公路工程施工項目會計核算分析

鄭德琴 貴州路橋集團有限公司

隨著市場發展機制的不斷變革，公路施工單位在進行工程施工時，除了要接受職能部門的指導，還要根據項目特點進行財務管理措施，從而為整體項目提供更多資金支持。針對不同施工項目，要制定不同的經濟管理指標，根據實踐階段的問題，制定相對應的解決方案。

一、公路工程施工項目會計核算模式

公路工程施工組織進行會計工作時，與普通資本企業不同，一般是采用集中核算與非集中核算兩種核算模式且不同的核算模式針對的公路工程項目特點也不一樣。其中，集中核算根據字面理解可知，它是將公路工程施工過程中與會計核算相關的一切經濟往來匯總到總公司的財務部分，忽略了公司內部出現的各種交易活動。其工作步驟為，當公司會計核算管理人員活動施工經濟往來原始憑證后，對原始憑證及經濟業務的真實性與必要性進行審查，審查結束后將相關資料帶回總公司進行下一步會計核算。而非集中核算也被成為分散核算模式，它是在公司內部及工程施工所產生的所有經濟往來，有不同部門進行等級上報。針對某些需要以單獨盈虧形式表現出來的經濟業務，要考慮到具體核算要求，將該項業務的所有資料進行財務匯總分析，進而編織出符合工程施工及公司發展的項目管理條例，做好相關報表的審核工作。利用非集中核算模式進行公路工程施工項目管理時，由于工程生產活動自身就是一個會計主體，所以在會計核算環節能夠獨立完成項目指標。針對此，可以在項目施工的不同階段設置不同的會計科目設定，如項目資產評估、收入費用、支出費用等，實現對公路工程施工項目會計核算的有效控制。

二、公路工程施工項目會計核算現存問題

我國對于公路工程的法律制定較為完善，在實際核算過程中，將貨幣作為主要計量單位，根據不同時期施工單位發生的經濟業務往來進行會計核算。雖然其理想目標較為合理，但不同原材料存在一定的時間質量曲線，會計核算成本數據無法對原材料質量的變動情況反映出來，對于產卻歸屬劃定情況不明，一定程度上降低了公路工程施工項目會計核算能力，最終影響會計核算結果。若因此發生會計核算爭議，由于不完備的計量單位核算模式，導致核算內容劃定不清晰，打擊公司財務人員工作積極性的同時，造成內部惡性循環，甚至對公路施工項目造成一定影響。并且在實際核算管理工作過程中，多數人員沒有意識到公路項目會計核算的重要性，相關制度在企業公路項目施工過程中沒有得到有效落實，許多材料業務經濟往來原因不明，造成會計核算結果與預案結果大相徑庭。此外，部分施工單位管理人員盲目地追求施工項目報酬，而忽略了高額的成本支出，在施工過程中一切采用超出預期質量的項目材料，使得項目預算不足，造成公路工程預結算成本估值不合理等情況的發生，致使施工單位的經濟效益受損。雖然近年來我國公路項目施工公司會計成本核算工作體制建設取得一定成效，但核算制度落實管理方面的遺留問題依舊存在，主要表現為人員管理過于程序化，出現“中飽私囊”的情況，沒有發揮項目會計核算的真正目的[1]。

三、完善公路工程施工項目會計核算的有效策略

（一）重視項目往來業務

一般情況下，公路工程施工項目的業務往來較為頻繁，包括原材料、施工設備、資金調動等多個方面，其中如螺絲、螺母等金額數量較小的業務往來，在會計核算時容易將其忽略，造成核算結果不實。考慮到公路工程成本費用結轉的特殊要求，在進行不同內容的會計核算工作時，要將其變化形式進行記錄，在滿足項目設定的比例要求下進行核算工作。由于相關業務的科目設定環節存在一定的差異性，所以可以統一在公路施工施工項目部進行會計核算評估，從而探討其債權歸屬于債務問題，方便后續工作開展。

（二）分段進行業務處理

在進行公路工程施工項目處理時，其建設周期較長，涉及費用核算工作應分段進行，將同一項目中的不同核算款項進行比對調查，重點包括施工工藝、施工進度、施工流程等內容。以工程價款的會計核算形式，將整個項目的預算價款計算出來，并進行相應的核算操作。過程中要保持與施工方的聯系，嚴格按照原始施工合同中的要求進行會計項目審核，推動施工進度滿足既定要求。并對經濟效益進行評估。

