領導干部家風建設的實踐路徑

白燕妮 劉俊峰

[摘 要]領導干部的作風建設是黨的建設的重要內容之一，它彰顯黨的形象，影響人心向背和長期執政。從領導干部家風建設視角加強黨的作風建設，是對作風建設主要內容的積極闡釋，是全面從嚴治黨的重要舉措，是培育和踐行社會主義核心價值觀的客觀要求。加強領導干部家風建設的“外推”機制和“內生”機制，是涵養好作風，樹立好政德，強化對黨忠誠品質的重要根基。

[關鍵詞]領導干部;家風建設;作風建設

培育良好家庭美德、塑造良好家風家教來實現對領導干部作風的規約，對全面從嚴治黨，積極推進自我革命，具有重要意義。現階段，“要大力加強對黨忠誠教育，學習宣傳先進典型，引導黨員、干部見賢思齊，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。”①

一、充分認識領導干部家風建設的重要意義

1.家風建設是全面從嚴治黨的重要舉措

毛澤東曾說：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。”②在中國，欲成大事，關鍵在黨，黨要管黨，從嚴治黨，而領導干部是從嚴治黨中最為重要的一環。“領導干部的家風不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風。”③習近平總書記指出：“從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個‘關鍵少數，從嚴管好各級領導干部。”④習近平總書記曾提到：“從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。不少領導干部不僅在前臺大搞權錢交易，還縱容家屬在幕后收錢斂財，子女等也利用父母影響經商牟利、大發不義之財。有的將自己從政多年積累的‘人脈和‘面子用在為子女非法牟利上，其危害不可低估。”⑤從嚴治黨內蘊從嚴治家，而領導干部的家風是首先要引起關注的重點。2018年8月，《中國共產黨紀律處分條例》做了重新修訂，其中提到，“黨員領導干部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。”

2.家風建設是培育和踐行社會主義核心價值觀的客觀要求

社會主義核心價值觀作為中華文化軟實力的內核，它的培育表征了中華文明在器物文明崛起之外價值觀的崛起。《顏氏家訓》認為：“人生小幼，精神專利，長成已后，思慮散逸，固須早教，勿失機也。”⑥若想要一種好的價值觀影響人的心靈，就要從社會的基本細胞家庭開始，弘揚好的家風家訓家教，從建立好和維護好每個人的精神家園開始入手。習近平總書記曾在會見全國文明家庭代表時談到：“要在家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀，引導家庭成員特別是下一代熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族。”⑦“家風是一個家庭的精神內核，也是一個社會的價值縮影。良好家風和家庭美德正是社會主義核心價值觀在現實生活中的直觀體現。”⑧一個家庭的良好風氣，就是這個家所秉持的核心價值觀，良好家風和社會主義核心價值觀具有內在的契合性，深入挖掘良好家風，以良好家風建設作為社會主義核心價值觀培育和踐行的抓手，從而使核心價值觀成為民眾的價值遵循，具有重要現實意義。“黨員、干部特別是領導干部要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面帶好頭，以身作則、率先垂范，講黨性、重品行、作表率，為民、務實、清廉，以人格力量感召群眾、引領社會風尚。”⑨在中國“民以吏為師”的思維邏輯中，領導干部的所作所為可以起到牽一發而動全身的作用，因而，通過領導干部的良好家風建設來引領社會主義核心價值觀，對于核心價值觀的“入耳、入腦、入心”具有重要意義。

二、加強領導干部家風建設的外源性機制

外源性機制就是通過制度安排和監管機構促使領導干部重視家風建設。

1.落實黨（委）組政治責任，做好領導干部家訪工作

“各級黨委（黨組）要重視領導干部家風建設，把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容，定期檢查有關情況。”⑩各單位的黨委（黨組）應該深入領導干部所在的社區、小區、其子女所在的院校，經常性做家訪工作。家訪工作重點應該包括領導干部及其子女是否能帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀，是否模范遵守社會公德，是否具有良好的品德和社會責任感等方面，并將其作為對領導干部考核任用的重要依據。2016年10月《中國共產黨黨內監督條例》第十四條規定，中央政治局委員要“樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業，不得違規任職、兼職取酬。”

2.嚴格選人用人標準，摸清領導干部家庭家屬及身邊人實際情況

要深入領導干部所在單位、社區、小區等地，全方位、多角度地評價和衡量領導干部作風和品德，堅持“德才兼備，以德為先”的選人用人標準，選擇對黨忠誠、對民負責、有勇氣有擔當的好領導好干部。 2016年10月十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中要求：“領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。”“各級黨組織要加強對黨員干部的教育、管理、監督，用好選人用人道德這根杠桿，引導黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官。”

