秦皇島體育旅游精品項目發展研究

周鑫 張秋敏

本文旨在進一步深度挖掘秦皇島體育旅游資源，涉及景區、賽事、體育旅游線路和目的地，從而促進“體育+旅游”的深度融合，培育和發展更多優質的體育旅游項目。以秦皇島為例，提出發展現狀和開發建議，為培育中國體育旅游精品項目奠定基礎。

近些年，國務院辦公廳相繼推出《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》以及《體育強國建設綱要》。根據文件的指示精神，理應優化產業布局，適時推進體育強國建設，精心打造體育精神之旅，積極探索體旅融合發展。

歷時多年的發展，體育旅游精品項目，現已成為具有全國影響力的品牌。文中以秦皇島市為例，就是以打造體育旅游精品項目為目的，充分挖掘目的地資源，從而建立體育旅游精品項目。以秦皇島為示例，樹立區域體育旅游精品項目，提出打造一批有影響力的體育旅游目的地、體育旅游精品景區、體育旅游精品賽事和體育旅游精品線路，促進體育旅游產業的升級和可持續發展，更好地推進京津冀協同發展。

發展概況

發展現狀

秦皇島市適宜的自然條件造就了如今豐富的海洋資源、水產資源、礦產資源、林業資源和歷史古跡資源。這為秦皇島市開發體育旅游精品項目，提供了客源和旅游資源基礎，項目開發前景廣闊，充滿機遇，以此為基礎充分開發旅游資源，實現體育旅游的轉型和升級，緊抓時代形式，走在體育旅游產業最前沿。

線路規劃

秦皇島憑借著優越的地理環境，在水上運動方面吸引著眾多游客，如昌黎黃金海岸的國際滑沙運動，是中國乃至世界第一家開發滑沙項目，所以被稱為“天下第一刮”，憑借著天然的高大沙丘，效仿非洲納米比亞沿海的一種運動項目，受滑雪運動的啟迪，創造出的天然滑沙項目，深受游客的喜愛。

且伴隨的其他體育旅游項目有滑輪、滑草、卡丁車等，除了游玩娛樂項目外，景區的環境也很優美，一邊是丘陵起伏的沙漠地帶，另一邊就是浩瀚無垠的蔚藍大海，景色美輪美奐絢麗多彩。但由于開發建設尚不完善，優勢資源利用的不夠充分，且缺少特色化的“體育旅游線路”，致使在中國體育旅游精品項目名單中，無法脫穎而出。

景區規劃

秦皇島是我國唯一一座以帝王名稱命名的城市，其地理位置依山面海，自然環境得天獨厚，旅游資源豐富多樣。以山與海見長的海濱風光，以山海關為中心的古城旅游景區和以老嶺為核心的山岳型旅游景區。秦皇島最具特色的所在，是一望無際的海域和共分海天的海岸線，綿長數十里的沙灘，豐茂濃郁的叢林，洶涌莫測的大海與沙、林、石等各種景觀相映生輝。

秦皇島市體育旅游處于起步階段，在旅游景區規劃中，考慮體育項目較少，亟待開發；景區建設大多趨于同質化，尚未融合我市旅游景區的海、山、林等資源優勢，設計出符合我市的體育旅游精品景區。目前，眾多景區都是跟隨式發展，呈現“同質化”的現象，尚未融合旅游景區，設計出發具有特色和競爭力的體育旅游精品項目。

賽事規劃

作為旅游城市，在實際運作市場規劃中，秦皇島市的體育旅游精品項目，整體發展較為滯后，缺少體育旅游對應市場資源的建設和投入；隨著體育旅游產業的發展，近期，秦皇島市已大力推動建設與實施的步伐，但在全國仍處于上升階段。

譬如，秦皇島市承辦了國際馬拉松暨全國馬拉松錦標賽和山海關國際山地自行車公開賽，這意味著秦皇島市向體育旅游轉型的開始，以及具備相應的潛力和能力。賽事的成功舉辦，也標志著秦皇島市依靠“體育旅游賽事”，來助推京津冀協同發展。

品牌塑造

秦皇島作為著名的旅游勝地，擁有山、海、長城等得天獨厚的自然資源，加上又是1990年亞運會帆船帆板比賽地、2008年北京奧運會足球分賽場，以及國家體育總局訓練基地等；雖然秦皇島市舉辦過相關體育旅游項目，但沒有品牌化的體育旅游項目。

有著獨特山海自然景觀和豐富旅游資源的秦皇島，被認為是開展各類潛水、漂流、穿越、高爾夫、探險、攀巖、越野自行車等項目的絕佳之地。為此，秦皇島的各級政府部門，也在進一步提升我市體育旅游項目的品質，積極打造具有國際影響力的品牌線路、景區和賽事，使秦皇島成為名副其實的“示范區”和“排頭兵”。

規劃建議

秦皇島先天地理環境資源的優勢多，發展體育旅游的潛力大，現有旅游項目的體制成熟，但開發的體育旅游精品項目卻極少，同時也缺少政策扶持和經濟支持，導致缺乏統籌規劃和明確具體的方向、準則。因此，應在體育旅游精品項目規劃和政策方面入手，打造和承辦“精品線路”、“精品景區”和“精品賽事”等，及建立相應的“市場規劃”機制；文中以秦皇島市為例，為打造中國體育旅游精品項目，提出如下幾點建議：

精品線路

秦皇島市眾多景區建有滑雪、滑沙和滑草等，沒有形成標志性的線路，而且體育旅游項目，也呈現出同質化；秦皇島市的旅游景區，通常都是離市區較遠，位置較偏，交通不便，所以應考慮景區線路的地理位置，優先設計相鄰景區線路，集中整合優勢資源和體育項目，健全周邊配套設施和服務，以此來助推精品項目。

全力打造體育旅游精品線路，也為彌補秦皇島市淡季旅游問題，設計一整套符合秦皇島市市情的旅游線路。根據秦皇島市資源特色，設計符合體育旅游需求的精品線路，合理將昌黎黃金海岸滑沙項目，紫云山滑雪場滑雪項目，濱海大道奧林匹克公園輪滑項目，奧體中心小型馬拉松，引入到旅游線路設計，使其更具競爭和影響力，充分依據秦皇島市區域特色，形成以項目帶動升級，以精品提升檔次，全力打造體育旅游精品線路，為吸引更多的體育旅游愛好者，來秦皇島市觀光游覽。

精品景區

目前，秦皇島市旅游景區的體育項目較為單一和短缺，推動全域旅游進一步發展，應加快景區開發打造精品景區。以祖山景區為例，挖掘其獨特的資源，開發出特色化的體育項目。利用其都奇特的“地形”，和自然形成的山體，創建以山體為主的攀巖、探險、徒步登山等戶外活動，吸引來自全國各地的體育旅游愛好者，開展體育旅游活動，提供了理想去處。