“標準化”工作在高校基層黨建質量提升中的作用與實施路徑研究

摘 要：黨的建設工作一直都是我國發展的生命線，是確保我黨永葆青春活力的基礎。基層黨組織在各領域內都發揮了重要的引領與帶頭作用，是黨最重要的基層戰斗堡壘。在高校中，基層黨建工作則進一步影響著高校各方面工作的組織與發展。然而，當前我國高校的基層黨建卻存在著“工作軟化”問題。對此，根據習近平總書記提出的“標準決定質量”，應該重新思考高校基層黨建工作的“標準化”建設，探索通過標準化道路來進一步強化我國高校基層黨建工作。文章分析了基層黨建工作標準化提出的背景以及“標準化”工作在高校基層黨建質量提升中的作用，進而對其具體的實施路徑展開深入探討。

關鍵詞：基層黨建;高校黨建;標準化

一、基層黨建標準化工作的提出

習近平總書記一直都對黨的建設問題高度重視，并針對新時期黨建工作提出了明確要求，即“以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量”。從這一要求我們就可以發現，黨的建設工作實質上也是一種系統性的工作，其同樣有著一定標準的要求。對此，習近平總書記又進一步提出“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的探索”。這一論斷向我們指明了黨建工作的方向，即要在基層黨建工作上明確標準、落實標準，充分運用好標準化工具來強化黨建力度、提升黨建質量，如此方能使我國基層黨建工作走上一條正軌且可持續的發展道路。

二、“標準化”工作在高校基層黨建質量提升中的作用

首先，標準化有助于高校在新時期深化基層黨建工作的內涵與外延。黨的建設問題是保證高校教育工作能夠與黨的人才建設事業相一致的基礎，同時也是保證高校教職人員能夠始終保持強大戰斗力與凝聚力的關鍵。而隨著我國社會發展進入新時期，黨的建設工作無疑也面臨著各方面的調整與危機，如社會不良思想沖擊問題、能力不足問題等，這都需要新時期高校基層黨建結合新時期發展要求和嚴峻形勢在標準化上著手，利用標準化工具去重新定義高校基層黨建的目標任務、工作思路，賦予黨建工作在高校建設、思想引領、教學組織、人才培養等方面新的內涵與外延，進而使高校基層黨建能夠重新步入正軌，實現工作質量的提升。由此可見，標準化有助于新時期高校基層黨建內涵與外延的深化。

其次，標準化有助于高校基層黨建各方面建設工作形成強有力的工作制度。黨建工作所涉及的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設都是其主要工作內容。其中任何一項工作內容又可以進一步擴展出許多事項，這說明黨建工作具有較高的復雜性，工作任務也十分繁重。尤其在新時期沖擊與挑戰不斷的情況下，基層黨建各項工作必須要有一套標準化來予以支撐方能確保黨建工作穩健有序的開展并保證其力度。對此，標準化就成為高校基層黨建制度構建的總體思路與要求。如利用標準化對黨建目標進行明確、對黨建職責進行劃分、對黨建內容進行規范、對黨建考核予以細化等都可以將復雜的黨建工作關系理順，從而簡化黨建工作難度，提升工作效率，進而實現黨建質量提升的目的。

最后，標準化有助于高校基層黨建的有效落實。黨的建設并非一項口號性工作。歷史經驗告訴我們，強有力的黨建工作所打造出的基層黨組織無論在任何時代都能夠成為一支具有強大戰斗力的隊伍，能夠帶領人民群眾取得任何戰爭的勝利。因此，基層黨建工作最終只有落到實處方能實現其價值。在這一方面，標準化的構建無疑對高校基層黨建工作體系的完善起到推動作用，有助于各方面工作相互聯系、相互制約從而強化其落實，使黨建工作真正落實到高校工作的方方面面，進而達到增強高校教職員工戰斗力，提升教職員工思想政治素質的目的。

三、“標準化”工作在高校基層黨建中的實施路徑

鑒于標準化對于高校基層黨建質量提升的重要作用，就需要國內高校積極探索標準化在實際工作中的實施路徑。

（一）利用標準化思路對當前工作進行梳理

標準化作為一種科學的工作思路，其不但能夠運用到基層黨建工作建設中，也可以作為一個參照標準來對黨建工作進行梳理。尤其針對國內高校當前的基層黨建問題，由于各自實際情況存在差異，所以就必須利用標準化來對各自當前的工作進行梳理，以從中找出問題再探索問題的解決方法。在這一方面，首先應該立足基層黨建工作中黨組織領導與運行機制、政治把關作用、思想政治工作以及基層制度執行與改革推動工作進行全面梳理，對照新時期高校基層黨建質量要求查擺不足，以切實將現有問題梳理清楚。其次，針對現有問題，各高校就應該進一步圍繞標準化要求深入推動各方面的標準化建設工作，如推動班子隊伍建設標準化、黨員教育管理標準化、內部組織生活標準化、工作載體建設標準化、活動場所建設標準化等。最后，高校應該進一步圍繞各方面標準化建設工作去深入推進各方面工作中的體制機制、內容等的標準化構建與完善，從而使高校總體的基層黨建標準化體系得以構建出來，并由此形成對高校基層黨建工作發展的重要支撐。

