新時代中國國際傳播能力的創新與實踐

賈敏

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和加強對外宣傳工作，要求著重提升國際傳播能力，建設具有新時代中國特色對外傳播話語體系，培養一流國際傳播人才隊伍。在過去10年中，國際傳播能力建設在“講好中國故事，傳播好中國聲音”這個核心要旨引領下，在中央部門和各類新聞傳播單位及高校科研專家隊伍的協同合作中，取得一系列重大成就，產出一批兼具理論意識與問題導向的研究成果，新型對外傳播智庫平臺不斷涌現，一批在對外實踐中能夠緊密圍繞中國與世界，積極宣講中國發展成就生動案例的優秀“對外傳播人”嶄露頭角。

“裝點此關山，今朝更好看。”習近平總書記在紀念浦東開發開放30周年大會上，引用毛澤東主席詩詞抒發對偉大發展成就的由衷贊嘆。在筆者看來，習近平總書記的講話同樣能激發對過去10年間國際傳播能力跨越式發展的感慨：只有在偉大奮進的時代，才能迎來心潮澎湃的非凡成就，得以重新發現中國、認識中國，更好講述這個偉大時代的中國與人民。

一、以中國夢對外傳播為核心的話語創新，是新時代對外傳播研究的引領旗幟

回顧過往10年的對外傳播研究理論工作，以“中國夢”話語體系為核心主旨的對外傳播話語能力建設，是中國對外傳播進行理論探索和創新實踐的源泉。正如主流敘事所描述的，當代中國和中國人民走出一條從站起來、富起來到強起來的偉大民族復興故事。如何認知與把握好講故事的意義和重要性，如何把自身和社會民眾情感融入到這場講好中國故事的世界舞臺之中，是頗具思量和斟酌的。按敘事理論的主流觀點，在當代大眾文化中，講故事已確立起最為優越、最為多面的傳播地位。好的故事具有打動人心、跨越文化與代際隔閡的特殊功能。講故事雖然最為平常，但講好并非易事，必須建立在具有深厚歷史文化底蘊和社會需求的背景下得以實現，需要在表達真誠與敘事真實之間尋找到恰當的形式與內容，并能讓世界得以矚目與持續追蹤。

講好故事的載體是話語，話語的形成和傳播需要合適和富有傳播力的修辭傳播組合。講好中國夢的故事，能否把中國夢所包含的當代中國精神氣質講清楚，講明白，講成世界人士愿意聆聽、聽得懂，并且能夠引發共鳴和議論的話題，絕非易事。黨的十八大前后，中國輿論場上對于中華人民共和國成立以來發展成就和改革開放存在諸多輿論極化與偏頗現象，國內知識思想界的活躍與躁動也折射出對于國家發展的某種不確定性憂慮，人民群眾在獲得物質生活前所未有的豐裕滿足感后，對國家的未來走向存有焦慮。而面對中國崛起的世界各國，無論是守成大國，亦或是普通國度，都在用好奇而疑惑，甚至警惕和嫉妒的有色眼鏡審視中國，此間的挑剔與扭曲，不勝枚舉。作為親歷者和關注者，彼時中國輿論場景中的喧囂與迷茫至今歷歷在目。

正是在歷史關鍵階段，2012年黨的十八大召開以來，習近平總書記在多個重要場合對實現中華民族偉大復興中國夢這個重要理念展開精辟論述和詳細闡釋，其語言洗練并鏗鏘有力，其主旨樸實亦親切易懂，其修辭生動且寓意深厚。通過《習近平談治國理政》（第一卷）所梳理的時間線索，習近平總書記在不同的重要場合闡釋中國夢的深層意義，有著非常清晰的受眾傳播意識，對可能形成的國內外輿情反響和評議有著清晰明確的影響訴求。回顧筆者當時圍繞海外意見領袖對中國夢的不同解讀與分析，能夠清晰看到這種主動構建傳播主體，積極發聲所帶來的良好輿論效果。回首過去，以中國夢重要思想為載體的傳播動力，所動員和喚醒的是最廣大中國民眾和個體投身新時代發展中的寶貴思想資源，實現了中國社會階層的最廣泛整合與情感共鳴。

