我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)及研發(fā)效率研究

張振華

（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院， 北京 100142）

引言

財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新的影響效應(yīng)研究一直是財(cái)政學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者們多從規(guī)范和實(shí)證角度研究不同國(guó)家、行業(yè)、地域分布乃至企業(yè)屬性等的財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)，然而，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)千億美金的新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的研究，學(xué)者們關(guān)注并不多。我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)從20 年前的一無(wú)所有到如今的全球出貨量第一，財(cái)政補(bǔ)貼一直扮演著十分重要的角色。如今，我國(guó)擁有全球最多的高世代線，擁有最大尺寸的單體LCD 生產(chǎn)能力，同時(shí)在OLED 的研究領(lǐng)域也逐步趕上了世界先進(jìn)水平，這些偉大成就都與政府對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的大力支持密切相關(guān)。

本文通過(guò)梳理半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)狀，旨在研究財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的誘導(dǎo)效應(yīng)，以及研發(fā)投入與研發(fā)產(chǎn)出的關(guān)系，分析財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)集成企業(yè)和上游企業(yè)的自主研發(fā)投入誘導(dǎo)效應(yīng)的異質(zhì)性，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)集成企業(yè)和上游企業(yè)研發(fā)效率的異質(zhì)性，以及財(cái)政補(bǔ)貼和研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)出影響的滯后性。本文的研究結(jié)果具有重要的政策意涵，將有助于厘清半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼靶向性，提高財(cái)政補(bǔ)貼誘導(dǎo)效應(yīng)和利用效率，為我國(guó)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策制定提供一定的理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒意義。

1 文獻(xiàn)綜述

學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)研究頗多，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)的影響，主要有3種觀點(diǎn)：（1）認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入和產(chǎn)出有積極的促進(jìn)作用，即誘導(dǎo)效應(yīng)明顯；（2）認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入有負(fù)面效應(yīng)，如擠出效應(yīng)以及帶來(lái)腐敗權(quán)利尋租等；（3）認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)出的影響具備門檻效應(yīng)，在財(cái)政補(bǔ)貼到達(dá)一定的強(qiáng)度之前，誘導(dǎo)效應(yīng)明顯，而當(dāng)補(bǔ)貼超過(guò)一定的強(qiáng)度以后，就會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出形成擠出，表現(xiàn)為擠出效應(yīng)。

部分研究認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)自主研發(fā)具有顯著的激勵(lì)效果。如白俊紅（2011）采用1998～2007 年中國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù)，應(yīng)用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型考察分析得出政府的R＆D 資助顯著促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)自身的知識(shí)存量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)權(quán)類型等因素均會(huì)對(duì)資助效果產(chǎn)生不同程度的影響［1］。陳鈺芬等（2012）運(yùn)用浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2003 年地區(qū)截面數(shù)據(jù)和2006～2008 年地區(qū)面板數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)量分析方法和模型，得出在樣本期內(nèi)政府科技資助對(duì)企業(yè)R＆D 支出具有明顯的促進(jìn)作用，且政府科技資助越穩(wěn)定效果越好［2］。顧楊（2019）選取2011～2017 年高新技術(shù)企業(yè)為研究樣本，采用混合OLS、固定效應(yīng)模型及GMM 模型分析財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的促進(jìn)作用，結(jié)果發(fā)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)具有促進(jìn)作用［3］。

部分學(xué)者認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)投入具有明顯的擠出效應(yīng)。如Kauko（1996）［4］、Wallsten（2000）［5］研究了美國(guó)生產(chǎn)性企業(yè)，G?rg 等（2007）［6］研究了愛爾蘭企業(yè)，他們的研究發(fā)現(xiàn)針對(duì)R＆D 的財(cái)政補(bǔ)貼具有擠出效應(yīng)，并且認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)吸引私人投資研發(fā)沒(méi)有明顯效果。高宏偉（2011）研究認(rèn)為大型國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)決定了他們與政府始終保持著某種特殊的政治聯(lián)系，特殊的政治聯(lián)系使得大型國(guó)有企業(yè)能夠從政府那里得到更多的財(cái)政補(bǔ)貼。過(guò)多的財(cái)政補(bǔ)貼不僅降低了大型國(guó)企研發(fā)投入的總規(guī)模，而且現(xiàn)行的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)也會(huì)擠出大型國(guó)企的研發(fā)投入［7］。趙玉林和谷軍健（2018）研究認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼傾向流入國(guó)有、大型、成立時(shí)間長(zhǎng)、盈利性高、負(fù)債率低及有研發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與低市場(chǎng)化地區(qū)更傾向給予企業(yè)補(bǔ)貼；現(xiàn)有分配傾向下財(cái)政補(bǔ)貼整體上沒(méi)有對(duì)企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)；財(cái)政補(bǔ)貼效果在不同企業(yè)與市場(chǎng)化環(huán)境下存在差異，其對(duì)民營(yíng)、中小型、高融資約束及低市場(chǎng)化地區(qū)企業(yè)具有創(chuàng)新激勵(lì)作用，在其他企業(yè)中激勵(lì)作用不明顯；表明當(dāng)前補(bǔ)貼分配與創(chuàng)新激勵(lì)作用存在結(jié)構(gòu)性偏差，這是導(dǎo)致整體上補(bǔ)貼政策效果不佳的原因［8］。馬克和張婷婷（2019）研究認(rèn)為：從總體上來(lái)看財(cái)政補(bǔ)貼與研發(fā)投入對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效起促進(jìn)作用，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)存在擠入效應(yīng)［9］。

