關于入黨積極分子培養環節存在的問題及對策研究

張琨

摘 要：發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，而入黨積極分子的培養，是提高學生黨員發展質量的重要環節之一。注重對大學生入黨積極分子的教育培養，有利于端正學生黨員的入黨動機，有利于黨組織吸收人才，保證共產黨員先進性、純潔性和戰斗力。文章從實踐角度論述入黨積極分子培養工作的步驟、內容、方法和效果，對保證發展黨員質量，建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，具有重要的意義。

關鍵詞：入黨積極分子;確定;培養環節;培養教育;管理

一、關于確定入黨積極分子的步驟及標準問題及措施

《中國共產黨發展黨員細則》中規定，在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會，下同）研究決定，并報上級黨委備案。由于目前各高校支部設置原則不同，并且絕大多數入黨申請人和學生黨員都來自于共青團組織，因此由共青團組織負責入黨積極分子的推薦工作比較符合客觀實際，也有利于保證發展新黨員的質量，有助于加強共青團的思想建設和組織建設，增強共青團的凝聚力和戰斗力。作為黨組織的“助手和后備軍”，這也是黨賦予共青團組織的一項光榮職責。

各團支部在推薦入黨積極分子時，并無統一的步驟、要求和比例，推薦的標準不清晰。有的團組織在確定入黨積極分子時，以是否擔任學生干部或工作表現作為參考，認為學生會或班級工作占用了大量的業余時間，在推薦積極分子時理應有所傾斜;有的團組織認為學生的主要任務是學習，學生黨員應主要考慮在學習方面的帶頭作用;也有的團組織單純以群眾投票打分作為確定入黨積極分子的標準，這些都是比較片面的?！吨袊伯a黨章程》明確規定，“發展黨員，必須把政治標準放在首位”。因此，入黨積極分子的確定，也必須對照黨章中規定的黨員標準，將政治標準放在首位。各級黨（團）組織應從“具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀”的入黨申請人中確定積極分子人選。入黨積極分子應具有強烈入黨愿望，愿意接受組織教育、監督、考察，對信仰絕對地忠誠;無論是在學習、工作和生活中，都能體現出較高的政治思想覺悟，為人正派，有清醒的頭腦、良好的品行;有能力“做起而行之的行動者”，有實力“當攻堅克難的奮斗者”。入黨積極分子政治覺悟、道德品質、現實表現等情況，也是對未來發展對象進行政治審查的重要依據。

二、入黨積極分子的培養教育存在的問題及措施

對入黨積極分子的教育和培養，應以堅定信仰、增強黨性、提高素質為重點。對入黨積極分子的教育考察，也不是一蹴而就的，應當是全方位全過程立體式地培育和考察。目前各高校主要是依托年級和專業成立黨支部，大部分本科生黨支部正式黨員數量少且集中在畢業班年級，而黨員發展和教育管理服務等工作任務卻很繁重，培養聯系人的不斷變更也給入黨積極分子培養的一貫性造成困難。

從對入黨積極分子的教育內容來看，應是從“啟蒙”教育、過程教育到入黨后再教育，實現一個“接受、參與、內化于心、外化于行”的連續并遞進的過程。通過政治理論學習、專題講座、參觀愛國教育主義基地等方式，深入淺出的解讀闡述黨的政治主張和基本理論，使積極分子對黨的基本理論、基本路線和現行政策有所了解，政治覺悟和思想品質有一定的提高，加強政治理論修養，解決對黨正確的認識問題;通過組織演講、座談、交流、知識競賽等活動，明確黨的性質、綱領、任務、宗旨、組織原則和紀律，了解黨員義務和權利，加強作風紀律修養，端正積極分子入黨動機;通過開展實踐活動、志愿服務、舉辦入黨積極分子培訓班、學習論壇、先進事跡報告會等多種形式，對入黨積極分子開展黨情黨史和優良傳統教育，分配一定的社會工作或較艱巨的任務，培養積極分子的家國情懷和人文關懷精神，幫助他們進一步堅定理想信念，提高為人民服務的本領。新時代發展對大學生黨員的綜合能力與心理素質提出了更高的要求，因此，在日常工作、學習中，應注重培養積極分子自身溝通、協調、組織、領導、合作等能力的發展，并不斷強化心理素質，正確認識個人與自我、與他人、與社會的關系，并從黨性修養的角度實現健康發展。

