廣州報紙發行的變遷

王東梅

報紙的發行主要是指從讀者訂閱、組織零售網點，并在報紙印好后送到讀者手中的全過程。發行工作做得好壞，關系到整份報紙的命運，即使采編印都很好的報紙，如果沒有完善的發行工作配合，則會前功盡棄或大打折扣，因為只有讀者能及時看到報紙內容，報紙的功能才算完成。

在廣州，一九四九年前的報紙印刷大多集中在光復中路一帶，凌晨三點多，即有各路報販云集各報印刷廠門前等候，報紙一出，他們即分頭搶發送至各報攤或碼頭渡輪送至鄰近鄉鎮轉發，然后才按自己所接訂戶逐戶派送，由于他們是各自”揾食”（即接受訂戶），因而訂戶都很分散，常常是從河北派到河南，從西關派到東山。當時廣州比較大的報紙有《現象報》《越華報》和《工商日報》等。

到中午十二點半左右，多數報販又得趕往白云路廣九車站旁的出口處，等候第一班廣九快車送來的香港報紙，銷量較大的如《星島日報》《大公報》《成報》和《華僑日報》等，此類報紙多為商戶訂閱，余為報攤零售，由報販派上門的個人訂戶為數不多。

報攤多在旺市路邊及酒樓食肆門囗擺攤經營，除當天報紙外，也兼售一些香菸、火柴和雜志等，如漫畫《王龍烏》（反讀即為《烏龍王》），是煲貶時尚的漫畫，極受市民歡迎。當時報社的發行工作主要是組織和管好報販的分發和投送工作，并與報販結算報紙費等相對簡單的發行業務。

一九四九年十月十四日廣州解放，人民政府接管宣傳口，對報社進行整編，并組織報社從業人員學習黨的方針政策，強調報紙的宣傳要圍繞黨的中心工作開展，發行工作更要深入基層，把鞏固和發展報紙發行份數作為發行工作者的政治任務，這樣一來，一般的報紙發行工作者便變成黨報的宣傳推廣者了。

為了加強宣傳、組織群眾完成黨的中心任務，中共廣東省委出版了《南方日報》，該報發行工作交由“郵發合一”的郵政部門負責。“郵發合一”是一切向蘇聯老大哥學習的產物，報社主要負責采編印，發行則交由郵政部門負責。由于郵政網點遍布城鄉各地，投遞員更深入城鎮各戶和農村各點，即使在偏遠山區無郵政自辦機構，也有郵政代辦所或郵票代售處，他們除了收寄郵件，在有條件的代辦機構還可代訂報紙，報紙發行深度的確比單純依靠報販派報優越很多。

那時的報紙內容，主要是宣傳黨的方針政策，當然也有重大的國內外新聞報導，至于茶余飯后的新聞報導則少之又少，更談不上娛樂性和趣味性及花邊新聞了，這對生活在城市中的居民，尤其是知識分子對讀報的興趣愛好驟然減少，因而訂閱和購買報紙的熱情下降，進而影響了報紙的發行量，這對任何一份報紙的發行工作者都是一個很大的打擊。

因為對報社來說，發行量是硬指標，如果發行量上不去，廣告量就會降下來（雖然當時的黨報是不允許刊登廣告的），但發行量下降對發行工作者來說也不見得是一件好事，郵政的發行部門更會受到很大壓力。

為解決此問題，當時廣州（也含全國部分地區）郵政部門在有關宣傳部門的默許和支持下，對讀者實行“強迫攤派”，如規定屬省級單位的領導必須訂閱“兩報一刊”，即兩份報紙和一份雜志，一般干部也有指定的要求訂閱范圍，甚至在市場賣魚蝦的小攤販也要訂兩份報紙。在此強迫攤派下去完成發行任務，讀者的心情可想而知。

