全域旅游視角下的華安縣文旅產業發展

黃江勇

華安縣世界文化遺產地，福建省第二大水系——九龍江貫穿華安全境，縣域內分布著大片的原始次森林，有貢鴨山國家森林公園、華安玉（九龍璧）地質公園等自然景觀，有土樓、“海絲”東溪窯遺址、仙字潭等眾多人文景觀，是祖國大陸高山族聚集人數最多的縣份，生態環境優越，具有豐富的自然資源和人文資源，是較早被列為創建省級全域旅游示范縣之一。但受到各種因素制約，目前華安縣文化旅游開發還處在初級階段。本文就華安縣自然文化資源現狀、存在問題及全域旅游發展的思路作淺要分析。

現狀分析

華安縣旅游資源豐富，在自然資源方面主要有大量森林生態旅游資源和儲量不少的溫泉地熱資源。全縣森林覆蓋率達73%，湖林鄉、馬坑鄉有大量次生林，生態植被保持完好，華安（貢鴨山）國家森林公園，是天然動植物基因庫；沙建鎮汰內、上樟、下樟、利水和新圩鎮小港均有溫泉地熱資源，溫度和水質均好。在人文資源方面主要有土樓世界文化遺產、海絲文化、鄉村民俗、紅色文化、和南山宮道教文化（全縣有1處世界文化遺產、6處國保單位和8處省保單位）。同時有鐵觀音茶葉、華安玉石等特色產業文化，還有配套土樓的特色五鳳樓資源。但這些資源點較分散，目前還處在發展的初級階段。主要表現在：

旅游經濟總量小

近年來，全縣旅游收入雖然逐年增加，但很不理想，與全省旅游經濟快速發展不相匹配。

表1數據說明華安縣旅游經濟處于剛剛起步階段，旅游還沒有形成一定影響力。

規劃相對滯后，開發建設緩慢

《華安縣全域旅游發展總體規劃暨三年行動計劃》雖然已完成初審稿，尚未經過專家評審通過。《福建（華安）土樓景區創5A提升規劃》雖通過專家評審，但創5A提升規劃中8個建設工程項目（預算投資4.87億元），只有五鳳樓民宿集群開發項目中，完成部分五鳳樓資源收儲，其余項目工程均未開建（尚需籌資、論證，有些項目涉及報批）。

鄉村旅游精品村建設動力不足

2017年以來，華安縣開展鄉村旅游示范村項目建設競賽，推出新圩鎮官畬村、高安鎮坪水村、華豐鎮高石村和湖林鄉島瀨村等一批鄉村旅游精品村，但真正有一定影響力和經濟效益的只有官畬村、坪水村。其它鄉村旅游示范村打造由于資金缺口，投入不足，后勁不強。受道路交通制約，精品村品質較低且分散，還沒連成一條完整的旅游線路，缺乏影響力和吸引力。

旅游宣傳推介力量薄弱

目前雖有“旅游華安”微信公眾號、旅游華安”抖音公眾號，并正在開發“旅游華安”小程序運行和旅游手繪地圖。有組織參與省內外旅博會、花博會、文博會等展會推介活動，通過在縣域內舉辦大型體育文化賽事推介旅游，但形式、力度不夠，口號不響亮，內容欠缺，吸引力不強。

存在問題

道路交通基礎設施制約

2015年10月永漳高速全線通車，串起閩西、閩中與廈漳泉跨區域間交通轉換的重要交通紐帶，華安地處這條交通連接點上，迎來了走出跨地域的歷史發展機遇，但全縣山地多，縣域內道路交通等級低，東、西、北向與鄰縣的斷頭路均未打通，制約人流、物流、信息流的正常交流。

優勢地位不明確

福建土樓申遺成功10多年，華安、永定、南靖三地土樓景區競爭中，華安土樓規模最小，開發最遲，知名度最低。可以說，被永定、南靖土樓景區邊緣化，在遺產文化品牌的塑造上華安遠遠落后于兩者的步伐。華安土樓“世遺”的價值品質未能得到開發彰顯。

