1+X證書制度何以創新推進：基于區塊鏈技術的研究

趙成杰　申世越　姜蓉

摘 要：實施1+X證書制度是新時代深化復合型技術技能人才培養模式改革的重要舉措，但在落實過程中可能面臨學歷證書與職業技能證書防偽能力不足、多元主體參與度不足和協同性不強、學分銀行的數據安全性和業務效率不高等挑戰。而區塊鏈技術不僅蘊含治理理念，且安全保密性能極高，既可促進教育主體聯動與產教融合發展，也能與智能技術高度融合應用，故其在1+X證書制度的推進與落實過程中極具價值。未來以區塊鏈技術創新推進1+X證書制度要明確實施層面的核心問題，科學統籌規劃實踐路徑;建立區塊鏈服務平臺，促進1+X證書制度改革主體協同聯動;建設基于區塊鏈技術的學分銀行，促進學分的認定、積累與轉換;以區塊鏈技術賦能教師發展，打造與1+X證書制度相符的教師隊伍;融合應用大數據與區塊鏈技術，驅動1+X證書制度改革提速增效。

關鍵詞：1+X證書制度;區塊鏈;職業教育;產教融合

基金項目：2020年度江蘇省社科應用研究精品工程課題“區塊鏈推進教育治理能力現代化的價值與路徑研究”（項目編號：20SYB-033）;2020年江蘇師范大學研究生科研與實踐創新計劃項目“面向協作問題解決能力發展的項目式學習設計與實踐研究”（項目編號：2020XKT907）

作者簡介：趙成杰，男，江蘇師范大學智慧教育學院2019級碩士研究生，主要研究方向為區塊鏈、數據治理;申世越，女，江蘇師范大學智慧教育學院2019級碩士研究生，主要研究方向為教育信息化;姜蓉，女，江蘇師范大學智慧教育學院2020級碩士研究生，主要研究方向為數據治理。

中圖分類號：G710 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-7747（2020）12-0032-06

“學歷證書+若干職業技能等級證書”（以下簡稱為1+X證書）制度是將學歷證書與職業技能等級證書相互融通，推進人才培養模式和評價模式改革的制度設計[1]。然而，在具體的落實過程中，1+X證書制度常常面臨評價可靠性不強和證書可信度不高等現實問題。而區塊鏈技術作為一門新興的數據治理技術，具有去中心、高保密、可追溯、自信任、防篡改等特點，可為改革與落實1+X證書制度提供新的理念思路與技術方法。為此，本研究在分析1+X證書制度落實過程中可能面臨的現實問題基礎之上，對區塊鏈技術創新推進1+X證書制度的價值和實施路徑進行深入剖析，以期為今后1+X證書制度的有效落實與創新推進提供參考借鑒。

一、1+X證書制度推進過程中面臨的挑戰

（一）學歷證書與職業技能證書防偽能力不足

學歷證書和職業技能證書的真實性、可靠性和防偽性是衡量1+X證書制度落實成敗的重要指標。然而，在以往的學歷證書和職業技能證書獲得過程中主要存在以下三方面問題。其一，考核評價過程及評價結果不可靠。在我國職業教育考核體系中，教考不分離與考核形式單一現象普遍存在，即學生在讀期間如果沒有重大違紀行為，且能夠通過課程考試，就可以順利拿到職業資格證書[2];課程講授、考試命題、學生評價均由缺乏行業實踐經驗的任課教師進行，評價的客觀性不足，呈現單一化趨向，甚至可能出現篡改考核成績等現象，學生最后所取得的職業證書質量堪憂。其二，考試組織流于形式，考試過程不嚴謹、不嚴格，尤其是一些職業教育考試培訓組織為了獲得良好的通過率、達標率、經濟利益，在考核、認定過程中存在故意放水的現象[3]，更是讓證書質量面臨更加嚴峻的挑戰。其三，由于社會對高素質人才的需求較大，偽造、變造學歷證書和職業技能證書的現象仍然存在，嚴重危害了正常的社會秩序。因此，學歷證書與職業技能證書急需高強度防偽。

