試論企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題與完善措施

郭淵坤 太原市龍城發(fā)展投資集團有限公司

一、企業(yè)全面預(yù)算管理工作實施過程中存在的問題

（一）全面預(yù)算管理意識不到位

很多企業(yè)在經(jīng)營中，過于注重外部市場帶給企業(yè)的經(jīng)濟效益，忽略內(nèi)部管理存在的問題，這會導(dǎo)致一些企業(yè)忽視全面預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要意義。不少企業(yè)未開展全面預(yù)算管理工作，對企業(yè)的發(fā)展方向、目標及資金的運作沒有進行合理的規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)在日常經(jīng)營中缺乏目標性，內(nèi)部工作混亂，很難立足于市場。還有些企業(yè)的預(yù)算管理人員素質(zhì)不高，缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，所采用的預(yù)算管理手段陳舊，財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算脫節(jié)，預(yù)算編制簡單，習(xí)慣于以前期數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)依靠增量和減量的預(yù)算管理方法，難以滿足企業(yè)發(fā)展要求。

（二）全面預(yù)算管理系統(tǒng)未完善

預(yù)算管理是通過既定的目標對企業(yè)未來的項目內(nèi)容進行合理規(guī)劃，但不少企業(yè)缺少完善的預(yù)算管理系統(tǒng)。系統(tǒng)中未對企業(yè)全體員工的權(quán)責(zé)進行明確劃分，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效果差時，員工之間相互推諉責(zé)任，根本問題得不到及時有效的解決。相關(guān)預(yù)算管理制度與企業(yè)實際情況相脫節(jié)，管理模式生搬硬套其他企業(yè)，誤導(dǎo)和分化預(yù)算管理目標，長此以往，該項工作形同虛設(shè)。值得注意的是對于現(xiàn)代企業(yè)而言，信息化水平的高速發(fā)展情況下，很多企業(yè)仍采取傳統(tǒng)的信息獲取手段，這會導(dǎo)致預(yù)算管理系統(tǒng)所收集的信息滯后性。預(yù)算管理系統(tǒng)缺乏全面性原則，未對企業(yè)各種活動進行全方位監(jiān)管，很容易造成企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)損失。

（三）缺乏強有力的信息溝通

預(yù)算管理過程中，最重要的便是信息溝通，而很多企業(yè)的信息溝通僅限于事后處理問題時。對于預(yù)算管理工作若在事前的預(yù)算編制過程中，會導(dǎo)致預(yù)算編制報表中信息來源不準確、不真實，不能真正意義上實現(xiàn)人、財、物物盡其用，企業(yè)自然而然會產(chǎn)生不必要的資源浪費。預(yù)算管理的事中缺乏溝通，不能及時發(fā)現(xiàn)該項工作存在的問題，更不能及時調(diào)整預(yù)算方向，減少企業(yè)損失。而事后缺乏信息溝通，則是缺少對預(yù)算管理的總結(jié)，未對某項預(yù)算管理工作效率進行總結(jié)，這會導(dǎo)致相關(guān)工作人員掉以輕心，對工作產(chǎn)生的結(jié)果存在僥幸心理。這都是為以后重大財務(wù)損失埋下的禍根。

（四）監(jiān)管過程落實不到位

全面預(yù)算管理隨時規(guī)劃企業(yè)各項活動的，但若缺少對其的監(jiān)管過程，那么就會對整個全面預(yù)算過程缺乏再次規(guī)整和防控作用，使得全面預(yù)算管理效果不佳。缺少監(jiān)管的全面預(yù)算管理，初期的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程中會忽略項目的風(fēng)險問題，內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險防控、外部市場防控以及預(yù)算本身的可行性都會缺少重要的風(fēng)險評估，這一系列的風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險防控若沒有及時監(jiān)管工作實施過程和實施效果很容易導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生。

二、提高企業(yè)全面預(yù)算管理實施效率的幾點建議

（一）提升企業(yè)全面預(yù)算管理認知度

企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，明確企業(yè)戰(zhàn)略目標，堅持戰(zhàn)略引導(dǎo)預(yù)算的管理思路，建立全面預(yù)算管理理念，積極參與全面預(yù)算管理過程中，才能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營問題。員工需要根據(jù)自身工作權(quán)責(zé)，落實全面預(yù)算管理對自身工作的要求，積極配合該項工作的實施，才能保障該項工作有序開展。同時對于企業(yè)全面預(yù)算管理人員，需對其進行專業(yè)化的培訓(xùn)，使之能夠了解企業(yè)發(fā)展對全面預(yù)算管理工作的要求，才能更好的優(yōu)化企業(yè)資源配置，協(xié)調(diào)企業(yè)面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，營造有利于全面預(yù)算管理體系的內(nèi)部環(huán)境。

（二）完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系

首先是對企業(yè)全面預(yù)算管理的工作范圍進行概括，使得該項工作的目標和方向得以明確，并逐步分化到各個項目過程中，才能實現(xiàn)預(yù)算管理的全面性原則。對制度的建立應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展狀況進行“量身定制”，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，同時關(guān)注檢測制度對于企業(yè)未來發(fā)展方向的項目內(nèi)容是否存在漏洞，及時完善制度，使得全面預(yù)算制度內(nèi)容能夠跟得上市場的進步，企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強全面預(yù)算管理的信息溝通交流

強有力的信息溝通交流能夠帶來高速工作效率，對于全面預(yù)算管理工作也是同樣如此，因此，企業(yè)必須加強全面預(yù)算過程中的信息溝通平臺的構(gòu)建，使得能夠第一時間獲取相關(guān)信息，以便采取必要的措施，提高預(yù)算管理工作效率。可從全面預(yù)算管理的三個階段實施，一是加強預(yù)算編制的信息溝通，對所參與的人員進行合理的崗位職責(zé)分配，構(gòu)建良好的內(nèi)部溝通交流。二是對正在實施的預(yù)算項目，及時獲取內(nèi)部實施過程中存在的問題和外部市場方向，以便及時調(diào)整工作內(nèi)容，減少企業(yè)損失。三是預(yù)算過程產(chǎn)生的效果，參與人員之間應(yīng)對其提出專業(yè)的建議，鞏固全面預(yù)算管理內(nèi)容。

（四）落實全面預(yù)算管理的監(jiān)管工作

首先是企業(yè)必須認識到全面預(yù)算的監(jiān)督管理工作的重要性，在全面預(yù)算管理的實施過程中應(yīng)對其進行全方位的監(jiān)管，能夠進一步規(guī)范全面預(yù)算管理工作內(nèi)容。其次是在全面預(yù)算整個工作過程中貫徹風(fēng)險防控，關(guān)注成本管理、費用管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，促進企業(yè)形成動態(tài)靈活的整體體系，完善企業(yè)的管理機制。