3.建設全方位、多角度的監管體系

監督體系的建立，在主觀上能使領導干部養成敬畏心，在客觀上能夠起到實際的威懾和震撼的作用，促使領導干部養成良好的行為習慣。首先要不斷加強內部監督，定期不定期了解領導干部所思所想，增強監督時效。其次，開展以家庭“防火墻”為中心的教育活動，長鳴家庭監督管理警鐘。再次，加強外部監督管理，運用好社會監督和群眾監督這兩把利劍，充分調動其監督的動力。

三、加強領導干部家風建設的內源性機制

內源性機制就是通過加強領導干部道德修養，實現家風建設的自覺意識和自覺行動。“抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。”早在2014年習近平總書記在河南考察時就提道：“面對紛繁復雜的社會現實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課。”

1.加強自我約束，提高領導干部道德修養

道德的實現是主體人在道德品質、意志、行為等方面的自我鍛煉、自我改造和自我修正。孔子在《論語·季氏》中曾講過：“君子有三戒：少之時，血氣未定，戒之在色;及其壯也，血氣方剛，戒之在斗;及其老也，血氣既衰，戒之在得。”人的一生會面臨形形色色的誘惑，要時刻保持警惕，自覺與“庸俗、低俗和媚俗”的東西劃清界限，領導干部要養成健康的生活情趣，形成健康的生活理念。“風成于上，俗形于下。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著本人的品行和形象，更關系到黨在群眾中的威信和形象，對社會風氣的形成，對大眾生活情趣的培育，具有‘上行下效的示范功能。”

“一個人戰勝不了自己，制度設計得再縝密，也會‘法令滋彰，盜賊多有。”加強修養的關鍵更在于加強自我約束，強化自律觀意識和自我管理，而最為核心的內容在于敬畏心的培育。具體到現實生活中，領導干部應該只有對黨紀國法、道德規范具有敬畏心，才能在為官用權時，慎言、慎微、慎行，才能心中有黨，心中有責，心中有戒，心中有畏，才能審慎用權，不搞專權，濫權。

2.樹立正確的教子觀

習近平總書記這樣要求領導干部，“各級領導干部要教育親屬子女樹立遵紀守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念，明白見利忘義、貪贓枉法都是不道德的事情，要為全社會做表率。”但現實中，一些領導干部在教子方面不能以身作則，致使子女在利益、得失、成敗等方面樹立了錯誤的價值觀。“愛子，教之以義方”，“教之者，導之以德義，養之以廉遜，率之以勤儉，本之以慈愛，臨之以格，以立其身，以成其德。慈愛不至姑息，嚴格不至傷恩。”注重子女德性之養成，是給予子女最大的幸福保障，同時，領導干部要注重自身的榜樣示范和引領作用，因為“夫風化者，自上而行于下者也，自先而施于后者也。是以父不慈則子不孝，兄不友則弟不恭，夫不義則婦不順矣”。因此，正確的教子觀是領導干部好家風傳承的基礎。

注釋：

①習近平：《全面提高中央和國家機關黨的建設質量 建設讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機關》，《思想政治工作研究》2019年第8期。

②《毛澤東選集》，東北書店，1948年版，第920頁。

③習近平：《在會見第一屆全國文明家庭代表時的講話》，《人民日報》2016年12月16日，第1版。

④中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室：《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，中央文獻出版社，2016年版，第102頁。

⑤習近平：《在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》，《人民日報》2016年5月3日，第1版。

⑥王利器：《顏氏家訓集解》，中華書局，1993年版，第172頁。

⑦習近平：《動員社會各界廣泛參與家庭文明建設 推動形成社會主義家庭文明新風尚》，《人民日報》2016年12月13日，第1版。

⑧ 習近平：《習近平同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話》，《人民日報》2013年11月1日，第1版。

⑨中共中央辦公廳印發：《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，《求是》2014年第1期。

⑩習近平：《科學統籌 突出重點 對準焦距 讓人民對改革有更多獲得感》，《人民日報》2015年2月28日，第1版。

河南省社科院課題組：《黨員干部要把加強道德修養作為人生必修課》，《河南日報》2014年6月12日，第5版。

中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室：《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，中央文獻出版社、中國方正出版社，2015年版，第145、121頁。

習近平：《之江新語》，浙江人民出版社，2007年版，第261頁。

《內訓·母儀章第十六》，中華書局，1991年版，第26頁。

顏之推撰、王利器集解：《顏氏家訓》，上海古籍出版社，1980年版 ，第53頁。

（作者單位：中共天津市委黨校哲學教研部、軍事科學院系統工程研究院）

（責任編輯 矯海霞）