王涔露
摘要:目前,我國高等院校的發(fā)展日新月異,高校的傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)不能滿足新時(shí)代下高校發(fā)展的要求,與新時(shí)代審計(jì)有很大差距。有必要重新對高校審計(jì)工作進(jìn)行重新定義,實(shí)現(xiàn)審計(jì)變化。同時(shí)高校的工程建設(shè)項(xiàng)目具有數(shù)量多和多種類型的項(xiàng)目特性,因此,研究工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作對當(dāng)前高校的發(fā)展十分重要。本文主要從高校建設(shè)工程管理設(shè)計(jì)的優(yōu)勢以及問題難點(diǎn)進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的改善措施。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;管理審計(jì);問題難點(diǎn);改善措施
在當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)變化日新月異,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),在大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響下,高校工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作與傳統(tǒng)的高校工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)模式相比,當(dāng)前的審計(jì)模式具有劃時(shí)代的意義,審計(jì)工作面臨數(shù)據(jù)量多以及增長迅速和數(shù)據(jù)處理兩大問題。在審計(jì)工作中,要設(shè)定大數(shù)據(jù)思維概念,學(xué)習(xí)使用大數(shù)據(jù)思維解決問題的方法。要想提高審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,就要使用數(shù)據(jù)分析,而不是現(xiàn)有的審計(jì)采樣,要最大限度地利用數(shù)據(jù)的審計(jì)價(jià)值和相關(guān)性。因此,為了適應(yīng)目前的大數(shù)據(jù)環(huán)境,促進(jìn)高校工程建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的發(fā)展,需要在高校工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中設(shè)定大數(shù)據(jù)的思維理念。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校建設(shè)工程管理審計(jì)的優(yōu)勢
1.促進(jìn)高校審計(jì)工作全覆蓋
高校工程審計(jì)工作內(nèi)容范圍廣,審計(jì)高校工程部門比較多,并且投資項(xiàng)目的建立、調(diào)查和設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工過程、工程驗(yàn)收等各階段的業(yè)務(wù)及管理活動(dòng)都納入審計(jì)范圍,若是采用現(xiàn)有的工程審計(jì)方式進(jìn)行審計(jì)工作,會(huì)影響審計(jì)質(zhì)量及審計(jì)及時(shí)性。需要根據(jù)具體情況、科學(xué)計(jì)劃、整體布置,項(xiàng)目審計(jì)工作需要合理執(zhí)行,項(xiàng)目審計(jì)的整體范圍可以通過有重點(diǎn)、有階段、有計(jì)劃來進(jìn)行,從而到達(dá)審計(jì)的效果。
2.促進(jìn)高校審計(jì)體系的建立
傳統(tǒng)的工程審計(jì)主要集中在結(jié)算審計(jì)上,注意審計(jì)效果,但對工程建設(shè)內(nèi)部控制、項(xiàng)目工程招標(biāo)、資金的使用以及工程預(yù)算審計(jì)強(qiáng)度不夠,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,工程項(xiàng)目管理審計(jì)更加突出內(nèi)部控制審計(jì)工作,通過建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和實(shí)施的審計(jì),可以更加全面地提出對工程主管部門內(nèi)部控制體系的意見和建議,促進(jìn)高校審計(jì)體系的建立。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校健身工程管理審計(jì)工作存在的問題
1.傳統(tǒng)的審計(jì)工作手段只把焦點(diǎn)放在收集到的信息數(shù)據(jù)分析上,然后得出相應(yīng)的審計(jì)結(jié)論。不注重收集數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,并且沒有深入對收集到的數(shù)據(jù)挖掘,對其潛在的審計(jì)價(jià)值沒有重點(diǎn)關(guān)注,無法有效地實(shí)現(xiàn)高校工程建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)的目標(biāo)要求。隨著大數(shù)據(jù)信息的不斷發(fā)展,意味著傳統(tǒng)的審計(jì)模式已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)在的審計(jì)發(fā)展要求,需要加快審計(jì)模式的更新,需要審計(jì)不斷的探索和積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn),同時(shí)需要審計(jì)研究學(xué)者及時(shí)更新審計(jì)的理論內(nèi)容。
2.在數(shù)據(jù)資源豐富環(huán)境中,審計(jì)環(huán)境也隨著發(fā)生了很大變化,獲得審計(jì)數(shù)據(jù)來源、方法以及方式多種多樣,如何有效獲得的審計(jì)數(shù)據(jù)的方法,以及如何獲得全部審計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值的分析方法在當(dāng)前審計(jì)工作中的焦點(diǎn)問題。因此,審計(jì)人員為了應(yīng)對大數(shù)據(jù)時(shí)代的審計(jì)環(huán)境變化,有必要提高審計(jì)工作技能水平,掌握有關(guān)數(shù)據(jù)信息化的知識(shí)和技術(shù)。