（二）多元主體的參與度不足、協同性不強

1+X證書制度的推進落實需要政府、職業學校、企業、培訓評價組織等多元主體的深度參與和協同合作，然而在現階段，這些多元主體的協同合作還存在以下三個問題。一是主體間權責邊界不清晰。盡管政府對各主體的職責分工進行了規定，但是還缺乏較為明確的規范，導致1+X證書制度在推進過程中存在多頭管理、職責不清、互相推諉的現象。二是主體間信息共享不暢。信息的互通共享可促進不同主體的協同合作，但由于頂層設計欠缺以及各主體出于對數據隱私、數據安全、數據權益的考慮，相關的教育數據信息共享程度不高，阻礙了1+X證書制度工作的推進落實。三是校企協同合作的目標仍不一致，難以形成利益共同體。職業院校以培養人才為主要發展目標，企業則是以追求利潤為首要目的，因此，職業院校尋求與企業共同培養人才的困難較多，企業沒有內生動力與職業院校共同培養學生[4]，導致校企合作長期處于離散狀態。

（三）學分銀行的數據安全性和業務效率不高

學分銀行是一種具有針對性、靈活性的學習成果認證、積累與轉換的學分管理形式，可實現學生學習成果的認定、查詢、追溯與轉換，有效推進1+X證書制度的落實。然而，當前學分銀行的建設存在以下問題。其一，學習記錄安全性不高，存在被篡改的風險。由于傳統的數據多采用中心化存儲方式和單密鑰加密技術，數據面臨存儲異常和被篡改的風險，在給數據治理工作造成挑戰的同時，也帶來了公信力不足等問題。其二，學分的認定、積累與轉換流程不暢。由于職業教育生源的多樣性、學習活動的豐富性以及課證融合的復雜性，學分的認定與轉換流程繁瑣、效率不高，降低了學習者與管理者的使用意愿。為此，急需采用安全可靠的數據治理技術來解決上述問題。

二、區塊鏈技術及其推進1+X證書制度的價值

為應對以上1+X證書制度推進落實過程中所面臨的挑戰，需要引入一種高效且兼具治理理念的技術手段。區塊鏈是一種防篡改可追溯的新型數據治理技術，為有效推進與落實1+X證書制度工作提供了理念、技術和方法等層面的思路。

（一）區塊鏈及其核心技術優勢

區塊鏈實質上是一個具有去中心、高保密、自信任、可追溯等技術特征的分布式賬本數據庫，主要是通過密碼學技術對數據區塊進行加密連接后形成的鏈式數據結構[5]。數據區塊一般由區塊頭和區塊體兩部分組成。區塊頭封裝區塊的元信息，包括版本號、前一個區塊的地址、Merkle根、時間戳以及當前區塊自身的目標哈希值、共識過程的解隨機數等信息;而區塊體封裝實際數據、交易信息等數據[6]。區塊鏈的主要功能技術包括以下五個方面。

1.分布式存儲。分布式存儲（P2P）是一種數據存儲技術，主要目的是解決非分布式存儲的存儲瓶頸、性能桎梏與數據安全等問題。它可以將數據存儲到不同的節點中，每個節點都可以對外提供服務，因而能極大地提高數據的存儲能力與可用性。

2.非對稱加密。非對稱加密是一種密鑰的保密算法，包含配對的公鑰和私鑰，其中，公鑰進行加密，對應的私鑰進行解密，或者私鑰進行加密，對應的公鑰進行解密。與傳統的對稱加密（兩個配對公鑰）相比，由于非對稱加密不需要用戶節點交換密鑰，其加密安全性更高，是構成區塊鏈保證數據安全、構建信任機制的重要組成技術。

3.共識機制。共識機制是區塊鏈系統中所有節點達成共識的一種認證原則，其核心是在共識算法的支持下，確保節點間交易信息的一致性與有效性[7]。目前，人們采用的共識機制有工作量證明算法（Proof ?of ?Work，簡稱POW）和權益證明算法（Proof ?of ?Stake，簡稱POS）[8]。

4.智能合約。智能合約是一種自動執行的協議，由一段事先編寫好的腳本或代碼組成，可實現“代碼及法律”的目標，即預先設定的條件滿足時，可以自動強制執行合約條款，任何機構和個人都無法將其強行停止[9]。依托去中心化的智能合約，節點用戶無需第三方中介參與即可直接進行交易，因此可以極大地降低合約執行成本，促進交易高效快捷地進行。

