新形勢下基層黨小組作用發揮的思考

劉青 江西省高速集團贛州管理中心

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨小組作為基層黨組織的基礎，直接聯系一線黨員，是黨支部職能的延伸和各項工作任務的執行終端，承擔著組織開展黨員教育學習、考察發展黨員、服務聯系群眾、落實各項組織生活制度等基本職能，黨小組作用發揮的好壞直接影響到支部功能的發揮，圍繞黨小組職能，把黨小組建優建強，支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用自然而然就能得到充分發揮。

一、著眼建章立制，把抓基層的導向立起來

黨組織要充分認識黨小組的性質和作用，把加強黨小組建設同加強支部建設同部署、同推進，要在規范流程管理、形成長效機制上下功夫，引導黨小組自覺執行好制度，做好自我約束。一是要健全工作制度。在調查研究的基礎上，針對工作中存在的各種問題，從完善規章制度、明確任務標準入手，逐步把工作思路理清、程序理順，建立健全黨員學習、思想匯報、聯系群眾、黨員發展、考核評議等制度，使黨小組開展工作有章可循，作用發揮有尺可量。與此同時，黨支部還要結合階段性工作，對黨小組日常工作進行細化、量化，使黨小組各項工作由“軟指標”變成“硬任務”。二是要完善運行機制。單位的經營管理要充分考慮黨小組的職責任務，使黨小組工作融入主業，成為單位經營管理工作的重要環節。要利用好常態化黨務督導對黨小組的工作進行同步考核指導，要認真梳理總結黨小組工作開展的經驗成果和存在的問題，取長補短，力爭形成更多有價值、可復制、可推廣的理論成果和實踐成果，進一步提升黨小組建設規范化水平。三是要做好獎懲激勵。要樹立激勵與約束并重的鮮明導向，不能“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”，上級黨組織要結合日?？己撕途唧w效果檢驗，開展優秀黨小組綜合評選，對表現優秀的黨小組進行表彰，對后進的黨小組鞭策批評，通過督導通報、評優評先來激發各黨小組的榮譽感和責任感。

二、注重優化結構，讓抓管理的效果實起來

對于黨小組來說，提高整體結構質量是提升黨小組工作的必要途徑，通過結構調整優化和管理模式轉變，使黨小組工作實現更高質量、更有效率發展。一是科學劃分黨小組。根據崗位性質、工作內容、業務聯系和黨員實際情況特點設置黨小組，按照“地域相鄰、業務相近、便于管理”的原則，對一些設置不夠合理的黨小組進行“洗牌”，保證黨小組能夠結合主業工作開展活動，實現黨小組與黨員之間，黨員與群眾之間的聯動效應。對于一些黨員多、具備條件的支部，還可綜合考慮黨員年齡、人數、性別等因素，讓黨小組設置更加科學、實用，有針對性。二是成立聯合黨小組?？紤]到一些黨小組黨員人數較少，可就近成立聯合黨小組。聯合黨小組將原分散的黨小組成員統籌納入集中學習和開展集體組織生活，不僅可以活躍學習氛圍，也使得黨員在學習頻次上得到保證。在此基礎上，黨小組的黨員發展、民主評議等職能依舊由原各自黨小組發揮，確保黨小組相關工作規范性。三是優化黨小組人員配備。黨小組長的素質能力直接關系到黨小組的作用發揮，因此，必須進一步強化黨小組長隊伍建設。要堅持“選”“培”并舉，著重選出一批責任心強、能力素質高、具有一定號召力的優秀黨員擔任黨小組長，提升本小組開展活動的質量和效果，同時建立起黨小組長教育培養機制，上級黨組織要定期開展理論知識和專業技能培訓，增強針對性和時效性，確保在其帶領下，黨小組的作用能夠得到更好的發揮。

三、堅持創新形式，讓抓學習的氛圍活起來

黨小組開展活動的形式，對于激發黨員熱情、發揮黨小組作用非常重要。因此，不僅要從黨小組活動方式和內容的選擇上加以重視，更要在黨小組活動方式的創新上下功夫，以此來進一步提升黨小組的活力。一是要突出形式創新。黨小組活動創新要堅持集中、規范與“短平快”相結合，可以結合本單位、本部門、本小組特點，適時開展“微黨課”“微座談”“微競賽”“微點評”，以“微”促漸，以“微”擴面，將學習、交流、工作等活動相互融合，最大程度地調動黨員的積極性。二是要突出行業特色。黨小組成員往往相對集中，除了完成支部布置的任務外，黨小組要適應新形勢，研究新的工作方法和規律，并結合經營管理實際，將理論學習與業務學習有機結合起來，變被動學習為互動學習，確保黨員的學習積極性。三是要突出學習實效。創新學習模式，堅持線上與線下學習相結合、集中學習與個人自學相結合，更多地運用視頻、圖文等黨員群眾喜聞樂見的形式，充分利用網絡、微博、微信、“學習強國”APP等新媒體平臺拓展學習方式和領域，定期開展交流研討會，增強學習內容的多樣性、互動性，改變傳統的單一學習方式，使黨組織生活更加豐富多彩。

四、聚焦主業引領，讓抓實踐的作用強起來

企業黨的建設必須堅持緊緊圍繞企業生產經營開展工作，黨小組的職能發揮最終要作用體現于各項管理工作。因此，進一步加強和改進企業黨小組建設，讓企業黨小組在實際工作中圍繞企業生產經營、服務企業大局是大勢所趨。一是要融入主業。國企黨小組應定位于“圍繞中心做工作，融入主業起作用”，使黨小組工作服從黨的政治路線，服務單位的根本任務。各單位可結合實際利用地緣優勢和業務亮點，充分激發黨小組的創新活力，打造“特色黨小組”。同時，還要注意在工作中將單位的先進分子、骨干力量吸收到黨的組織中來，壯大黨的力量。二是要帶動群眾。黨小組是黨組織的“神經末梢”，是支部和職工的紐帶，要積極帶領和引導群眾發揮創造性，讓其成為各項事業的有力支撐。三要凝聚合力。黨小組要始終把企業生產經營的難點、重點，作為開展工作的著力點。以黨小組為責任區，積極開展“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等創建活動，充分融入企業中心，服務企業發展，發揮黨員在應急救援、文明服務、抗災搶險中的示范、引領、帶動和輻射作用，帶動全體職工不斷提升專業和服務能力，為完成各項奮斗目標凝聚強大合力。

企業黨小組建設是國有企業黨建工作的重要環節，黨小組時刻都與企業經營發展、提質增效等工作有著最直接、更深層的接觸，只有與主業工作重心相同、步調一致才能更好地服務發展，實現雙向驅動。在新形勢下，加強黨小組的建設應成為企業黨建工作必須解決的重要問題，為黨小組開展工作創造條件，為黨小組工作舉措落實保障，使黨小組完全融入企業管理中，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。