（三）結合自然環境因素

一方面，公路工程施工項目會計核算工作在進行核算方法選擇工作時，要考慮到自然因素對于項目施工的影響。常規公路工廠項目采用的是露天作業形式，占地面積較大，產生較多損耗的同時，極易受到自然環境的破壞。考慮到自然環境因素，將會計核算與固定資產折舊相結合，以及值易損耗材料與臨時周轉材料的特殊性，有效發揮補償機制的作用。另一方面，施工單位進行會計核算工作時，要考慮到核算環節投入的成本，以及具備綠色環保意識。若施工及核算造成的環境成本高于企業經營帶來的經濟收益與利用價值，即總體回報低于付出，則說明施工方案并不成功，沒有必要進行會計核算方案的落實。所以，政府要提高對于公路工程施工項目會計核算工作監管力度，增強對施工過程中的環境污染情況控制，創建工業環境和諧化發展項目[2]。

（四）提高人員核算能力

考慮到施工項目會計核算內容的特殊要求，公路工程施工項目會計核算工作應開展相應的內容創新，這不僅體現在核算制度方面，更涉及人員調動、區域協調等多個層面。施工單位進行財務管理核算人員選拔及管理人員任命工作時，工作人員的水平能力與選拔標準的高低，公路項目會計核算管理水平。核算人員的個人能力不僅對會計核算政策落實有影響，更同整個項目進度發展企有著莫大關系。所以，應建立更為健全的公路工程會計核算管理制度，使之更全面、精細，注重對于制度落實情況及人員績效管理方面的考核，不斷提高項目施工單位財務人員綜合素質能力，定期進行就職期間的業務能力考核，適當加大考核力度。府監管部門也要嚴格監督企業的會計核算工作，在現代化市場經濟發展背景下，公路工程施工項目管理工作，要不斷完善經濟管理工作中，關于人員安排的扁平化組織結構，及時向財務部門提供購進及使用數量等資料，進一步提升財務人員會計核算培養效率[3]。

（五）明確核算核心任務

就目前會計核算工作發展水平來說，公路工程項目施工涉及的會計核算種類較多，包括固定資產核算、負債、原材料等方面業務，不過其作為施工單位固定資產，在實際工作環節，需要按照成本核算體系進行會計核算，即強調對于單項特征的分析管理。但常規會計成本僅是對同時間范圍內的會計業務進行計算，無法實現對公路工程施工項目不同時期產生的施工費用進行調查，所以應在訂單產生費用環節進行會計核算，將所有與工程施工有關的交易費用納入整體核算任務工作中。就現階段核算制度而言，由于公路項目自身的差異性，無法完成實際成本投入審核工作，要將預算成本作為核算依據，根據不同環節公路工程施工產生的實際成本，按照中心預定程序進行核算。

一般來說，公路工程施工項目會計核算核心任務主要包括三個部分，即人工成本核算、材料成本核算以及其他項目成本核算。其一，雖然現代人工智能行業的發展，對于各行各業的生成活動起到一定作用，越來越多的人類崗位被智能機器人所取代。但就建筑行業與會計行業而言，其工作意外性較高，受到自然環境、政府政策、人事調動等多方面條件約束，部分崗位無法由智能機器人取代。在施工項目中，不論是現場施工人員，還是項目設計人員或者財務管理人員，在公路工程完工結算時都要獲 得相應的工作報酬，甚至包括部分福利獎金，這就產生了公路項目人工成本。其二，作為一項施工建造行為，其主要經濟往來就是將各項成本最終轉化為固定資產，過程中定然會消耗大量的原材料，如鋼筋、水泥、混凝土、電線等，這是公路工程項目成本的主要支出，至少占公路工程總成本60%以上。其三，在公路工程施工過程中，由于其時間跨度較長，難免發生安全事故，需要對家屬員工進行撫恤。或在施工過程中因天氣原因導致工程延期，或部分材料質量受損，需要進行額外的成本支出。

四、結論

總而言之，強調公路工程施工項目會計核算，能夠有效規劃施工單位的財務管理會計工作。針對公路施工項目的特殊性，在實際核算環節要對結合工程質量及進度管理的各項指標，將理論與實際相結合，形成現代化會計核算管理體系。施工單位財務管理人員也要不斷強化自身專業素質，重視風險控制工作，掌握項目經濟活動的屬性變化。