新理念引領(lǐng)新發(fā)展 新戰(zhàn)略布局新征程

高歧峰 朔州市統(tǒng)計局

一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的820億元提高到2019年的1057億元，按可比價價格計算，年均遞增5%。今年前三季度，全市完成地區(qū)產(chǎn)總值784.5億元，按可比價格計算同比增長2.0%。

2.人均GDP穩(wěn)步提高。2019年，朔州市人均GDP達(dá)59269元，按2019年平均匯率計算為8590美元，按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，朔州市已達(dá)到中等收入水平，正在向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)邁進(jìn)。

3.財政實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市一般公共預(yù)算收入由2016年的49.1億元提高到2019年的92.3億元，增長了88.0%，年均增長14.2%。受疫情影響，今年前11個月，全市完成一般公共預(yù)算總收入77.7億元，同比下降11.2%。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型步伐不斷加快

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的6.2：43.9：49.9調(diào)整為2019年5.1：40.0：54.9。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，生產(chǎn)力顯著提高。2019年，全市機(jī)械播種面積25.6萬公頃，機(jī)械收獲面積18.57萬公頃，分別是2016年的109%和123.0%。2019年全市完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.4萬畝，其中高效節(jié)水灌溉任務(wù)6.4萬畝；完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定面積108.0萬畝，整體率先通過了糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果省級核驗(yàn)和數(shù)據(jù)匯交。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。隨著朔州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，對生產(chǎn)性和生活性服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，在服務(wù)業(yè)方面的投資不斷增加，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷增加，占GDP的比重不斷提高。2019年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重上升到54.9%，比2016年提高5個百分點(diǎn)。

3.城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化驅(qū)動城鎮(zhèn)化發(fā)展。2019年末，全市常住人口為178.4萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)56.31%，比2016年提升3.3個百分點(diǎn)。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的助推器，為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。

三、城鎮(zhèn)功能日臻完善，城市建設(shè)成績斐然

1.基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增加，城市面貌日新月異。五年來，全市加快城市化進(jìn)程，增加城市建設(shè)投入，優(yōu)先發(fā)展供水、供電、供熱、供氣、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大污水、垃圾處理工程投入，完善公共設(shè)施，改善人居環(huán)境，整治市容市貌，積極推進(jìn)“生態(tài)園林城市”建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，城市綜合功能日臻完善，城市面貌日新月異。

2.交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，交通運(yùn)輸興旺發(fā)達(dá)。全市公路通車?yán)锍逃?016年的10215.7公里增至2019年的10287公里，其中，高速公路里程由2016年的388.7公里增加到2019年的453公里。汽車保有量（包括三輪汽車和低速貨車）由2016年的20.1萬輛增加到2019年的29萬輛，年均增加將近2萬輛。

四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，健康朔州穩(wěn)步推進(jìn)

1.教育改革發(fā)展成績顯著。2019年幼兒園和特殊教育學(xué)校分別比2016年增加了15所和2所，2019年全市普通小學(xué)畢業(yè)生2.5萬人，比2016年增加0.3萬人；初中在校生7.83萬人，招生數(shù)2.64萬人，分別比2016年增加0.36、0.18萬人。2019年，高等學(xué)校和中等職業(yè)教育學(xué)校共招生1.04萬人，在校生3.2人，畢業(yè)生1.1萬人，分別比2016年增加0.26人、1.2萬人、0.6萬人。

2.衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2019年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含診所）272個，比2016年末增加了38個；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位（不含診所）10045張，比2016年增加了2361張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋人口47.5萬人，比2016年增加了17.5萬人。2019年末全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員（不含診所）8905人，比2016年 增 加 了2413人；其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（不含診所）3108人，比2016年增加711人；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（不含診所）713人，比2016年增加283人；注冊護(hù)士（不含診所）3467人，比2016年增加1233人。

五、民生事業(yè)大幅改善，社會保障體系覆蓋逐步完善

1.居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2015年的27500元提高到2019年的35100元，年均增長6.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的10816元增加到2019年的14717元，年均增長8.0%。城鄉(xiāng)居民差距逐年縮小，城鄉(xiāng)收入比由2015年2.5倍下降到2019年的2.3倍。

2.社會保障更加完善。2019年，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)30.4萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)18.7萬人，參加工傷保險人數(shù)19.6萬人，參加生育保險人數(shù)18.9萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)139.3萬人，分別比2016年增加3.4萬人、0.4萬人、0.9萬人、0.8萬人和22.1萬人。全市納入城市最低生活保障的居民人數(shù)由2016年的4.6萬人減少到2019年的3.3萬人，減少了1.3萬人。

回顧“十三五”走過的歷程，在錯綜復(fù)雜、跌宕起伏的市場環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成就，民生福祉大幅提升，在轉(zhuǎn)型中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。