圍繞“中國夢”話語的廣泛傳播，其與美國夢的比較也自然成為國內外輿論矚目的焦點。現在來看，將中國夢與美國夢進行積極恰當的比較和借鑒，不僅與我們提出的在對外傳播中考慮海外受眾的文化背景、風俗習慣、生活方式與宗教信仰特點，盡力尋找可能的話語共同點、情感共鳴點、利益交匯點，在不斷交流與磨合中形成某種人類價值共流導向起到積極作用，而且在歷經奧巴馬、特朗普乃至民主黨拜登團隊，中國夢也在潛移默化影響美國對待自身和審視世界的看法。毋庸諱言，作為世界強權的美國在心理和實際層面接受另一個崛起大國的價值主張幾乎難以實現，但中美兩國在過去10年各種發展進程中所走過的不同歷程和相似感受，通過我們這個時代的全球化空間得以深度碰撞與彼此觀察評判。

筆者既對中國夢對外傳播有較深入研究，同時也對美國夢的歷史和現狀有比較深入的詮釋。如果把兩種思想體系都看作是世界大國運用各自軟實力影響世界的優質輿論概念的話，那么中國夢的對外講述方式更是“潤物細無聲”那般的中國傳統風格，而美國夢則在今日的逆全球化和民粹主義時代，成為銹色斑駁、充滿戾氣與絕望、獨自蹣跚的強者背影肖像。在當今時刻，我們更應該牢記當年習近平主席訪問美國與副總統拜登所暢談的，中國夢與美國夢是民心相通的，是具有高度內涵相似與一致性的，這對做好今日的對美傳播工作，再次講好后特朗普時代中美新型大國關系，或具別樣而重要的意義。

二、以新型智庫建設為特色的對外傳播平臺打造，是新時代國際傳播能力建設的創新成果

中國特色新型智庫建設既是黨的十八大以來黨中央推動治國理政，強調科學決策、民主決策、實現國家治理體系與治理能力的重要組成部分和抓手，同時也在具體實踐過程中發揮了新時代對外傳播工作新平臺、創新對外傳播新形式、打造對外傳播人才隊伍新方法的試驗田作用。從五年實踐效果和反饋來看，新型智庫學者已成為宣講中國發展故事、講述治國理政新思想不可或缺的重要宣傳思想隊伍。

作為新型智庫建設的觀察者、參與者與評述者，筆者撰寫和發表了一系列有關新型智庫建設的研究論文和評述報告，參與有關智庫建設發展的內部討論。回顧過去，在展開智庫建設的初始，就曾出現過智庫究竟為何種社會科學知識的生產載體，是大學與科研機構研究成果的轉化新途徑，還是培養社科人才的新田地，亦或是學者專家群體服務黨和國家的新身份？如此這般議論頗多，但關于新型智庫建設是否要承擔講好中國故事，傳播好中國聲音的看法卻往往引發爭議。部分學者以為智庫建設就是社會考查加研究專報，把智庫建設與傳統高校的學科建設畫上等號，實質是用定量化、學術考評化的方式來開展智庫建設，扭曲了新型智庫建設背后黨中央所著重提出的圍繞中心、服務大局的根本要求。

當今的中國社科界，并不缺乏能夠生產和撰寫各類學術論文的專家學者，也并不缺乏能夠承擔各類研究課題的科研團隊，但是缺乏以“天下興亡為己任，以國家發展為使命”的擔當意識和價值情懷。在這個全球知識生產和傳播幾近陷入內卷化的不確定時代，如果僅僅把智庫建設當作是開辟學術研究的招商產業園和自耕地，缺乏或是沒有進行對外傳播的熱情和理念，那么這種智庫建設的未來成效，是值得擔憂和疑慮的。

歷史總是眷顧堅定者、奮進者和搏擊者的。在新型智庫建設的道路上，我們也看到一批智庫發展中的出色成員，他們或抓住重要的發展機遇，在國家戰略制定和決策咨詢上發揮獨特作用，或能敏銳把握中國發展脈動，以新的話語表達方式對外講好中國故事，提出中國觀點，表明中國立場，形成在國際輿論場合中不容忽視的中國智庫聲音。限于篇幅不能過多將這些優秀智庫團隊加以羅列，但他們普遍具有幾個突出的共性特點：首先，有一位或多位智庫領軍人物把握和引領發展方向，始終在堅持中國問題主體意識的前提下，提出關鍵問題，闡釋重要主張，參與國情調研。其次，新型智庫普遍擁有一支朝氣蓬勃且有創新活力的中青年人才團隊，他們成為智庫展開各類國際交往和日常事務的強大支撐力量。第三，新型智庫能夠嘗試運用各類新生代傳播平臺。以上三個共同特點，我們可以在多個具有標桿意義的新型智庫代表身上所找到。

