王偉生 饒平縣坪溪水庫管養(yǎng)所
目前,信息化技術在我國各行各業(yè)得到了普遍推廣,水利行業(yè)也不例外,并且在標準管理方面發(fā)揮著重要的作用,信息化的有效融合,帶動了水利現(xiàn)代化的發(fā)展進程。然而隨著水利技術標準系統(tǒng)的不斷健全,管理程序的不斷完善,信息化系統(tǒng)在某種程度上有所落后,如何將信息化系統(tǒng)進行與時俱進的更新,深度挖掘其功能,增強其適用性,促進水利技術標準的系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展,是現(xiàn)階段需要改善的問題,需要進行理論上的深度剖析,實踐上的不斷探索,為我國水利事業(yè)的發(fā)展不斷注入新鮮血液。
技術標準表示的是在某一領域中,為了完成某項項目所指定的便于協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術要求,其基礎內(nèi)容是科學技術、實踐經(jīng)驗,同時一旦對技術特征做了標準化的規(guī)定,就不允許任何個人進行更改,具有通用性[1]。水利局技術標準則表示的是進行水利工程建設和運行管理工作的技術準繩,由我國國家級主管部門審批頒發(fā),規(guī)范水利行業(yè)的各技術要求,需要各企業(yè)、事業(yè)單位相關管理部門認真貫徹落實。現(xiàn)階段,我國水利技術標準體系有900 多項,基本涵蓋了水利行業(yè)的所有方面,這也對水利技術標準的管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。我國也陸續(xù)出臺了一系列政策來指導其管理工作,如《水利技術標準制修訂項目管理細則》等,明確規(guī)定了標準管理的各環(huán)節(jié),信息量的不斷增加,給人工管理帶來巨大的困難,存在標準查詢、信息分享不及時、不全面等問題。
關于水利技術標準管理的內(nèi)容和流程運用信息化手段,主要集中在下述幾點:①功能模塊。在全面分析水利技術標準管理工作后,根據(jù)不同的功能將其分為12 個模塊,分別為立項、起草、發(fā)布、備案、宣貫、實施等[2]。②流程管理。每個功能模塊中包含的流程有所差異,主編單位、主持和主管機構組成每個模塊的組織機構,主編單位是最先進行申報的組織,之后的審核工作則由主持機構負責,主管機構進行的是最后審核與下一級模塊的傳遞,如果某一模塊中的流程不是按照此順序,就停止所有的流程,部分模塊沒有辦法獨立完成任務,需要為他用戶的協(xié)助。③月報表設計。根據(jù)信息化系統(tǒng)特點與水利技術標準管理工作的特點,得到了主持機構版、主編單位版等5 種報表,其包含的統(tǒng)計表達到了47 張,基本覆蓋水利技術標準的各個方面。④數(shù)據(jù)庫建設。依托信息化技術建立的數(shù)據(jù)庫是獲得水利標準各數(shù)據(jù)的基礎,其中共有1300 多項標準,能夠進行查詢、項目終止、添加、批量更新等操作,標準名稱、補助批次、標準編號、主持機構等信息是查詢的關鍵詞。
在全面了解、分析水利相關數(shù)據(jù)后,使用信息化系統(tǒng),能夠使水利技術標準管理的工作變得更加專業(yè)、全面,也能提高相關工作人員的工作效率[3]。該綜合信息化系統(tǒng)應當包含信息檢索、專業(yè)信息服務、信息推送功能,其中,最基礎的功能為信息檢索功能,主要為用戶提供基本的水利信息,包含的內(nèi)容有標準名稱、標準編號、術語等,應當基本涵蓋水利的相關領域,使用戶能夠更加便捷、快速的查詢到想要了解的信息,而同用戶之間的互動則主要集中在專業(yè)信息服務功能中,通過專題信息、專業(yè)咨詢等服務解決用戶的差異性需求,信息推送功能則將最新的水利技術標準制定情況,相關熱點等發(fā)送在主頁上,或通過公眾號、直播平臺等多媒體方式進行推送。
在對水利技術標準管理綜合信息化系統(tǒng)進行構建時,要注意整合水利標準數(shù)據(jù)資源,在對資源進行全面分析的基礎上,將其劃分為水利標準基礎數(shù)據(jù)庫、水利相關的標準數(shù)據(jù)庫、水利標準主要技術要素數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫和其他數(shù)據(jù)庫。與水利標準有關的性質(zhì)、用途、標準名稱、發(fā)布日期等應當放置在水利標準基礎數(shù)據(jù)庫;發(fā)布部門、主要技術要素等內(nèi)容應主要放置在水利相關標準數(shù)據(jù)庫;在構建水利標準主要技術要素數(shù)據(jù)庫時,要注意其參數(shù)、術語、符號代號、公式等獨特數(shù)據(jù),劃分相應的專項數(shù)據(jù)庫,如指標庫、參數(shù)庫、術語庫等,但并不是將這些數(shù)據(jù)庫進行獨立存在,而是在保持其相對獨立性的同時建立相應的聯(lián)系,可以設置外鍵關聯(lián),并對查詢字段進行分析,將數(shù)據(jù)索引進行構建,使用戶能夠更加快速、精確的找到需要的信息;專題數(shù)據(jù)庫主要收集專業(yè)性較強的信息,如專項課題、專業(yè)咨詢,主要服務對水利標準相關信息需求更加深化的用戶;除此之外涉及的水利標準信息均展示在其他數(shù)據(jù)庫中,如動態(tài)數(shù)據(jù)庫、在線服務庫等,滿足用戶的差異性需求,使得數(shù)據(jù)平臺能夠得到持續(xù)發(fā)展。
總而言之,在信息化普及的今天,引入信息化系統(tǒng)將有效提高水利技術標準管理工作的質(zhì)量,使得相關工作人員的工作內(nèi)容不再像以往一樣煩瑣復雜,工作準確性得到大幅度提升。現(xiàn)階段我國在運用信息化系統(tǒng)進行管理水利技術標準的工作時,仍舊存在一定的問題,對于信息化的專業(yè)性、靈活性、拓展性相對較差,需要進行深層次的剖析,對數(shù)據(jù)進行深層次的分析,能夠更加全面具體的對水利標準進行編制,促進我國水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。