還有學(xué)者認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)R＆D 的支持的激勵(lì)效應(yīng)和擠出效應(yīng)存在最優(yōu)值。劉虹（2012）研究發(fā)現(xiàn)政府R＆D 補(bǔ)貼會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)和擠出效應(yīng)，兩種效應(yīng)的分布圖呈“倒U 型”，財(cái)政補(bǔ)貼在初始階段會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)支出起顯著促進(jìn)作用，但這種激勵(lì)效應(yīng)會(huì)隨財(cái)政補(bǔ)貼力度的不斷增大而減弱，當(dāng)超過(guò)最優(yōu)補(bǔ)貼值后，會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)支出產(chǎn)生擠出效應(yīng)［10］。毛其淋和許家云（2015）研究認(rèn)為只有適度的補(bǔ)貼才能夠顯著激勵(lì)企業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)新，而高額度補(bǔ)貼會(huì)抑制企業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)新，“尋補(bǔ)貼”投資是高額度補(bǔ)貼抑制企業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)新的一個(gè)重要渠道［11］。焦翠紅和陳鈺芬（2012）通過(guò)研究認(rèn)為當(dāng)R＆D 補(bǔ)貼強(qiáng)度高于某閾值后，容易誘使企業(yè)在創(chuàng)新策略選擇中發(fā)送虛假信號(hào)，降低政府R＆D 補(bǔ)貼效率。R＆D 補(bǔ)貼總體上對(duì)TFP具有負(fù)向影響，且補(bǔ)貼強(qiáng)度越高，負(fù)向作用越強(qiáng)；尋租是高額度R＆D 補(bǔ)貼抑制TFP 提升的一個(gè)重要渠道［12］。

現(xiàn)有的參考文獻(xiàn)中，對(duì)汽車行業(yè)、新能源行業(yè)、光伏行業(yè)、紡織行業(yè)、集成電路行業(yè)、鋼鐵等行業(yè)的研究偏多，而對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和研發(fā)投入產(chǎn)出關(guān)系的研究則頗少，特別是對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)企業(yè)和顯示面板集成組裝企業(yè)補(bǔ)貼效應(yīng)的差異性和滯后性的研究，還是一片空白。

2 半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)狀及財(cái)政補(bǔ)貼的作用分析

2.1 半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)概念界定

半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)是由半導(dǎo)體技術(shù)和顯示技術(shù)相結(jié)合而形成的新興產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體顯示技術(shù)是通過(guò)半導(dǎo)體器件控制每個(gè)最小顯示單元的顯示技術(shù)的統(tǒng)稱［13］，本文研究的半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)主要包括液晶顯示技術(shù)和有機(jī)發(fā)光二極管顯示技術(shù)，對(duì)其他半導(dǎo)體顯示技術(shù)，如mini－LED 技術(shù)、等離子體顯示技術(shù)、投影技術(shù)等因市場(chǎng)占比小而并未包括其中。全球半導(dǎo)體顯示市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)千億美金，并且隨著全球物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“萬(wàn)物攜屏”時(shí)代即將來(lái)臨，半導(dǎo)體顯示市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)還將持續(xù)擴(kuò)大。

圖1 半導(dǎo)體顯示全球市場(chǎng)規(guī)模

本文將半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)劃分為顯示模組集成企業(yè)和上游供應(yīng)鏈企業(yè)。顯示模組集成企業(yè)主要是購(gòu)買原材料進(jìn)行模組集成的企業(yè)，如京東方、華星光電、天馬、維信諾等，上游供應(yīng)鏈企業(yè)主要指上游原材料、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備供應(yīng)企業(yè)，如供應(yīng)液晶材料的八億空間、供應(yīng)背光LED的三安光電、供應(yīng)基板玻璃的東旭光電等。