5.時間戳。時間戳是一段防篡改、可驗證的數據。它通常被加蓋在區塊鏈記賬節點的區塊頭中，用來記錄區塊數據被寫入的日期和時間，因此，時間戳可作為區塊數據的存在性與溯源性證明。每一個數據區塊生成時都會加蓋時間戳，確保區塊鏈數據庫的不可偽造與不可篡改。

（二）區塊鏈技術推進1+X證書制度的價值

1.提供安全、開放、協同、共治的治理理念。1+X證書制度的系統推進需要政府、職業院校、企業及培訓評價組織等不同主體的協同參與，并在推進過程中嚴把證書質量關，暢通校企合作新路徑，確保教育數據安全準確、教育資源開放共享、管理主體權責分明，進而推動校企合作、產教融合以及1+X證書制度工作的落實。正如上文分析，區塊鏈技術是一種蘊含治理理念的智能化技術，其核心思想在于推動某一領域系統由中心化向扁平化轉變，推動此領域系統工作向安全、開放、協同、共治轉變。而1+X證書制度需要在安全、開放、協同、共治的教育治理理念下推進，這與區塊鏈技術蘊含的治理理念相契合。因此，區塊鏈技術應用于1+X證書制度的創新推進，一方面可以引導1+X證書制度工作朝安全開放、協同共治的方向開展;另一方面則能夠轉變1+X證書制度落實的工作觀念，以可信的治理技術推動制度的有效落實。

2.以高度安全的數據保障1+X證書防偽。區塊鏈技術可以確保評估過程中數據和證書數據的高度安全，能夠從以下三方面實現1+X證書的高度防偽。其一，區塊鏈技術的時間戳可記錄有關教育數據的操作日志，可對所有數據的操作行為進行溯源查找和驗證追責，避免證書數據的偽造與篡改，能夠有效保證1+X證書的準確性與真實性。其二，區塊鏈技術可有效降低學生教育數據中心化存儲帶來的異常風險，任何單個節點的數據異常都不影響區塊鏈系統整體的穩定性;同時，區塊鏈的非對稱加密技術也可以有效防止數據的篡改，保障1+X證書數據的存儲安全，確保1+X證書具有較高的信度。其三，由于智能合約上傳到區塊鏈系統平臺后就無法更改，因此，依托智能合約建立學分銀行可保障學分和證書的認定、積累、轉換的安全性與高效性，有效提升1+X證書在政府、職業院校、企業和培訓評價組織間的辨識度、認可度與效度。

3.以聯盟鏈促進主體聯動與產教融合發展。當前，在1+X證書制度和產教融合中普遍存在學校教育重“教”輕“產”、政策和配套機制引導作用不突出、供需雙方對接渠道不通暢等問題[10]，其成因主要在于多元主體間的協同合作不強和聯動發展深度不足。而聯盟鏈作為一種具有協同合作和聯動發展機制的區塊鏈類型，具有以下兩方面的功能優勢：一方面，聯盟鏈只需要權重較高的若干個中心節點即可完成對交易的驗證，能有效降低交易時間，提高不同主體基于聯盟鏈業務的運行效率;另一方面，借助聯盟鏈的共識數據庫可打通各主體底層數據庫之間的連接，促進各主體數據信息的互通共享，進而有效提升政府、職業院校、企業以及培訓評價組織等主體間的協同性，形成共同開發、共享資源、共同育人的產教融合局面。這些功能優勢能支持政府、職業院校、企業和培訓評價組織構建一個1+X證書制度的協同自治聯盟，增強各主體間的系統性、整體性與協同性，從而有效解決上述問題。

4.與其他智能技術融合應用推動1+X證書制度的落實。隨著職業教育信息化的發展，1+X證書制度的推進落實與大數據、人工智能等技術的廣泛應用息息相關。區塊鏈技術作為一個確保數據安全可靠的智能技術，可以為其它智能技術體系提供高安全性的高質量數據，基于該數據運行的大數據、人工智能、云計算等智能技術也將具有更高的安全性。因此，區塊鏈技術與這些智能技術的融合應用是相輔相成、相互促進的關系，它們可以高效靈活地運用于職業教育教學以及1+X證書制度改革的各個場景之中，賦能日常業務工作，為職業教育改革、1+X證書制度推進落實提供穩定優質的技術支持。