三、培養一批具有本土情懷、世界眼光的對外傳播人才，是構建國際傳播能力的光榮長征路

多年前筆者在《對外傳播》雜志上發表有關海外智庫如何看待中國夢的評述文章，在結尾處如此這般論述，“表達中國夢并不困難，實踐中國夢并不簡單，講好中國夢更需錘煉……中國廣大的外宣工作和研究者，將在未來的歲月中，走好傳播中國夢思想漫漫長路的每一步”。回首當年寫下的文字，再看今日對外傳播研究隊伍的人才濟濟與不斷壯大，欣喜而深以為然。

很多與筆者相類似的對外傳播研究工作者，都會對自己所處的社會有著很強的認同與感知。作為新生代研究者，我們趕上國家大力發展以及對外傳播研究的黃金時代。早期中國外宣工作者篳路藍縷、艱辛創業的經歷，在我們埋頭進行學術回顧時得以顯山露水，令人敬佩；改革開放以來中國外宣工作者做了大量基礎性、鋪墊性的研究工作，則惠澤后學。而在新世紀，特別是在北京2008年奧運會前夕，中國所遭遇的一系列堪稱具有歷史分水嶺意義的重大事件與時刻，讓我們這代青年學者感受到國家崛起與個體覺醒之間的密切關聯。現在想來，這是一種從知識積累、全球游歷的量化積累，到一種意識覺醒，展開實踐行動的質變階段。對外傳播研究確實是需要大理念、大格局的學術事業，但其興起卻往往在于個體與外界碰撞所產生的一系列小火花、小思想、小事件。這種感受不是個體境遇，而是一代人所共同持有的價值共識。

這種價值共識，在經歷10年持續的對外傳播能力建設，展望下一個10年對外傳播研究新格局的時候，會起到怎樣的思想催化作用呢？筆者認為，培養一批兼具本土情懷、同時具有世界眼光的優秀研究者人才隊伍將是未來對外傳播能力建設的重中之重。他們應具備對時代精神的敏銳捕捉能力和對國家發展的深切關注意識，以及在與世界溝通交往與比較后而形成對中國未來發展道路的真正自信。

優秀對外傳播人才的培養，確實不是簡單的知識灌輸與技能培養，而是應該具備高水準的政治理論素養和優秀的傳媒技術知識儲備，同時具有廣闊的世界眼光。優秀的對外傳播人才，不僅要從中國本位看待自身和世界的關聯，同時也要有能力在世界的其他角落反觀中國，尋找和辨析中國與世界發展中的獨特和不同之處。也就是說，優秀的對外傳播人才對于異質性的文化傳統要有持續而強烈的好奇心與求知欲，同時也要對中國本土文化與精神傳承抱有恒久的熱情。這種特質，筆者稱之為全球化時代的思想回旋鏢（Boomerang of Ideas）——無論出發遠行的目標和旅途有多遠，時間有多長久，你終將匯聚到黃河長江的奔騰大流之中。

2020年不期而遇的新冠肺炎疫情給予世界經濟和全球化以沉重打擊，但更為令人憂慮的是全球各國之間開放與合作的精神萎靡。在當下時刻，如何講好新時代的中國故事，特別是講好中國積極推動構建人類命運共同體，實現全球公共治理有效改善的發展故事，是擺在我們面前的重要任務。我們也應清醒看到，新冠肺炎疫情加速國家間相互認知的扭曲和放大現象，有些霸權國家試圖重拾冷戰思維，妄圖通過意識形態宣傳戰、組建反華意識形態統一聯盟的方式污蔑中國發展，打壓中國崛起的險惡企圖，已經在2020年得以真切上演。針對這種外部壓力態勢，對外傳播學者更應該自覺提升使命意識，積極研判國際傳播格局大勢，結合自身研究優勢，主動服務黨和國家對外工作大局；同時結合自身經驗和觀察經歷，積極參與培養新生代對外傳播優秀人才。

做好對外傳播優秀人才的培養，可以說是一項“前浪”與“后浪”交相呼應、彼此支持的事業。一方面傳媒技術發展日新月異，對傳播環境與格局的塑造時常是全局性、顛覆性的，對技術發展的敏感性是青年人的專長；另一方面，全球政治發展格局錯綜復雜，忘記歷史就等于迷失未來，具有豐富實踐經驗的對外傳播人才應牢記使命，保持永遠奮斗的專業本色。我們有充分理由相信，未來10年依舊是中國對外傳播與能力建設大有作為的時代。中國聲音將被世界所追逐，中國故事也將更加深刻影響世界的發展進程。作為承前啟后的對外傳播人才，我們應以更大的責任、飽滿的熱情投入到這項事業之中。追夢路上，只有奮進者，而無懈怠者。

責編：譚震