旅游配套功能設施欠缺

全縣旅游開發程度普遍偏低，開發模式初級，只停留在初級觀光，游客的體驗性、互動性較差，旅游產品單一，主要游線缺少精品，旅游點分散且沒有影響力。旅游酒店、旅游購物、旅游美食及娛樂體驗等配套設施和服務設施薄弱，景區夜間消費業態幾乎為零，全縣目前只有一家4A酒店。土樓景區沒有夜間娛樂體驗或互動業態，民宿設施簡陋，檔次低且分散，接待能力嚴重不足。

華安全域旅游發展的幾點思考

要實現“一個突破”。突破交通道路制約問題，打通華安與鄰縣的斷頭路，并提升縣域內道路等級，優化路網結構，讓各景區間的互聯互通便利化，使之真正成為旅游道路。

要做好“兩個突圍”。一是生態突圍，要整合全縣生態旅游資源（華安生態森林多但分散），要按照中南部（豐山、沙建、新圩）、中東部（華豐、仙都）、北部（湖林）和西部（高車、高安、馬坑）四個片區，尋找各自差異化特色，形成旅游招商項目進行招商。二是文化突圍，旅游景區沒有文化就沒有靈魂。要深入挖掘景區文物的歷史文化，要活化文化，挖掘歷史文化與現代生活的聯系和現實意義，從而形成古今故事，并講好故事，講活故事。如：二宜樓主蔣士熊與魏顏娘曲折愛情故事啟示人文命理學和土樓建設過程的風水地理學等。

要明確“三個方向”。一是土樓景區龍頭地位。按照發展全域旅游要求，優先打造土樓龍頭景區，植入土樓歷史文化和民俗文化，改造提升福建土樓博物館，提升景區休閑舒適度和景區品質，以差異性創新，增加夜間消費新業態，把新業態作為核心吸引力，引爆人氣的集聚，特別是自駕休閑游群體的集聚，形成龍頭景區引爆、活動引爆、要素引爆等綜合性多樣化的引爆，避免出現平常時節與周末假日游客冷熱的“冰火兩重天”情況。二是要鄉村旅游精品示范村培育。爭取在每個鄉鎮培育一個以上的鄉村休閑旅游精品項目，擴大縣域內旅游內容。尋找差異化，立足本地獨特的風土民俗和自然、人文等景觀，打造綠色生態休閑旅游項目，并做好農業與文化旅游相融合。實現從美麗鄉村向鄉村旅游、休閑度假轉變。三是要加強旅游營銷推介和監管服務。持續打響“清爽華安”品牌，著手向社會征集旅游宣傳口號，策劃錄制華安旅游專題片，制作旅游招商宣傳畫冊和華安全域導游圖等，擴大華安生態旅游的宣傳知名度，拓展對外推介平臺，做好主要客源地和高速出口、服務區節點的旅游廣告投放工作。積極加強網絡平臺建設，推動線上線下聯動推介營銷。

全域旅游是區域內各種資源要素的有效整合與提升，使之達到最優配置。因此，華安縣全域旅游發展要充分利用自身的優勢，補足吃、住、行、娛等方面短板。突出重點，抓好龍頭景區和重點文旅項目建設，以點帶面，以旅游六要素和本地旅游發展實際結合分析，按照做旅游的條件成熟度和輕重緩急考慮，優先把華安土樓景區作為引爆景區來打造，確立它在我縣全域旅游的龍頭地位，發揮其龍頭景區帶動作用。其次，做好縣城旅游集散中心，同時，選擇一批條件比較成熟的鄉村，建設鄉村旅游示范村，以儲備旅游資源并主動融入縣域在建重大旅游項目的旅游經濟圈之中，這樣才能真正推動全域旅游快速發展。

（福建省華安縣文化體育和旅游局）