（二）加強立體聯動創新基層黨建標準化

新時期高校基層黨建工作的標準化是一種系統性、體系化的工作，其不但要求在組織領導、工作內容、活動場所等方面進行標準化改革，還需要結合新形勢下的方式方法、工作載體等進行校內的立體聯動，以切實推動基層黨建標準化的創新與落實。在這一方面，高校應主要圍繞黨員教育管理、支部建設、工作載體以及考評體系四方面展開聯動合作型的標準化實施與創新。

首先，在黨員教育管理方面，要加強線上線下的聯動運作。在標準化管理方面，現代信息科技無疑有著巨大優勢，且信息科技技術在標準化管理中的運用已經被其他各行業的管理工作證實其有效性。因此在新時期，高校基層黨建工作也應該充分發揮現代信息科技優勢推動線上黨員教育管理的標準化建設。例如現代數字黨建平臺“學習強國”的創建就是一個成功案例。對此，高校應立足網絡打造出數據自己的黨建教育管理平臺，采取自建APP與第三方公眾平臺同步創建的方式來為高校黨員提供一個線上學習和開展黨建活動的平臺。同時，高校也應該將線上黨建平臺滲透到高校內部所有基層黨支部中，將以往線下的黨支部管理、入黨積極分子發展、入黨申請、黨校培訓等工作移植到線上，從而利用現代信息技術對這些工作實施標準化管理。此外，線上黨建平臺的構建同樣需要結合管理要求進行各工作模塊的構建，根據線上黨建工作打造出多個專業工作模塊，從而實現線上黨建平臺在學、建、聯、管、用方面的一體化建設，并由此推動基層黨建標準化的構建。然而，線上黨建仍然需要線下黨建工作的支持，如線下黨建活動組織、線下黨員考察等，都是線上無法解決和予以保障的。因此，在實際工作中則需要再在創建線上平臺的基礎上強化線上線下聯動，以形成一個現代化的線上線下標準化黨員教育管理體系。

其次，在支部建設方面，要深入推進產教融合。高校基層黨建是高校教育工作的重要保障。于此同時，高校也是為社會生產服務的重要力量。對此，在新時期產教融合發展的形勢下，高校基層黨建也必須順應這一趨勢進行標準化創新，通過加強校企聯動與產教融合來進行校企黨支部的聯合建設，從而形成一種全新的標準化黨建工作路徑。例如高校應積極發動研究生支部對大學生基層黨組織的幫扶、積極發揮學院黨委委員對黨外知識分子與青年教師進行培養與發展、聯合企業組織開展校企支部共建合作并進行產學研究，如此能夠推動高校黨支部向著更高水平、更多層次進行發展，從而形成全新的黨組織聯動發展格局。

再次，在工作載體方面，應采取虛實聯動豐富黨建成果展示。基層黨建工作建設需要有一個強有力的陣地作為基礎，以創建基層黨建的良好形象。在這一方面，標準化思路要求高校必須結合新時期發展特點在工作載體上進行標準化創新，充分發動各種資源豐富黨建成果展示，從而實現黨建工作的可視化，以便為黨建工作查找問題和進行標準化調整提供依據。就目前而言，線上虛擬黨建平臺與線下真實的黨建展示陣地是完全可以相互融合聯動的，如打造線上線下相統一和相互補充的成果展示平臺來將黨建標準化建設中的工作目標、工作制度、工作方法、工作成果等直觀呈現出來有助于以一種可視化形態來反映黨建工作情況，從而使基層黨員能夠感受到基層黨建的真正意義與價值。

最后，在考評體系方面，應立足多層次進行標準化體系建設。新時期高校黨建的考評工作尤為關鍵，尤其在標準化思路下，即使多元、多層次的考評也能夠通過標準化手段來予以規范和強化落實。因此，高校應結合新形勢下黨建工作需要創建多元化的考核評價方式，從孤立的黨建與業務考核轉變成兩者相結合同步進行。此外，要增加民主考核，并將日常監督與定期總結性考評結合起來，從而實現對黨建標準化的過程性評價，最大程度上提升黨建評價的科學合理性。

四、結語

綜上所述，對照標準化要求，高校基層黨建固然仍存在一些問題，這是長期發展過程中種種因素共同作用的結果。但標準化同時也為新時期高校基層黨建工作指明了新方向，能夠對基層黨建的各項工作都起到積極促進作用。對此，國內高校需要以標準化為引領，積極利用其梳理當前工作，查擺不足，然后圍繞標準化貫徹實施要求加強聯動，充分調動一切資源，采用各種方式進行標準化創新，如此方能謀得高校基層黨建的新發展。

參考文獻

[1] 宋純龍.用新思想引領新時代高校基層黨建工作[J].黨史博采（下），2020（06）：36-37.

[2] 陳磊.新時期下高校基層黨建工作開展現狀及發展方向[J].湖北開放職業學院學報，2020，33（10）：63-64.

[3] 吳玲玲.關于當前高校基層黨建工作的思考[J].福建警察學院學報，2019，33（05）：25-30.

[4] 舒忠.高校基層黨建工作面臨的問題及對策研究[J].智庫時代，2019（43）：27-28.

[5] 王桂玲.高校基層黨建工作標準化建設探究[J].學校黨建與思想教育，2018（04）：45-46.

基金項目：本文系“四川省教育廳高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（西南交通大學）思想政治教育研究課題（高校輔導員專項）新時代學生基層黨建工作標準化研究（項目編號：CJSFZ19-07）的研究成果”。

作者簡介：王嬌（1988- ），女，甘肅金昌人，碩士研究生，助理研究員，研究方向：高校思想政治教育。