新理念引領新發展 新戰略布局新征程

高歧峰 朔州市統計局

一、地區經濟穩步發展，綜合實力持續增強

1.經濟總量持續擴張。全市地區生產總值由2015年的820億元提高到2019年的1057億元，按可比價價格計算，年均遞增5%。今年前三季度，全市完成地區產總值784.5億元，按可比價格計算同比增長2.0%。

2.人均GDP穩步提高。2019年，朔州市人均GDP達59269元，按2019年平均匯率計算為8590美元，按照世界銀行的劃分標準，朔州市已達到中等收入水平，正在向實現全面建成小康社會目標邁進。

3.財政實力顯著增強。全市一般公共預算收入由2016年的49.1億元提高到2019年的92.3億元，增長了88.0%，年均增長14.2%。受疫情影響，今年前11個月，全市完成一般公共預算總收入77.7億元，同比下降11.2%。

二、經濟結構不斷優化，轉型步伐不斷加快

三次產業結構由2016年的6.2：43.9：49.9調整為2019年5.1：40.0：54.9。

1.農業生產條件持續改善，生產力顯著提高。2019年，全市機械播種面積25.6萬公頃，機械收獲面積18.57萬公頃，分別是2016年的109%和123.0%。2019年全市完成高標準農田建設任務13.4萬畝，其中高效節水灌溉任務6.4萬畝；完成糧食生產功能區劃定面積108.0萬畝，整體率先通過了糧食生產功能區劃定成果省級核驗和數據匯交。

2.現代服務業迅猛發展，內部結構更趨優化。隨著朔州市經濟發展水平的提高，對生產性和生活性服務的需求不斷擴大，在服務業方面的投資不斷增加，服務業對經濟的貢獻率不斷增加，占GDP的比重不斷提高。2019年第三產業增加值比重上升到54.9%，比2016年提高5個百分點。

3.城鎮化水平穩步提升，工業化驅動城鎮化發展。2019年末，全市常住人口為178.4萬人，城鎮化率達56.31%，比2016年提升3.3個百分點。工業化是城鎮化的助推器，為城鎮化發展奠定經濟基礎和內在動力。

三、城鎮功能日臻完善，城市建設成績斐然

1.基礎設施投資平穩增加，城市面貌日新月異。五年來，全市加快城市化進程，增加城市建設投入，優先發展供水、供電、供熱、供氣、道路、通訊等基礎設施建設項目，加大污水、垃圾處理工程投入，完善公共設施，改善人居環境，整治市容市貌，積極推進“生態園林城市”建設，城市基礎設施建設成就顯著，城市綜合功能日臻完善，城市面貌日新月異。

2.交通網絡逐步形成，交通運輸興旺發達。全市公路通車里程由2016年的10215.7公里增至2019年的10287公里，其中，高速公路里程由2016年的388.7公里增加到2019年的453公里。汽車保有量（包括三輪汽車和低速貨車）由2016年的20.1萬輛增加到2019年的29萬輛，年均增加將近2萬輛。

四、社會事業全面進步，健康朔州穩步推進

1.教育改革發展成績顯著。2019年幼兒園和特殊教育學校分別比2016年增加了15所和2所，2019年全市普通小學畢業生2.5萬人，比2016年增加0.3萬人；初中在校生7.83萬人，招生數2.64萬人，分別比2016年增加0.36、0.18萬人。2019年，高等學校和中等職業教育學校共招生1.04萬人，在校生3.2人，畢業生1.1萬人，分別比2016年增加0.26人、1.2萬人、0.6萬人。

2.衛生事業穩步推進。截至2019年末全市共有衛生機構（不含診所）272個，比2016年末增加了38個；衛生機構共有床位（不含診所）10045張，比2016年增加了2361張；社區衛生服務體系覆蓋人口47.5萬人，比2016年增加了17.5萬人。2019年末全市衛生機構衛生技術人員（不含診所）8905人，比2016年 增 加 了2413人；其中，執業醫師（不含診所）3108人，比2016年增加711人；執業助理醫師（不含診所）713人，比2016年增加283人；注冊護士（不含診所）3467人，比2016年增加1233人。

五、民生事業大幅改善，社會保障體系覆蓋逐步完善

1.居民生活質量穩步提升，城鄉居民收入差距不斷縮小。全市城鎮居民人均可支配收入由2015年的27500元提高到2019年的35100元，年均增長6.3%；農村居民人均可支配收入由2015年的10816元增加到2019年的14717元，年均增長8.0%。城鄉居民差距逐年縮小，城鄉收入比由2015年2.5倍下降到2019年的2.3倍。

2.社會保障更加完善。2019年，全市參加城鎮職工基本養老保險人數30.4萬人，參加失業保險人數18.7萬人，參加工傷保險人數19.6萬人，參加生育保險人數18.9萬人，參加基本醫療保險人數139.3萬人，分別比2016年增加3.4萬人、0.4萬人、0.9萬人、0.8萬人和22.1萬人。全市納入城市最低生活保障的居民人數由2016年的4.6萬人減少到2019年的3.3萬人，減少了1.3萬人。

回顧“十三五”走過的歷程，在錯綜復雜、跌宕起伏的市場環境下，全市經濟社會發展取得了明顯成就，民生福祉大幅提升，在轉型中邁出了堅實的步伐。