三、區塊鏈技術推進1+X證書制度的路徑

運用區塊鏈技術創新推進1+X證書制度落實符合“奧卡姆剃刀”原理，即可以最大程度簡單而有效地推進落實1+X證書制度工作，具體可從以下五個方面開展。

（一）明確實施層面的核心問題，科學統籌規劃實踐路徑

以區塊鏈技術推進1+X證書制度的實踐路徑規劃應綜合考慮各方面、各層次、各要素，抓住實施過程中的核心問題，即1+X證書制度的實踐路徑應重點關注院校實施、證書建設層面的實踐問題[11]。其一，在院校實施層面，不僅要解決政府部門、職業院校、企業、培訓評價組織等主體間協同性不強和發展目標各異的問題，也要加強職業教育教師隊伍建設，充分調動教師主體的積極性，促進教師發展，培養具有高含金量的X證書培訓教師。其二，在證書建設層面，學分銀行是1+X證書建設的重要組成部分，因此，在學分銀行建設中要提高學分銀行的公信力，保障學分數據的存儲安全，提高學分認定、積累與轉換流程的效率。其三，在推進落實1+X證書制度過程中，要以智能技術推進工作方式轉變，融合應用大數據與區塊鏈等新一代智能技術，以數據流驅動教育流、業務流，變革職業教育教學生態，完善職業教育治理能力，提高職業教育教學質量與水平。

（二）建立區塊鏈服務平臺，促進1+X證書制度參與主體協同聯動

利用去中心化的區塊鏈技術搭建多方協同治理的系統平臺是推進1+X證書制度建設的有效途徑。首先，由于信息資源的互通共享是主體間高效協同的前提和基礎，因此，區塊鏈服務平臺的構建既能消除不同協作主體之間數據孤島和信息壁壘的問題，又能進一步完善數據信息互通共享機制，打造一個國內職業教育聯盟鏈，盤活教學資源、實訓資源與考核資源。其次，針對我國職業教育體系中校企利益共同體尚未成形的問題，區塊鏈服務平臺也可消解傳統的校企利益共同體中資源弱共享、組織高分離的現象，對校企的人、財、物等優質資源進行整合與創新，實現組織機構、人力資源、材料設備的一體化、協同化管理，協調兩者的利益訴求，實現共建共享、互利共贏的合作目標。其三，區塊鏈服務平臺可與國家學分銀行系統、企業系統進行對接，為多元主體提供登記、查詢等高效便捷的社會化服務，打造1+X證書制度工作穩定推進的生態體系。

（三）建設基于區塊鏈技術的學分銀行，促進學分的認定、積累與轉換

學分銀行是推進與落實1+X證書制度的前提基礎與重要途徑，但是，如何協調各方利益、發揮主體優勢、加強自身公信力，是學分銀行建設的關鍵，也是1+X證書制度順利推進的前提。為此，可基于區塊鏈技術從以下三個方面加強學分銀行建設。其一，以區塊鏈技術加強學分認定、積累與轉換的過程管理，提高公信力。區塊鏈的時間戳可記錄所有數據的操作行為，并生成可溯源查找與驗證追責的日志，推進學分認定、積累與轉換過程的科學化、規范化與標準化。而且，上鏈之后的學生學習軌跡可依據日志進行信息查詢，由于其不可篡改的特性，可確保教育數據精準可用，認定的學分具有較高的公信力。其二，保障學分數據的存儲安全。隨著學生學習成果的累積，學分銀行的數據存儲量逐漸增大，學分數據面臨存儲異常的風險。區塊鏈作為一個去中心化的分布式存儲基礎技術，任何存儲節點的異常都不影響整個存儲系統的穩定性，可以最大程度上保證數據的存儲安全，避免數據異常風險。其三，加快學分認定與轉換的效率。運用智能合約，用戶節點只要滿足合約條款，就可快速完成學分的認定與轉換，實現無縫流轉，進而提高系統運行效率。

