周玉梅 四川省雅安市石棉縣自然資源和規劃局
現階段,我國事業單位在實際的會計核算工作中,存在的最主要的問題就是會計基礎核算工作還有待規范。具體表現為:第一,在我國市場經濟的發展完善過程中,我國事業單位的會計核算內容和形式也發生了較大的變化,事業單位逐漸開始實施集中核算的模式。在這個過程中,事業單位在進行業務辦理時,經常會出現填寫不夠準確或者是內容填寫過于簡單、會計科目不夠完整等情況,在一定意義上也不符合我國對原始憑證的填寫要求,容易造成事業單位的會計信息不準確,最終對單位的會計信息質量造成影響[1]。第二,部分事業單位還存在不規范的記賬憑證,在進行憑證的入賬操作時,不規范的記賬憑證會嚴重影響單位會計信息的規范性和有效性。
通常情況下,事業單位都需要在年初的時候進行預算編制,然后在年末的時候上報決算,事業單位的會計核算工作主要是依據單位的年初預算進行的。因此,這就需要事業單位根據本單位的實際情況和未來的發展規劃來進行預算編制工作。但是,受到會計核算工作人員的專業水平和思想認知的限制,部分事業單位在預算編制工作上,其科學性還有待提高,存在預算編制脫離實際、高估收入、低估風險等各個方面的問題,使得預算編制在執行過程中困難重重。
目前,雖然我國很多事業單位都認識到了會計核算工作的重要性,也建立了較為完善的內控制度,但是,在內控制度的實施上還存在較多的問題,使得所建立的內控制度也流于形式,無法發揮實際的作用。另外,受到事業單位的內部監督力度還有待加大的影響,單位的會計核算水平也有待提高,監督部門存在的意義不大,難以解決事業單位會計核算工作中的一些不規范行為。
針對原始憑證內容不全以及內容虛假的問題,第一,事業單位可以要求報銷人員持填寫完整、內容真實的原始憑證來財務部門報賬,其部門負責人簽字確認并承擔相應責任。第二,財務部門安排專門會計人員對此進行審核,審核無誤簽字確認并承擔相應責任[2]。第三,分管財務的單位負責人再次進行審核確認。這樣一來原始憑證的內容會得到三次審核,其內容不實或者內容缺少的情況就能夠得到很好的解決。
針對銀行存款月末對賬不及時的問題,事業單位可以從加強會計人員的行為規范入手,并命令其嚴格按照規范執行,其所作所為皆與其績效掛鉤,這樣一來對賬不及時的問題就會得到有效的遏制。
對于賬務處理不規范的員工,事業單位在其第一次犯錯時可視情況對其輕微處罰,但是如果當其犯錯次數累計達到三次以上時,事業單位可以扣發其當月全部績效,或考慮讓其下崗和安排重新競崗。這樣做雖然有些殘忍,但可以合理地保障會計核算工作人員的整體素質,從而有效地避免日后各種類似錯誤的發生。另外,在日后的招聘過程中,事業單位需要加強對于員工個人素質、工作效率等方面的考核,從而有效地避免出現員工素質較差、工作能力不強等問題。
事業單位還需要不斷地完善會計核算制度。為此,第一,會計核算人員需要加強對我國的新會計制度的分析和研究,結合事業單位的實際情況,制定適合單位發展的會計核算制度,以此來規范事業單位的會計核算工作。第二,會計核算人員在完善會計核算制度的過程中,還需要加強對會計核算工作中常見問題的分析,并在會計核算制度中進行體現,制定相應的解決措施。第三,會計核算人員還需要加強對事業單位的未來發展的分析,保證所建立的會計核算制度符合單位發展的要求[3]。在制度落實的過程中,對于不符合事業單位發展的內容要進行及時的調整和改進,以此促進事業單位會計核算工作的規范化發展,提高會計核算工作的有效性。
第一,事業單位需要結合自身會計核算工作的實際要求,引入合適的信息化核算軟件,以此來降低會計核算人員的工作量,提高會計核算工作的效率;第二,事業單位需要利用信息化技術對會計核算數據進行全面的記錄,提高會計核算工作的規范性和完整性;第三,事業單位需要加強對新會計制度的分析,結合新會計制度的要求,進行信息化技術的應用,并加強對會計核算人員的信息化技術的培訓,使其充分掌握信息化技術以及相關的計算機軟件的使用方法,從而提高會計核算工作的效率。
一個龐大機構的合理正常的運行離不開其背后嚴格的監察機制。良好的監察機制可以使事業單位會計核算中所存在的貪污腐敗現象明顯減少,同時也可以使事業單位的會計核算工作秩序和工作效率得到明顯的提升,良好的監察機制是事業單位會計核算中必不可少的一環。如何加大對于會計核算的監察力度呢?可以從事業單位內部和外部兩方面入手。在事業單位內部可以定期組織對會計工作的檢查,單位負責人牽頭組織相關人員具體實施[4]。在外部,有關監察審計機構應該定期對事業單位會計核算工作進行檢查,以促使其提高核算水平。
總之,會計核算是事業單位發展的有力支撐,是其發展過程中必不可少的一環。合理的會計核算有助于事業單位更加快速地對日新月異、光速發展的時代作出相對應的舉措,并且在下一波經濟發展方向未立定前站穩腳跟,因此,要想事業單位長遠穩定的發展,做好會計核算就非常有必要。目前,事業單位的會計核算過程雖然出現了許多問題,但是只要我們能夠找到其所存在的不足并將其加以改進,事業單位的發展一定會更上一層樓,國家的公益事業也會更加發展壯大,祖國的未來也會更加具有希望。