藍天下，黃河邊，韓城破困局

郭梁

“生活在山青、水美、天藍的環境下，這是千百年來韓城人的夢想，今天成了現實。”陜西韓城市民陳女士在網帖上留下這樣一段話。

對于熟悉韓城的人來說，鋼鐵之城、煤炭之城是一直以來貼在這座并不大的城市身上的標簽。作為汾渭平原大氣污染防治的主角之一，作為陜西省最大鋼鐵企業所在地，無論是大氣污染防治，抑或對于母親河黃河的水污染治理，韓城這些年壓力一直很大。

轉折出現在2017年和2018年，陜西省環保督察和中央環保督察相繼點名批評韓城后，韓城市委、市政府下決心大力整改，涉及環保問題的企業，也終于在生存與短期利益之間做出了選擇。隨后兩年，韓城生態環境治理漸漸有了成效，藍天越來越多，空氣中的煤煙味越來越淡;水越來越清，原來的爛河灘如今成了濕地保護區。

危機中育新機、變局中開新局。藍天下，黃河邊，西部鋼城在健康長大。這，就是韓城的生態故事。

黃河一級支流澽水河，沿河建起景觀大道。

正確選擇

在晉陜交接的禹門口大橋旁，矗立著一座座巨大的廠房，還有冒著各種顏色煙霧的煙囪。車行至此，原本晴朗的天，會瞬間陰下來……2015年之前，《民生周刊》記者曾多次駕車途經韓城，每每看到這樣的場景，都不禁感慨：生活在這兒的人該多難受？鋼廠、電廠、焦化廠、洗煤廠集中在黃河邊，會給下游帶來多少污染？

2018年夏天，記者再次來到韓城，深入這座城市進行調研，被列為陜西省計劃單列市的韓城迎來全方面的發展。1300歲的古城已完成改造，成為核心旅游景點和城市新名片;新城建設一片生機勃勃，現代化的樓宇鱗次櫛比，道路寬闊，車水馬龍;依托黃河支流澽水河而建的南湖公園和沿河景觀大道，成為城市綠肺和新景觀……在下大力氣改造城市面貌的同時，韓城城郊緊鄰黃河的龍門鎮，也迎來一場巨變。

龍門鎮，位于韓城市東北23公里，真正的黃河岸邊，自古便是大西北通往華北的要沖，是“大禹鑿山導河，鯉魚競躍龍門”傳說發生地。龍門鎮地處“渭北黑腰帶”東緣，煤炭資源豐富，開采歷史悠久，經過多年發展，形成了以鋼鐵冶煉、煤炭采選、煤化工、電力為核心產業的基礎工業架構。得益于發達的工業基礎，龍門鎮于2012年成為陜西經濟第一強鎮，全年地區生產總值突破120億元。

12月11日上午，天氣陰沉，從韓城市區驅車前往龍門鎮，路邊仍存有大量建設于上世紀八九十年代的老房，老舊卻不顯臟亂;煤化工廠、陶瓷廠、水泥廠等鋼鐵、煤化工產業的附屬工廠分散在道路兩旁，工廠的煙囪里冒著白色煙霧……同行的韓城市生態環境局副局長許江波告訴記者：“這些工廠全部按最嚴格的環保排放標準進行生產，煙囪里冒的白煙都是水蒸氣。”

雖然天氣陰沉，但能見度并不低，遠處的群山清晰在目。許江波拿出手機給記者看實時的空氣質量監控，韓城的空氣質量為良，在這一時刻是全陜西省最好的地區之一。

到達龍門鎮，記者首先來到此地的龍頭企業—陜鋼集團龍門鋼鐵公司。與想象中的鋼鐵廠有很大不同，如今的龍鋼已經成為一處工業旅游景點。站在高處，整個廠區實現全封閉式生產，企業負責人指著不遠處一座紅白相間的煙囪問：“你猜它有沒有在工作？”

藍天下的龍門鋼鐵公司廠區

這根煙囪跟其他冒白煙的煙囪有所不同，完全沒有一點排煙的跡象。“那是處于工作狀態的脫硫排放煙囪，只不過加入新工藝，達到近零排放，不僅實現脫硫，連水蒸氣也被冷凝，實現循環利用。”

近年來，龍鋼投入32億元進行環保改造，不僅實現了大氣微排放，還通過引進先進污水處理系統，實現了廢水循環利用。“現在龍鋼的大氣排放量，已經較2015年減排三分之二，企業產生的污水也實現全部回收循環利用，達到零排放。”徐江波介紹，“下一步，市區污水處理廠處理過的水將會直接引至龍鋼，完全滿足企業生產需要，不再從黃河取水或抽取地下水。”