（四）以區塊鏈技術賦能教師發展，打造與1+X證書制度相符的教師隊伍

1+X證書制度的推進與落實離不開高水平的職業教育教師支持。為此，職業教育領域需要以區塊鏈技術賦能教師發展，打造一支與1+X證書制度推進相匹配的教師隊伍。其一，構建“區塊鏈+校企”的教師發展模式。即通過聯盟鏈技術構建校企合作聯盟，使校企雙方的技術資源、教師資源、實訓資源和學習資源實現流動共享，并以智能合約促使雙方業務信息公開透明，共同促進教師發展。此外，教師的實習、實踐和輪訓等工作，可依據聯盟鏈中公開的教師個人特點和崗位工作需求信息進行科學合理的設計安排。其二，由于區塊鏈記錄的信息可信度非常高，因此，應用區塊鏈技術既可推進職業教育教師開展公平公正的職稱評定，也能確保教師培訓課程的開發與實施都有據可循，保障問責機制和獎勵機制的落地實施，更好地賦能教師的發展與成長。其三，生成教師個人成長日志，助力職業教育教師終身學習。數字科技的爆發要求職業教育教師具有更高的數字勝任力和終身學習能力[12]，而區塊鏈作為一項自帶時間屬性的分布式賬本技術，其可查詢、可溯源的記賬特性可生成教師個人不可偽造的成長日志，客觀記錄教師的信息技術應用能力培訓等信息，助力教師個人數字勝任力的提升和終身學習能力的養成。

（五）融合應用大數據與區塊鏈技術，促進1+X證書制度落實的提速增效

區塊鏈與大數據都是典型的數據治理技術，二者在職業教育中的融合應用能更高效地促進教育數據治理，創新推進1+X證書制度的落實，但在融合過程中需關注以下三個方面。其一，要強化職業教育數據安全。在確保職業教育數據防篡改、防偽造與防泄露的基礎上，要構建數據安全管理與責任體系，明確政府、學校、企業及培訓評價組織等多元主體的安全管理權責，為1+X證書制度的推進落實提供安全保障。其二，要構建職業教育教學生態。區塊鏈與大數據的融合應用可變革教學模式，重構教育評價體系，促進職業教育服務人性化、教育管理科學化。尤其是借助區塊鏈與大數據技術打造的教學資源共享平臺，不僅可以實現線上線下教學資源利用率的提升，還可以借助校企、師生間的共識，完善教學資源，發揮集體智慧[13]。其三，要完善職業教育數據治理，實現教育系統自身的現代化治理。應融合應用區塊鏈技術與大數據技術促進整個職業教育系統的平衡高效運行，以教育數據流優化教育工作流，推進1+X證書制度各項工作的管理扁平化、組織分工明確化，實現政府與職業院校的管辦評分離。同時，也要促進職業教育數據的共享共治，營造公平、公開、共享的數據資源流動環境，激活數據價值，激發職業教育市場活力。

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[責任編輯 ? 賀文瑾]

How to Innovative Promote 1+X Certificate System： Research Based on Block Chain Technology

ZHAO Chengjie， SHEN Shiyue， JIANG Rong

Abstract： The implementation of the 1 + X certificate system is an important measure to deepen the reform of the training mode of compound technical talents in the new era. However， in the implementation process， it may face the challenges of insufficient anti-counterfeiting ability of academic certificate and vocational skill certificate， insufficient participation and coordination of multiple subjects， and low data security and business efficiency of credit bank. The blockchain technology not only contains the governance concept， but also has high security and confidentiality performance. It can not only promote the development of education subject linkage and industry education integration， but also can be highly integrated with intelligent technology. Therefore， it has great value in the process of promoting and implementing the 1 + X certificate system. In the future， the 1 + X certificate system promoted by blockchain technology innovation should clarify the core issues at the implementation level and scientifically plan the practice path; establish a blockchain service platform to promote the collaborative linkage of the reform subjects of the 1 + X certificate system; build a credit bank based on blockchain technology to promote the recognition， accumulation and conversion of credits; enable the development of teachers with blockchain technology， and create a 1 + X certificate Teachers in line with the system; integration of big data and blockchain technology to drive the reform of 1 + X certificate system to speed up and increase efficiency.

Key words： 1 + X certificate system; blockchain; vocational education; integration of production and education