范雯玫 中國水利水電建設工程咨詢西北有限公司
近年來,我國企業之間競爭激烈,黨建工作對企業發展有著重要的引領作用,發揮黨建的引領作用可提高企業的競爭力,同時,黨建工作的落實離不開紀檢監察的監督,尤其對預防腐敗現象發生至關重要,可以說,企業黨建工作與紀檢監察工作密不可分,且互為促進。但在實際工作中,二者的合力尚未發揮出來,還存在諸多問題,影響企業黨建與紀檢監察工作融合的因素較多,制約了黨建與紀檢監察的協同作用的發揮,如何加強企業黨建與紀檢監察工作融合現已成為企業關注的焦點。鑒于此,筆者進行了若干思考。
企業黨建與紀檢監察工作的融合需要多方面的通力協作,思想意識方面的一致性是關鍵,當前,在企業黨建與紀檢監察工作的開展中,由于思想意識方面存在著偏差,尚未統一融合發展的意識,極大地影響了企業黨建與紀檢監察工作的有效性。究其原因,一方面是企業領導缺乏對黨建與紀檢監察融合的意識,忽視了二者融合發展的重要性,不能在企業發展中認識到融合發展的優勢作用,在工作部署和計劃方面缺乏對黨建與紀檢監察工作融合的全局思考。另一方面,由于企業內部監督缺乏有力約束,紀檢監察工作的作用難以發揮,黨建工作就不能聯合紀檢監察工作開展,從嚴治黨在企業發展過程中難以實現。
基層黨組織是企業黨建工作的重要組成部分,在黨建與紀檢監察工作的融合之中,紀檢監察工作形式較為單一,在一些領域存在著監督缺失和不到位的現象,究其原因,很大程度上是由于尚未發揮基層黨組織的作用,無法利用基層黨組織在企業發展中的影響和作用,助力紀檢監察工作的開展,缺少黨的建設中基層黨組織的幫助,使得紀檢監察工作在企業的全面覆蓋受阻,在企業發展中紀檢監察工作陷入發展困境,監督不力的現象較為普遍。
在企業發展過程中監督執紀隊伍作為紀檢監察的主體,其專業化水平和能力,影響著工作質量和效率。就目前而言,在企業黨建與紀檢監察工作融合過程中,監督執紀隊伍的水平有限,不能滿足當前企業發展的需要,具體說來,對職責范圍相關事項的監督存在兩種方式,分別是主動監督和被動監督。后者由于部門缺乏重視,會導致監督檢查成為擺設,難以真正發揮出有效的監督作用。而主動監督在方式上過于僵硬,方法有限,這也很大程度上影響著監督的實效性。紀檢監察隊伍的整體水平不高,也就難以做好與企業黨建的融合工作,迫切要求提高企業監督執紀隊伍的專業化水平。
思想上的高度統一,才能統領黨建與紀檢監察工作,促進企業的健康發展。在企業發展過程中,黨的政治建設是黨的根本性建設,紀檢監察要貫徹黨的政治建設思想,始終堅持黨的引領地位和作用,黨的政治建設落實到紀檢監察中,發揮黨建的引領作用,如此,將黨建工作與紀檢監察工作融會貫通,才能發揮協同作用,助力企業發展。在具體做法上,要把握好兩個關鍵點,一是旗幟鮮明的講政治,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,貫徹“四個意識”和兩個維護,是最根本的政治紀律和政治規矩,據此將監督、執紀審查以及問責追責落實到所有實際工作中,樹立政治紀律和規矩權威性。二是加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,并將應用于實際工作中。習近平新時代中國特色社會主義思想誕生于中國特色社會主義發展新階段,與時代契合,是黨建和紀檢監察工作融合的綱領,是助推二者融合的潤滑劑,只有深入貫徹此思想,才能使黨建和紀檢監察工作的融合脫離空談。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,其戰斗堡壘作用不容小覷,紀檢監察要發揮基層黨組織的作用,才能做到企業黨建與紀檢監察工作的有機融合,提升基層黨組織和紀檢監察工作的凝聚力。在具體做法上,一是要加強學習,在學習中理論指導實踐。無論是企業黨建還是企業紀檢監察工作,都不是一成不變的,不同時期有著新的工作特點,為此,學習先進的理論知識,學習先進的黨建精神,學習先進的紀檢監察工作方法,在學習中促進融合,才能最大化發揮企業黨建與紀檢監察工作的合理,對企業而言,企業應該依托基層黨組織開展政治和業務培訓,范圍要涵蓋黨組織成員以及廣大企業員工,實現黨建和紀檢監察學習的合力,使基層黨組織同志深刻認知和理解黨章黨規黨紀,以理論指導具體業務的開展。二是要加強黨支部的管理力度,為黨建工作提供基礎支撐。黨建與紀檢工作的融合,黨建的基礎作用至關重要,基層黨組織作用的發揮,依賴黨建工作的順利開展,加強黨支部的管理力度,就是要紀檢監察工作應該與黨建做到有效同步,黨組織工作開展到哪里,紀檢監察工作也必須覆蓋到哪里,在紀檢監察工作開展的過程中滲透政治引領。三是要保持黨內政治生活的屬性純潔,嚴肅黨內政治生活,永葆先進性純潔性,才能促進紀檢監察工作的融合發展,如加強黨支部標準化和規范化建設,通過各類主題活動以及組織生活制度,提高基層黨組織的凝聚力,都是企業黨建與紀檢監察工作融合的有效舉措。
在推動國有企業黨建和紀檢監察工作融合的過程中,必須要打造一支堅定、忠誠的監督執紀隊伍,發揮紀檢監察隊伍的攻堅作用,才能落實企業從嚴治黨的主體責任,促進企業高質量發展。在具體做法上,優化企業監督執紀隊伍,可以從三方面入手:首先,始終堅持嚴格的工作要求。在進行黨員教育的過程中,應通過正面教育和警示教育相結合的方式將嚴格的規范嵌入到黨員干部意念中,以此引導自己的言行。其次,堅持管理從嚴進行對標。在推動黨建和紀檢監察融合的過程中,應遵循嚴格的請示報告制度,鼓勵黨建工作人員和紀檢監察人員相互監督學習,對于職責履行不當的干部員工,必須從嚴問責。最后,堅持監督從嚴的內控機制。從企業內部控制入手,把好企業從嚴治黨的關,加強監督執紀的力度,嚴防嚴打違紀、違法行為。
總之,企業黨建與紀檢監察工作融合是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性,對企業發展而言,應注重黨建與紀檢監察的融合,把握好融合的三個“要點”,即紀檢監察要貫徹黨的政治建設思想、紀檢監察要發揮基層黨組織的作用、紀檢監察機關要優化監督執紀隊伍,積極探索企業黨建與紀檢監察工作融合的策略,只有這樣,才能發揮二者的合力,共同致力企業的高質量發展。