基層支部黨建與依法治企的深度融合研究

楊鄭 李曉明 國網(wǎng)重慶市電力公司武隆分公司

當(dāng)前，目前企業(yè)在法治方面的局面，給黨支部的建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。不過，企業(yè)中仍有一些問題需要解決。例如，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠豐富，開展組織生活的時(shí)候缺乏紀(jì)律性，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)與黨建工作不能有效的整合和滲透，支部黨建引領(lǐng)作用未能很好發(fā)揮，黨員干部示范崗責(zé)任未真正落地，經(jīng)營管理中的“習(xí)慣性違章”行為依然存在。因此，在基層黨支部黨建引領(lǐng)下，緊緊圍繞四個(gè)“三”為主線，以“創(chuàng)星級、抓規(guī)范、強(qiáng)管理”為目標(biāo)，發(fā)揮支部的“催化劑、沾合劑、潤滑劑”作用，充分調(diào)動(dòng)支部全體黨員干部及職工的積極性，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)做好黨建工作，從而做到依法規(guī)范經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效爭優(yōu)的目標(biāo)。

一、圍繞“三個(gè)”目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任

圍繞“創(chuàng)星級、抓規(guī)范、強(qiáng)管理”為目標(biāo)，以爭創(chuàng)“星級”支部為載體，通過排查和糾正各類經(jīng)營違章行為，嚴(yán)肅處理在經(jīng)營生產(chǎn)過程中的屢犯錯(cuò)誤，從而做到依法規(guī)范經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效爭優(yōu)的目標(biāo)。

圍繞“創(chuàng)星級”。通過“三強(qiáng)三帶”打造“三個(gè)一”，將支部建成一座堡壘、黨員成為一面旗幟、同業(yè)對標(biāo)排在各基層單位前列。

圍繞“抓規(guī)范”。利用督巡督察、外部審計(jì)及檢查、常規(guī)內(nèi)控審計(jì)等手段，不斷排查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中相對較弱的環(huán)節(jié)，并針對存在的問題，完善重要決策程序，建立健全依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的工作機(jī)制，完善規(guī)章制度體系和內(nèi)控機(jī)制，綜合發(fā)揮多部門監(jiān)督作用，提高制度執(zhí)行效力，從而不斷規(guī)范經(jīng)營管理中的“習(xí)慣性違章”行為。

圍繞“強(qiáng)管理”。狠抓重大決策工作機(jī)制完善、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化非招標(biāo)采購管理、合同管理、工程物資管理、法律知識培訓(xùn)等重要舉措，全面提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，促使形成依法治企的經(jīng)營模式，從而提高市場競爭能力，確保完成經(jīng)營目標(biāo)，公司經(jīng)營效益得到穩(wěn)步增長。

二、強(qiáng)化“三個(gè)”支撐，夯基固本

要將政治理論、戰(zhàn)略思維、業(yè)務(wù)能力有機(jī)融入，強(qiáng)化支部黨員“政治力”“驅(qū)動(dòng)力”“引領(lǐng)力”建設(shè)，從而夯實(shí)支部黨建引領(lǐng)能力。

強(qiáng)化“政治力”。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”不打折，開展“書記+支委輪流”微黨課模式。要定期對照“四講四有”，開展談心談話、批評教育。要圍繞中心工作，在“服務(wù)”上下功夫，在“結(jié)合”上做文章，關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營、員工現(xiàn)實(shí)需求，讓組織成為其堅(jiān)強(qiáng)后盾?！坝兄厝?，找支部”，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)，支部要主動(dòng)參與，黨員、入黨積極分子要積極領(lǐng)戰(zhàn)，要讓一項(xiàng)項(xiàng)重大任務(wù)順利完成，從而凸顯黨支部堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。

強(qiáng)化“驅(qū)動(dòng)力”。要以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為平臺，將其作為黨性教育的重要載體。要利用學(xué)一段黨章、學(xué)一篇習(xí)近平總書記講話、學(xué)一篇形勢任務(wù)教育等模式，形成規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色的“主題黨日”活動(dòng)。要實(shí)行“主題黨日+”新模式，嵌入“業(yè)務(wù)融合”“創(chuàng)先爭優(yōu)”，定期開展愛國主義教育基地學(xué)習(xí)、搶修搶險(xiǎn)現(xiàn)場實(shí)踐等活動(dòng)，豐富“主題黨日”內(nèi)容。

