以“三個以案”推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

王長城 林玉標(biāo)

摘要：安徽省開展“三個以案”警示教育是解決當(dāng)前突出作風(fēng)頑疾的具體舉措。通過剖析趙正永、張堅等典型案例有關(guān)懺悔書、剖析材料、案件通報，開展以推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的深化“三個以案”警示教育，切實做到在“三個以案”示警中敬畏法紀(jì)，在“三個以案”為戒中檢視不足，在“三個以案”促改中擔(dān)當(dāng)有為，進一步增強政治自信，切實推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“三個以案” 警示教育 高校黨風(fēng)廉政建設(shè)

安徽省開展“三個以案”警示教育是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措。高校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以趙正永、張堅等案為鏡鑒，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中堅持在以案示警中敬畏法紀(jì)、在以案為戒中檢視不足、在以案促改中擔(dān)當(dāng)有為。

一、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要弄清“三個明白”

開展“三個以案”警示教育，其根本目的就是讓人們從反面典型案例中汲取教訓(xùn)，頭腦中時刻繃緊廉政這根弦。因此，在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，透過這些反面典型案例，需要弄清“三個明白”。

（一）明白自己是否有較高的師德修養(yǎng)，做到不斷反省，自我監(jiān)督

在高校工作中，必須要力戒形式主義、官僚主義。作為高校教師，要明白自己是否有較高的師德修養(yǎng)，不斷反省，保持政治清醒，進一步打牢愛國守法的思想基礎(chǔ)。同時，注重自我監(jiān)督，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，不斷反省思想上有沒有違反師德的傾向，行動上有沒有違反師德的表現(xiàn)，工作上有沒有違反師德的做法。只有不斷反省，自我監(jiān)督、自我約束、廉政從教，不斷矯正和調(diào)整教師行為中的不當(dāng)和失誤，才能從根本上杜絕違反師德師風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）明白自己是否與群眾打成一片，做到深入基層，了解民意

開展“三個以案”警示教育，在高校不僅領(lǐng)導(dǎo)層不能有官僚主義、形式主義，黨員群眾、學(xué)生黨員、學(xué)生干部也不能有官僚主義、形式主義，必須常態(tài)化進行師德師風(fēng)教育，并建立有效監(jiān)督機制。要以上率下主動遏制官僚主義、形式主義，對照違反師德師風(fēng)等官僚主義、形式主義突出表現(xiàn)，全面檢視高校違反師德的頑瘴痼疾和師生反映強烈的師腐問題，深入基層、深入師生，挖根源、找病根，注重真正把問題查準(zhǔn)、查全、查實、查透，徹底解決問題。

（三）明白自己是否有堅定的理想信念，做到擔(dān)當(dāng)有為，一身正氣

作為一名高校教師，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)教育社會主義接班人的重任。堅定的理想信念是加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，擔(dān)當(dāng)有為，一身正氣，必須擺在突出的位置。要以實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員教師，更加堅定理想信念，更加明確努力方向，著力抓好師德師風(fēng)問題的整改，做到既解決理想信念不堅定問題，也解決師德師風(fēng)建設(shè)不到位問題；既解決形式主義突出問題，也解決不作為和亂作為問題，以達到明白我是誰，為了誰問題。

二、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要做到“四個加強”

通過“三個以案”警示教育，做到廉政從教，杜絕以職務(wù)之便獲取不當(dāng)利益，需要做到“四個加強”。

（一）加強教師道德法律的意識

要加強高校教師群體作風(fēng)建設(shè)，提倡廉政從教，嚴(yán)格紀(jì)律約束。盡管中央紀(jì)監(jiān)委不斷頒布新的紀(jì)律、新的規(guī)定，但黨內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象還在不同程度地發(fā)生，有的甚至明目張膽，頂風(fēng)違紀(jì)。要真正使反腐倡廉教育起到更加有效震懾作用，就必須樹立制度權(quán)威，建立功過是非、賞罰分明的激勵約束機制，使黨風(fēng)在高校形成健康和諧、積極向上的良好風(fēng)氣。

（二）加強落實工作責(zé)任的自覺

“三個以案”警示教育是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神的實際行動，要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認(rèn)識深化“三個以案”警示教育是促進高校黨組織扛起政治責(zé)任的重要性、必要性和緊迫性，提高政治站位，進一步堅定理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。要統(tǒng)一思想抓落實，高校黨組織要切實增強貫徹落實工作責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（三）加強堅持問題導(dǎo)向的思考

要堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查細(xì)對，扎實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作，由表及里深入思考，由外到內(nèi)深挖根源，警醒思想，升華認(rèn)識。用身邊事教育身邊人，整治形式主義、官僚主義，加強師德師風(fēng)建設(shè)，更好地履行立德樹人使命。

（四）加強反腐斗爭長期的認(rèn)識

縱觀“三個以案”警示教育中的違法違紀(jì)典型案件，都有著共同特點，概括起來就是：初心不在、信仰缺失；放松約束，用權(quán)任性；缺乏敬畏，膽大妄為。通過對違紀(jì)違法典型案例原因的分折和探究，進一步加強反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性的認(rèn)識，不斷反省自我，改進自我，提升自我，汲取慘痛教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。