3.高校審計(jì)信息系統(tǒng)建立過程中,大多數(shù)高校為了節(jié)省費(fèi)用,選擇購買簡單通用版本的設(shè)計(jì)軟件,由于軟件的功能比較單一,一般審計(jì)信息系統(tǒng)與實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)流程不一致,不能滿足所有審計(jì)工作,并且,通審計(jì)軟件的功能更新落后于審計(jì)工作的要求,無法及時(shí)反映信息系統(tǒng)的優(yōu)勢。
4. 高校內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)的組成主要由財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程組成,而網(wǎng)絡(luò)工程和軟件開發(fā)專家不足,尤其是缺乏高技術(shù)水平的專業(yè)人才,在審計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)過程中,由于與軟件供應(yīng)商溝通不及時(shí),沒有實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)特定要求,從而對促進(jìn)高校信息化系統(tǒng)建設(shè)沒有起到作用。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校建設(shè)工程管理審計(jì)工作的對策
1.加強(qiáng)高校工程部門內(nèi)部控制審計(jì)
工程內(nèi)部控制審計(jì)的主要責(zé)任是對建設(shè)單位相關(guān)制度的制定及實(shí)施的效效果進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),對建設(shè)項(xiàng)目的整體流程進(jìn)行審計(jì)和管理,避免建設(shè)費(fèi)用的無法控制、建設(shè)延遲、低建設(shè)質(zhì)量等其他問題。工程內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo),審核高校建設(shè)工程管理業(yè)務(wù)流程,通過系統(tǒng)的審計(jì)流程和科學(xué)審計(jì)工具掌握工程管理的核心風(fēng)險(xiǎn),對內(nèi)部控制進(jìn)行診斷和改善,提高內(nèi)部控制缺陷及管理漏洞的彌補(bǔ)能力,促進(jìn)高校建設(shè)項(xiàng)目的管理水平及審計(jì)能力。
2.優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)配置
首先,內(nèi)部審計(jì)部門的人員配置要多元化,引入IT人員來做內(nèi)部審計(jì)工作,使審計(jì)隊(duì)伍人員的專業(yè)背景不局限于財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)。其次,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員在信息技術(shù)領(lǐng)域的能力培訓(xùn)工作,使所有審計(jì)人員都能熟練使用信息系統(tǒng),以便審計(jì)效率和質(zhì)量得到提升。
3.加強(qiáng)審計(jì)綜合信息管理系統(tǒng)的建立
由于工程項(xiàng)目管理審計(jì)工作內(nèi)容范圍廣,審計(jì)參與人員多,審計(jì)結(jié)果多。因此,有必要建立能夠?qū)徲?jì)與其他部門及人員聯(lián)系起來的綜合信息管理系統(tǒng)。審計(jì)人員可以通過系統(tǒng)平臺(tái)給其他部門傳送的信息,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作自動(dòng)化、信息化和視覺化。
4.加強(qiáng)高校審計(jì)監(jiān)管體系的建立
在工程項(xiàng)目施工過程中,為了充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部、建設(shè)工程部、中介組織、監(jiān)理部門的監(jiān)督作用,需要明確各部門的主要責(zé)任,建立規(guī)范制度,形成標(biāo)準(zhǔn)化。高校內(nèi)部審計(jì)部門需要建立對中介機(jī)構(gòu)的科學(xué)合理的管理和評(píng)價(jià)方法,明確中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)限及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);為了內(nèi)部審計(jì)服務(wù)招標(biāo)范圍監(jiān)理單位管理標(biāo)準(zhǔn)化,高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)建立對監(jiān)理單位的管理和評(píng)估措施,明確監(jiān)理責(zé)任。
四、結(jié)束語
建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)是滿足新時(shí)代發(fā)展要求的新型審計(jì)模式。改變對工程項(xiàng)目資金使用過分傾注的單一審計(jì)方案,解決之前審計(jì)無法觸及、無法解決的內(nèi)部控制缺陷等問題。在審計(jì)工作中引進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)及視覺化等新信息技術(shù),審計(jì)工作人員的工作量將大幅減少,審計(jì)工作人員將通過工程各個(gè)階段實(shí)施過程的可視化管理,可以對審計(jì)流程控制和管理予以更多的關(guān)注。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的成熟,逐漸被引入建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì),審計(jì)管理模式將進(jìn)一步更新發(fā)展。高校應(yīng)加快管理審計(jì)信息化建設(shè)速度,在管理工作中揭示工作風(fēng)險(xiǎn),謀求內(nèi)部管理的改善,促進(jìn)高校管理的進(jìn)一步發(fā)展。
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