強(qiáng)化“領(lǐng)引力”。要充分發(fā)揮組織引領(lǐng)優(yōu)勢，著力加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，把黨的建設(shè)融入中心工作，支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，建成黨建文化宣傳陣地，強(qiáng)化組織凝聚力和引領(lǐng)力。樹立先進(jìn)典型，依托宣傳報(bào)告，采用立體的宣傳形式，培養(yǎng)員工的競爭意識，構(gòu)建良好氛圍。

三、抓好“三支”隊(duì)伍，鑄造鐵軍

為了能夠做到依法管理企業(yè)，黨支部重視對基層的管理，抓好“支部班子”“黨員隊(duì)伍”“黨員突擊隊(duì)”三支隊(duì)伍建設(shè)，依靠黨支部基礎(chǔ)支撐功能，培養(yǎng)出高層次的黨員干部力量以及優(yōu)秀的員工力量。

抓好“支部班子建設(shè)”。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的設(shè)立，是黨支部建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，也可以作為評測基層黨組織效能的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須抓好能力培養(yǎng)、抓好作風(fēng)養(yǎng)成、抓好團(tuán)結(jié)協(xié)作，支部班子要以“帶著責(zé)任、滿懷激情、改進(jìn)方法、創(chuàng)新方式、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”抓黨建，支部戰(zhàn)斗堡壘作用方能更加凸顯。

抓好“黨員隊(duì)伍建設(shè)”。要以“421”黨員制積分管理（四個(gè)合格、兩個(gè)創(chuàng)優(yōu)、一票否決）為手段，開展支部黨員達(dá)標(biāo)管理。在黨組織內(nèi)部宣傳不違反法規(guī)，不違反紀(jì)律，思想先進(jìn)，業(yè)務(wù)領(lǐng)先，工作模范和績效標(biāo)桿等積極思想，以指導(dǎo)黨員不斷提升四個(gè)意識。開展“三亮三比”的相關(guān)活動(dòng)，在公示欄上公布黨員姓名、職務(wù)、崗位責(zé)任清單、支部建諾箴言，以“每日一學(xué)”“支部微黨課”等特色活動(dòng)打造黨員的精神家園。

抓好“職工隊(duì)伍建設(shè)”。把以人為本的思想和要求落到實(shí)處，群眾的利益放在首位，重視群眾的評價(jià)，得到群眾的信任，關(guān)愛職工，團(tuán)結(jié)一致。要成立以全體黨員和部分職工為突擊隊(duì)成員的黨員突擊隊(duì)，積極參加重大活動(dòng)保電、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)搶修等工作，將突擊隊(duì)打造成“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的鐵軍。

四、狠抓“三個(gè)”意識，提升管控力

要切實(shí)提高黨的執(zhí)政意識，履行黨的執(zhí)政責(zé)任，把抓好支部黨建工作作為工作業(yè)績，納入績效考核，并與生產(chǎn)工作同謀劃、同部署、同考核。

做好廉政建設(shè)。要加強(qiáng)教育和指導(dǎo)，不斷的反復(fù)的對中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使我們的黨員隊(duì)伍樹立廉潔的紀(jì)律意識，規(guī)范其行為，做到“誠實(shí)守信”，并形成一種行為習(xí)慣。

做好監(jiān)督，預(yù)防與懲治。做好制度建設(shè)，對權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，不斷有效的設(shè)立各種規(guī)章制度，創(chuàng)新出具有科學(xué)內(nèi)涵，程序嚴(yán)格，配套設(shè)施齊全，管理有效的廉潔廉政體系。系統(tǒng)有效地管理權(quán)力，事務(wù)和人員。

狠抓“依法治企”。建設(shè)出有效合理的誠信體系，牢固樹立“誠實(shí)守信，誠信待人”的思想理念。要堅(jiān)持制度進(jìn)行管理，和制度有序的原則，為企業(yè)創(chuàng)造公平公正的環(huán)境。

五、結(jié)束語

支部作為最基層的黨組織，在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)充分發(fā)揮“催化劑、沾合劑、潤滑劑”作用。一是有責(zé)任監(jiān)督企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營，并督導(dǎo)企業(yè)完善重要決策程序，建立健全依法決策、依法經(jīng)營，管理和處理事務(wù)的科學(xué)工作生產(chǎn)機(jī)制，完善規(guī)章制度體系和內(nèi)控機(jī)制；二是引導(dǎo)全體黨員發(fā)揮監(jiān)督作用，提高制度執(zhí)行效力，從嚴(yán)規(guī)范企業(yè)管理和資產(chǎn)處置，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；三是帶動(dòng)全體干部職工加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)、不斷提升員工的法制觀念和依法辦事的意識，不斷提升公司防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。