望著不遠處若隱若現的黃河，記者不禁回想起多年前途經龍門鎮的場景。要生存還是要眼前的經濟效益？在這個看似簡單實則需要極大勇氣和決心的選擇題面前，韓城做出了正確選擇。

黃河水不黃了

緊鄰母親河黃河，韓城成為一座歷史文化名城，黃河對于這座城市的意義不言而喻。多年來，韓城堅持以“防治水土流失，改善生態環境”為宗旨，堅持山水林田路綜合治理原則，結合市域地理特點和產業優勢，實施了以淤地壩、坡改梯、造林和生態修復為主要措施的小流域綜合治理，累計治理水土流失面積780余平方公里。其中，西部沿山生態修復治理工程對韓城市水土保持生態建設起到了優化作用，流域水土流失得到有效遏制。

對于沿黃流域水土流失的治理，韓城結合沿黃觀光致富公路、美麗鄉村、古村落保護、鄉村旅游建設，通過塬面布設溝頭防護、截排水工程，栽植防護林，陡坡坡面實施生態修復、栽植水保林，緩坡坡面營造景觀林、經濟林，坡腳因地制宜實施工程與植物相結合防護措施，制止溝岸坍塌等，有效防治黃河西岸岸線水土流失。

“其實，黃河沿線各地對于流域內水土流失都非常重視，從黃河水的變化就能看出來。”韓城市水務局副局長焦曉波說，“不知道你有沒有去黃河邊看一看，這個季節黃河的水都不是以前那種土黃色了，而是帶著青綠色的顏色。”

黃河水不黃了，意味著什么？焦曉波告訴記者，黃河流域生態保護和高質量發展已經上升為重大國家戰略，各地都在積極應對，主動做出努力。

“以韓城為例，原來有1337平方公里的水土流失面積，占流域總面積的82.5%，其中中度面積937平方公里，屬于黃河中游水土流失重點縣市之一。但近年來，韓城不斷強化水土流失的治理，取得很好成效。另外，韓城境內共有9條匯入黃河的支流，對這些支流，不僅做到污水排放的嚴密監管，還大力做好支流流域的生態治理，確保流入黃河的水質達標。”焦曉波說。

此外，韓城在市區建有一座大型污水處理廠，各鄉鎮也在建設污水處理設施，預計3年內覆蓋全部鄉鎮。“屆時，韓城將組成一套完整的污水處理管網，處理之后的生活污水將通過管網輸送給重點工業企業，實現水資源在市域范圍內的循環利用。”焦曉波說。

漁業企業的二次搬遷

采訪中，韓城市水務部門在介紹韓城境內最大支流澽水河治理情況時，提及一家漁業企業的二次搬遷，記者決定實地看一看。

韓城市富村昌盛水產有限責任公司，其養殖基地位于澽水河入黃河口不遠、夾在黃河和澽水河中間的一片半耕地、半濕地中。隆冬時節，池塘周邊一片枯萎的蘆葦，略顯蕭條，但不遠處一排整齊的塑鋼板房及房后的一排排溫室暖棚，卻讓人知道里面另有乾坤。

該企業負責人付金辰來自天津，已經從事漁業生意30多年。帶記者進入育苗暖棚后，老付介紹：“現在這些魚苗都是加州鱸魚，有很好的市場前景。”談到整個項目，他意氣風發地說，如果全部投入生產，一年的產值能達到3億元。

“韓城給了我們很好的發展環境，又有西北地區的大市場，對企業未來的發展，我們很有信心。”老付說。目前，該企業水產品涵蓋淡水魚、蝦、河蟹等，市場覆蓋陜西西安、渭南及山西臨汾、運城。

老付的水產公司發展并非一蹴而就。韓城市農業農村局水產工作站站長吳學輝介紹：“老付的養殖基地最早是在黃河灘上的，但后來黃河河道清理整治，我們幫他將養殖基地搬到了澽水河河道內，開展網箱養魚。”養魚有污染，雖然老付的漁場當時沒有超標排放，符合當地比較嚴格的生態環保標準，但為了防患于未然，韓城市水務部門、生態環保部門、農業農村局等多部門與老付溝通后，決定將老付的養殖基地再次搬遷，搬到現在的地方。

“政府的環保決心，我們都看得到，也理解。雖然經歷了兩次搬遷，但從企業來講損失不大，而且可以安心投入發展，有關部門也給了不少好政策，配合企業發展，解決了不少實際困難。”老付對記者說。

曾經的韓城，因嚴重的大氣污染而遭到詬病，如今的韓城，正在走出一條山青、水綠、天藍的生態之路。截至今年11月底，韓城優良天數248天，同比增加64天，全年優良天數有望突破270天。這就是韓城的生態故事，韓城正走出曾經的生態環保困局。