三、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要自我“三個提升”

“三個以案”警示教育是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。同時，也是進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”的重要保證。

（一）提升自我道德意識

高校肩負(fù)著教書育人的主要職責(zé)，對于“四風(fēng)”所凸顯出來的問題，通過“三個以案”警示教育，提升自我道德意識。第一是力戒形式主義。要深入調(diào)查高校發(fā)展情況，看基礎(chǔ)工作有沒有完善，民主管理是不是到位。第二是嚴(yán)防官僚主義。要不斷加強高校教師自我道德意識的提升，深入基層，傾聽民意，擔(dān)當(dāng)有為。第三是杜絕樂享主義。要嚴(yán)肅處理庸懶散慢，敷衍馬虎的高校教師，嚴(yán)格管理制度，評估教學(xué)質(zhì)量，杜絕渙散現(xiàn)象。

（二）提升自我信念意識

通過“三個以案”警示教育，要對群眾路線有更加深刻的領(lǐng)悟。要進一步堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，不忘初心，牢記使命，樹牢紅線意識，時刻敲響廉政警鐘，加深對廉政從業(yè)的理解和堅守。

（三）提升自我約束意識

在工作中不斷完善自我約束能力，在真切實踐中更加堅定對黨對人民的理想信念，做到自覺增強自身法制意識、紀(jì)律觀念，時刻保持清醒頭腦，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。不斷提高自身拒腐防變的能力，扎實做好本職工作，強化為黨為人民培養(yǎng)好社會主義接班人的赤誠報國之心，增強拒腐防變的政治定力，自覺做到一切以大局利益為重，以單位利益為重，以學(xué)生利益為重，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

四、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要構(gòu)建“三個機制”

高校是國家培養(yǎng)社會主義接班人的搖籃，關(guān)乎著祖國和民族的未來，是建立文明中國的象征。因此，開展“三個以案”警示教育，必須構(gòu)建高校黨風(fēng)廉政建設(shè)良好機制，這是全面落實中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，也是高校自身發(fā)展的迫切需求。

（一）完善有效管理運行機制

建立良好的規(guī)章制度是各項工作能否貫徹執(zhí)行的有力保障，制定構(gòu)建完善的管理運行制度要做到廉政責(zé)任、廉政監(jiān)督、風(fēng)險防范有機結(jié)合，內(nèi)容考核規(guī)范，考核順序科學(xué)，責(zé)任追究明確。更加有效地確定重點，突破難點，搞清疑點，行穩(wěn)致遠。

（二）激勵真抓實干工作機制

努力形成真抓實干的學(xué)習(xí)和工作氛圍，牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的總要求，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，實行“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任主體，營造扎實有效的創(chuàng)新工作氛圍，著眼基層，真抓實干。

（三）建立廉政文化培訓(xùn)機制

通過開辦黨風(fēng)廉政講堂等形式加大對紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門人員的素質(zhì)提升教育，以適應(yīng)新時代高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，并加強高校教師師德師風(fēng)等方面的培訓(xùn)，打造一支具有獨特人格魅力的廉政教師隊伍，以共產(chǎn)黨人的初心促進“三個以案”警示教育活動深入開展，切實推動高校黨風(fēng)廉政建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

五、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)需要強化“三個方案”

首先制定廉政項目開展詳細(xì)方案。結(jié)合學(xué)校實際，確立深入開展“三個以案”警示教育，推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)項目，成立黨風(fēng)廉政教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)詳細(xì)方案，訂定指導(dǎo)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、活動要求。通過召開專題會、研討會、督導(dǎo)檢查、編發(fā)動態(tài)信息等開展相關(guān)主題活動。

其次策劃廉政宣傳教育活動方案。開展“三個以案”警示教育文化作品征集活動，作品分表演藝術(shù)類、書畫攝影類、藝術(shù)設(shè)計類、網(wǎng)絡(luò)新媒體類等，將“三個以案”警示教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳向縱深方向推進，并鼓勵各基層黨組織、黨支部申報黨風(fēng)廉政特色項目，打造黨風(fēng)廉政特色品牌活動，有效增強黨風(fēng)廉政教育達到警示、防范和導(dǎo)向作用，培育黨員師生的堅定共產(chǎn)主義理想，引導(dǎo)黨員師生講道德、有擔(dān)當(dāng)、揚正氣、樹新風(fēng)，努力營造高?！暗抡獍?、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)廉政向上的濃厚氛圍。

再次建立廉政風(fēng)險制度防范方案。一是建立廉政風(fēng)險產(chǎn)生防范機制。加強高校人事、財務(wù)、項目信息透明度，有針對性地制定廉政風(fēng)險防范措施，防止產(chǎn)生廉政風(fēng)險產(chǎn)生危機；二是建立廉政民主監(jiān)督機制。暢通渠道，保障普通群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和反應(yīng)權(quán)；三是建立責(zé)任意識機制。完善職代會、教代會對高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督渠道，增強他們的責(zé)任意識、公仆意識，在黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范中起到良好的模范帶頭作用。

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