從教育方法上看，“按需施教”對基層黨建工作也提出了更高的要求，如何尊重個體差異，做好培養聯系人，更好地發揮黨組織聯系群眾的橋梁作用和黨員的先鋒模范作用，成為新的課題。各培養聯系人應幫助、教育入黨積極分子，與入黨積極分子談話，經常從思想、學習、工作、生活等方面對聯系人予以引導、教育和鼓勵，指出其不足和努力方向，審閱入黨積極分子的思想匯報，聽取入黨積極分子意見，定期將考察意見向支部委員會進行反饋等;支部應定期聽取培養聯系人的反饋和匯報，了解培養聯系工作的實施情況，對培養聯系人的工作予以指導，對入黨積極分子的表現給予書面考察意見等。亦可通過各基層黨委建立“入黨積極分子培養聯系人制度”，吸納有良好道德品行、專業能力較強的專任教師補充為入黨積極分子培養聯系人，緩解學生支部正式黨員不足的問題，并對聯系人的組織關系隸屬、要求、任務、考核、獎懲及變更等情況建章立制，這也是一個可供深入研究的問題。

從入黨積極分子的制度管理上看，各級黨組織應認真按照黨章有關要求，保證對積極分子的培養教育時間;建立入黨積極分子檔案;據實認真填寫《入黨積極分子培養、教育和考察登記表》;入黨積極分子工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應及時做好入黨積極分子材料歸檔和轉移工作。各基層黨組織還應研究制定不符合入黨積極分子標準和處理程序，按照穩妥、慎重的原則，認真做好入黨積極分子隊伍的研判和調整工作。

從入黨積極分子的自我管理來看，應積極參加黨組織的培訓，積極參加黨組織的相關活動，積極學習黨的理論知識，積極在學習生活中做表率。對黨組織的考察，應態度端正，努力完成黨組織交給的任務，自覺接受并主動配合黨組織對自己的考察。認真開展自我教育，面對外界事物誘惑和不良思想的影響，要堅定馬克思主義信仰，經常從黨員意識、規矩意識、宗旨意識、擔當意識、組織意識等方面進行自我反省檢討，筑牢思想防線，養成健康人格。

三、入黨積極分子培養中的相關管理問題及解決辦法：

（一）確定入黨積極分子的時間

《中國共產黨發展黨員工作細則》對從接受入黨申請到確定入黨積極分子的時間要求未做出具體規定。由于入黨申請人的情況各不相同，黨組織對其培養教育和考察需要一定時間，因此，在實際工作中，各地各部門對這個時間要求的掌握也不一樣。為加強對入黨申請人的培育和考察，進一步端正他們的入黨動機，一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書六個月以上、具備各單位規定的入黨積極分子條件時，才可被推薦和確定為入黨積極分子。

（二）入黨積極的時效

一般來說，積極分子的身份沒有明確有效期。

黨組織對每一位自愿遞交入黨申請書、承認黨的綱領和章程、愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、愿意執行黨的決議并按期交納黨費的同志，都持歡迎的態度，鼓勵他們政治上的進步。關心青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。分子身份。有些地方會在黨課結業證書上寫明有效期。如果時間過久或變更了學習、工作的單位，在新單位理應重新進行黨課學習，補充新的理論知識。

（三）入黨積極分子的接續培養工作

一般來說，積極分子畢業或升學時，入黨申請書和積極分子培養考察材料，會單獨或隨人事檔案轉遞到新的工作單位。現單位（居住地）黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續做好培養教育工作。培養教育時間可連續計算。

四、結語

青年黨員是黨的事業生力軍，全面從嚴治黨背景下不斷加強高校學生黨員發展工作，是落實黨中央全面從嚴治黨要求、推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。認真做好入黨積極分子的培育工作，是提升黨員發展質量，打造堅強有力青年黨員隊伍，努力培養更多擔當民族復興大任的新時代優秀大學生黨員的前提。

習近平在2020年3月15日給北京大學援鄂醫療隊全體“90后”黨員的回信和五四青年節寄語中寫道：“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！毙聲r代的青年承載著偉大時代使命，更應該“堅定理想信念，站穩人民立場，練就過硬本領，投身強國偉業，始終保持艱苦奮斗的前進姿態，同億萬人民一道，在實現中華民族偉大復興中國夢的新長征路上奮勇搏擊”。

參考文獻

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