管理體系則可在錄入財務信息的基礎上對其進行整合,能夠將其制作成表格,使財務管理模式更加合理,進而提高其管理效率。
學生在學校的財務主要為日常開銷與學費,相比于教師,學生的財務更加簡單且開銷少,而由于學生的基數十分龐大,導致學生的財務管理工作同樣十分復雜,如拖欠學費等情況較為常見。服務視角下學生的財務管理工作已經發生轉變,更加數字化,如利用網絡讓學生自助繳費,使學生的學費與學生卡結合,可簡化學費繳費的流程,并能夠避免發生學費拖欠情況[2]。
隨著科學技術的發展,計算機技術、信息化技術等逐漸成熟并應用于高校財務管理中,使其管理模式完善并創新,但其中仍有諸多問題,筆者結合工作經驗與實際情況,對這些問題進行了如下總結:
財務管理人員的能力將直接決定高校財務管理體系構建工作的開展效果,而目前我國很多高校對財務管理工作不夠重視,導致財務部門缺少專業的人才,數量較少且綜合素質較差,其管理理念及模式十分傳統,沒有跟上時代發展的腳步,對計算機技術、信息化技術等不夠熟練,仍采用書面算賬與記賬管理財務,其工作效率極低,且很容易發生各種錯誤[3]。
管理制度是財務管理體系構建的基礎與框架,而目前很多高校缺少完善的財務管理制度,很多為照搬其他高校,與自身的實際情況的不符,與高校教育需求不契合,部分高校的財務管理制度延用于幾年、十幾年甚至幾十年前,期間沒有進行過補充與完善。上述情況導致財務管理人員的工作行為缺少約束,壞賬、爛賬等情況頻繁發生,對財務管理工作的質量造成影響。
信息技術的發展推動了各行各業的進步,財務管理工作也是如此,隨著各種信息技術的應用,其工作效率顯著提高,但與此同時其安全性也受到威脅[4]。目前高校財務的各項數據資料都以電子化形式儲存于數據庫,能夠使管理更加便捷,但同時也缺少安全性,尤其是高校財務工作十分復雜,導致系統中存在的漏洞無法及時被發現,因此很容易被不法分子破譯,造成財產損失及隱私泄露。
目前多數高校的財務系統與校園網系統之間有著隔絕,其是單獨存在的,即財務管理系統沒有結合資產管理系統、人事管理系統等,其集成化程度較低,無法做到資源與信息共享,使得高校財務管理體系很容易出現各種漏洞。
高校領導階層必須要加強重視,做好人力資源管理,加強人才隊伍建設工作,筆者認為可從以下幾個方面做起:一是提高門檻及薪酬待遇,于人才市場中引進更加優秀的青年人才,確保其工作經驗豐富、人際交往能力強且計算機操作水平高[5]。二是加大培訓力度,對現有工作人員進行教育培訓,提高其專業能力,使其掌握先進的財務管理方法及計算機技術等,每次培訓后要進行考核,將考核結果與其薪酬待遇掛鉤,以此提高其參加培訓的積極性,進而提高培訓效果。三是加大資金投入,引進先進的財務管理設備,使其做到與時俱進。四是要加強文化氛圍建設,在潛移默化中影響財務管理人員,提高其工作積極性與熱情,使其認真履行工作職責。
建立管理制度能夠保證高效財務管理體系構建工作順利開展,進而保證其效果得以充分發揮,最終推動高校的健康發展。所以高校領導階層必須要加以重視,管理部門需要了解學生與教師的需求,明確管理目標,建立合理的管理流程,同時要定期審查管理制度,及時發現管理制度中的不足及漏洞,并采取有效的措施進行修改與彌補,保證其更加完善[6]。另外,要進行內部控制制度建立,若財務部門需要使用的資金量較大,則需要經過該制度進行使用及分配,確保其合理。
為了保障財務信息的安全,高校要招聘具有高水平及專業能力的信息技術人才,同時需要保證其具有良好的職業道德,其要根據高校財務管理的實際情況為管理系統編寫相應的程序軟件,建立身份認證系統,同時定期進行檢查,及時找出其中存在的漏洞并修改,使高校財務管理系統能夠抵御黑客的侵襲。
由于目前高校財務管理系統的集成化水平較低,為了改變該情況,高校應該結合自身的實際情況建立起全面的財務管理平臺,進而減少財務漏洞,使數據與信息的共享性提高[7]。高校要將各個部門的信息數據進行整合,以其為基礎建立管理系統,同時還要將資產管理、人力、科研等層面兼容到系統中,使其管理范圍拓寬,以此實現高校財務管理體系信息化。
高校需要加強財務的服務管理,主要為以下三個方面:一是要規范好建設流程,對教師與學生進行充分調研,收集其建議,確定制度目標并對管理流程進行擬定,使所有工作人員均于制度下開展工作,保證其服務質量達標[8]。二是要對管理流程進行創新,要重新設置崗位,以職能為依據將崗位分成服務崗位與管理崗位,以此保證崗位的專業性,提高服務質量的同時,使管理效果提高。三是要結合業務流程進行審查,及時發現制度中存在的缺陷并進行彌補,若存在定義模糊的制度或名詞等要重新定義,簡化流程,使其更加合理且便捷,以此明確工作人員的職責,保證各流程有章可循,更加高效。
高校財務部門需要強化財務管理工作,應從以下三方面做起:一是要對內部控制制度進行健全,在涉及的金額較大時,需要開展會議進行集體決策,保證其規劃合理、部署統一,同時要建立責任制度,規范財務管理人員的職責,并對其風險意識進行強化。二是要對會計審核程序進行規范,會計審核是高校財務管理的重要工具,其包含了監督服務、會計核算等內容,因此必須要保證其規范且公正[9]。三是要對預算管理進行完善,應該加強預算編制,能夠合理預測財務活動;要加強預算執行,對不同分工職能的職責進行明確,并建立起監督機制;要加強預算分析,對不同職能進行協調,使其配合更加默契。
總而言之,我國各高校的管理人員必須要跟上時代發展的腳步,需要充分認識到目前教育部門及社會對自身提出的要求,同時要意識到財務管理體系構建工作的重要性。在進行教學管理實踐期間,其應該將更多的精力投入到構建高校財務管理體系工作中,及時發現目前存在的問題,通過開展會議、咨詢專家等方法分析問題,找出其出現的根本原因,然后結合實際情況制定針對性解決對策并實施。服務視角下,高校要想保證自身的財務管理體系構建更加順利且完善,就必須要建立完善的管理制度,加強人才管理與培養,提高財務管理的工作質量及效率,最終使財務管理體系的作用能夠充分發揮,全面提高學校的教學質量,培養出社會需要的高素養、責任心強的全面型人才,為建設社會主義作出貢獻。