這一對報紙發行強迫攤派的做法，很快被上級部門察覺，于是全國郵政部門開展了一次對發行工作的“紏偏”運動。偏差糾正了，發行量卻下降了，郵政系統的硬指標又受到考驗了。當時，報社與郵政部門共同研究出一套獎勵辦法，分鞏固數和發展數落實到每一支局，由支局分解到投遞段，即如本月底你支局某報的發行數為一萬份，下月一日能保證有一萬份的百分之九十九，則可獲鞏固獎，另從一萬零一份起可作發展獎。

這便難為郵政局的投遞員了，他們不單每天要按質按量完成投遞郵件和報刊工作，還得三番五次上門向讀者收取報費。由于當時很多讀者白天要上班，晚上要開完會后才回家，投遞員要收訂報費，也常常要等到晚上十時后上門才有人在家，真是苦不堪言。

到了一九五八年困難時期，百物短缺，報紙也不例外，訂戶壓縮，零售限量，報紙發行獎勵辦法取消，此時不是投遞員求讀者訂閱報紙，而是想訂報的讀者請投遞員看看有誰漏訂即把該額轉給他，甚至有關部門還把”保證重點，照顧一般”作為當時的發行方針。在此環境下，如何把有限的報紙發揮更大的作用，即成為當時郵政發行工作者的一大難題。

當時，北京路報刊門市部、東山署前路支局及河南的五支局等多間有報紙零售的支局，把零售部分適當壓縮，抽出一部分人員組織到酒樓食肆門前擺攤出租，租金歸經辦人所有，既可使報紙透過租閱，使更多人得到閱讀機會外，也可幫助部分經濟上有困難的市民，得到租金收入而稍微改善生活，可算是兩利。

隨著社會進步、物質豐富，報紙也從對開四版改成對開八版，除了內容增多，也因市場開放而增加了廣告版面。

廣告量與發行量是成正比的，因此報社要求郵局盡量加大發行量，除了訂戶，還要加大零售，甚至要求投遞員邊送報紙和信件、邊賣報，連郵政局內部人員都要”擠”時間到街上賣報。

當時東山郵局一位營業員，拿到晚報后，即利用吃晚飯時間騎自行車到黃花崗一帶叫賣，因為他出身知識界，不擅競賣，常常低聲說”晚報、晚報”，幸而那地段屬偏遠地帶，競爭者不多，每晚十份的零售定額總能完成。

另一位老伯賣報則很有特色。不管是酷暑或嚴寒，他每天總領得兩百晚報，在東山龜崗大馬路口的東山藥房門前把報紙往地上一放，他坐在報紙旁口中念念有詞：“睇下唔使錢，買份四分錢。”就算遇到一些手頭稍緊、只想看不想買的讀者，他都一樣歡迎，因而贏得了不少讀者的尊敬，更有人舍近求遠專門到他的攤檔買報紙。

隨著改革開放，報社愈做愈大，由原來的對開四版擴大到對開十六版而訂價不變，除了增加副刊和專刊外，同時增多的是廣告版面，這就又難為郵政部門了。

因為報社給郵局的發行費率是按報紙的訂價結算的，如當時廣州某報出版四版時月價一元人民幣，對開八版甚至十六版時其售價仍是每月一元，假設原來郵局只需用一百部汽車運載，現因其擴版，為了運載報紙則要加到四百部車，人力、物力加上汽油費增加不少，雖然后來報社同意象征性地”補水”，但杯水車薪，吃虧的仍然是郵政局。

鑒于報社與郵局在發行工作方法上存在差異且難以調和，在二十世紀后期，廣州某大報率先宣布與郵政局解約，改為自辦發行，即由報社自招派報人員負責上門收費及自派報紙，更全面接收原郵政局的外圍組織”廣州市報刊社”的員工，作為其核心派送人員。自辦發行因其投送力量及范圍限制，只能在一些有條件的地方和有實力的報社實行;至于在全國發行的報紙，則仍倚靠郵政的發行渠道進行。