王海驊 浙江省臺州市立醫院
在當今快速發展的社會,信息呈爆發式增長的狀態,當今時代就是一個充滿信息的時代。會計信息不僅作為一種產品能夠滿足供需雙方的需求,還作為一種工具使得信息的提供者和信息的獲得者進行有效的溝通對話,以形成投資者對公司在財務方面的認識。在大眾對會計信息的需求增多的情況下,大眾對會計信息質量的要求也在隨之變化,高質量的會計信息質量不僅有利于樹立企業的信譽,對企業的持續經營也有著重要的影響。目前,我國尚未形成對會計信息質量的具體定義,不同學者均有不同的見解,但多數學者認為,會計信息質量就是對會計信息的衡量。會計信息質量受多方面因素的影響,其中最重要的就是會計經濟環境。會計經濟環境,既指會計人員的客觀工作環境和生存環境,也指會計人員的工作能力以及核心素質等。
目前,我國學者普遍將會計經濟環境分為內部環境和外部環境[1]。
外部環境對會計信息質量的影響主要有以下幾個方面:
1.法律政治環境
在會計方面的法律法規有許多,會計人員需要根據最新的法律法規條例進行符合要求的會計活動[2],如果法律環境變化,這將會給會計信息質量帶來一定影響。除此之外,一國的政治環境變化也會影響會計信息質量,會計工作易受到一國的政治策略變化的影響[3]。
2.宏觀經濟環境
宏觀經濟環境是企業經營和生存的環境,更是會計業務開展的條件,宏觀經濟環境與會計信息質量有著密不可分的關系。一方面,宏觀經濟條件影響著企業的經濟業務,而基于經濟業務的會計核算也會受到影響,從而會計信息質量與宏觀經濟環境呈現正相關聯的特征。另一方面,會計信息質量提升有助于信息使用者更便捷地了解到公司的經營狀況,從而避免投資錯誤的可能性。
內部環境包括公司內部控制、會計人員素質等。公司治理結構直接影響著會計信息質量。會計人員的素質包括會計人員的工作能力、職業道德素養以及工作態度等,擁有良好素質的會計人員更能夠保證企業會計信息的真實性、準確性和完整性,從而直接影響到會計信息質量。
管理層的薪酬往往與公司業績有關,于是管理層常常會做出粉飾報表的行為以追求企業利潤的高速增長,也帶來了委托代理問題。公司治理存在以下幾個方面的問題:第一,公司治理結構的合理性。公司治理結構合理影響著會計信息質量,比如,如果公司股權集中度適當,大股東便會對管理層起到更好的監督作用,并參與監督會計信息工作。第二,權責分配的合理性。權責分配清晰在公司,特別是會計部門可以減緩徇私舞弊和劣質會計信息產生的現象。第三,企業文化。企業的文化對企業員工存在一種潛移默化的影響,同時影響著他們的態度和工作方法。
中國內部會計控制規范體系早在2001年就由財政部建立,但該規范體系表明企業可以自愿聘請會計師事務所對企業內部會計控制體系進行評價,同時根據最終評估結果尋求相關建議并調整內部控制體系的有效性,但此規定并不具有強制性,因此,在實際中,多數公司只是將此規范體系作為調整內部控制制度的指導性工具,卻極少地進行實踐。受安然事件和SOX法案實施的影響,上海證券交易所以及深圳證券交易所出臺內部控制指引,但其指引過于原則化并且缺乏懲罰機制,使得多數上市公司“報喜不報憂”[4]。
健全法規不僅包括對行為的限制,還應加強懲戒力度以免企業知法犯法,并完善舉報渠道,并對舉報者進行信息保護以免其遭受報復。
此外,還應加強會計人員素質。一方面,企業可以舉行相關的培訓來規范會計人員的行為,提高會計人員的職業道德素養。此外,會計人員應時刻關注國家的法律法規以及政策方針等的變化,以免對會計工作造成較大的影響。另一方面,建立誠信檔案,對造假或違反規定的會計人員予以記錄,并給予一定的懲罰。
內控制度直接影響著對外提供的會計信息的質量,如果內控制度失靈,可能會難以發現會計信息中隱藏的風險,而投資者根據不準確的信息可能會做出錯誤的投資決策,一旦風險成為現實,必將造成公司和投資者雙方損失,甚至有公司倒閉的危險。
管理層粉飾報表的背后,不僅是公司內控制度失靈,還是國有股一股獨大的問題。上市企業中的部分國有企業是最先上市的,其符合我國發展特點,他們具有雄厚的實力。國有控股的上市公司往往是國家決定管理者,公司股東服從管理者,管理者具有一定的權力。而會計信息的造假必然引起股東的注意,那么能真正實施便是經過了第一大股東的同意。
首先,應改善股權集中度,使更多股東能夠參與到公司的治理中,積極發揮監督作用。其次,規范監事會在上市企業中的作用,使得監事會對管理層能夠充分發揮監督作用。
會計經濟環境對我國會計信息質量有著重大的影響,因此,通過出臺相關法律規范、改善公司內部控制機制等對我國會計信息質量發展具有重要意義。