2.2 半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展及我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.2.1 我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)面板集成企業(yè)已步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段

10 年前，“缺芯少屏”是我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)特別是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最重要的痛點(diǎn)。10 年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了重大突破，我國(guó)終于走出了沒(méi)有國(guó)產(chǎn)屏幕的尷尬境地，在屏幕領(lǐng)域擺脫進(jìn)口依賴，以京東方、華星光電、天馬等為代表的中國(guó)企業(yè)，整合各方資源，液晶顯示面板出貨量走到了全球領(lǐng)先地位，京東方2018年申請(qǐng)國(guó)家專利數(shù)量超過(guò)4000 件，中國(guó)正成為新的全球半導(dǎo)體顯示中心。

圖2 中國(guó)液晶顯示模組產(chǎn)量［14］

2.2.2 我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游實(shí)力薄弱，仍處于技術(shù)追趕階段

當(dāng)前我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)屏幕市場(chǎng)占有率高，但上游產(chǎn)業(yè)把控力差，呈現(xiàn)“大而不強(qiáng)”狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)投產(chǎn)的和在建的半導(dǎo)體顯示產(chǎn)能已經(jīng)位居世界第一的位置，與體量快速增長(zhǎng)不匹配的是，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游控制力偏弱。LCD 液晶顯示領(lǐng)域，除了生產(chǎn)設(shè)備外，高端產(chǎn)品的關(guān)鍵原材料還無(wú)法做到國(guó)產(chǎn)替代。在OLED 生產(chǎn)領(lǐng)域，關(guān)鍵材料、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備掌握在外國(guó)企業(yè)手里，且無(wú)法做到國(guó)產(chǎn)替代。

表1 部分主要LCD 液晶顯示模組集成公司和上游原材料供給公司及所屬國(guó)家（地區(qū)）

對(duì)于TFT－LCD 而言，我國(guó)在面板組裝集成領(lǐng)域技術(shù)上已經(jīng)逐漸縮小與世界最先進(jìn)技術(shù)的差距，產(chǎn)線建設(shè)和產(chǎn)能已經(jīng)處于世界第一的位置，然而對(duì)上游原材料的把控則顯得不足，特別是中高端產(chǎn)品原材料基本依賴進(jìn)口，如超薄玻璃基板、高端液晶材料、高端超薄偏光片等。以偏光片為例，偏光片是LCD 液晶顯示和OLED 有機(jī)發(fā)光二極管顯示的重要組成部件，而當(dāng)前偏光片市場(chǎng)幾乎被日韓企業(yè)壟斷。

與組裝集成和原材料相比，TFT－LCD 生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)占有率更低，面板集成企業(yè)所使用的生產(chǎn)設(shè)備絕大部分為進(jìn)口設(shè)備，特別是技術(shù)含量較高的高世代產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備。

表2 半導(dǎo)體顯示偏光片生產(chǎn)廠家信息及市場(chǎng)占有率

表3 部分關(guān)鍵TFT－LCD 生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)企業(yè)及所屬國(guó)家

綜上所述，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是產(chǎn)量大、市場(chǎng)占有率高，但是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈特別是高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈把控不足，國(guó)產(chǎn)化率低，國(guó)產(chǎn)替代能力弱，關(guān)鍵設(shè)備及關(guān)鍵原材料和部件大多嚴(yán)重依賴進(jìn)口。我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游仍然處于技術(shù)追趕階段，技術(shù)實(shí)力偏弱。

2.3 我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼現(xiàn)狀

近10 年來(lái)，國(guó)家在半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)不斷加大投入，出臺(tái)了包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、加速折舊［15］等政策助力半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)政府已將半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定推出了《2014～2016 年新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》［16］，該計(jì)劃客觀評(píng)價(jià)了我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的狀況，對(duì)發(fā)展方向提出了指導(dǎo)性意見，也設(shè)立了較為明確的發(fā)展目標(biāo)以及扶持政策。

我國(guó)政府對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼由來(lái)已久，當(dāng)前政府對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金主要集中在面板集成企業(yè)，而對(duì)上游企業(yè)的補(bǔ)貼偏少。

圖3 我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼狀況

我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)嚴(yán)重的發(fā)展不均衡現(xiàn)象。按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)從先進(jìn)國(guó)向落后國(guó)轉(zhuǎn)移遵循一定的規(guī)律，如哈佛大學(xué)商學(xué)院教授雷索德—弗農(nóng)提出產(chǎn)品生命周期理論［17］。我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上是典型的后發(fā)產(chǎn)業(yè)，然而，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)面板集成企業(yè)已基本完成技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)消化的階段，正在向技術(shù)再創(chuàng)新發(fā)起沖擊。我國(guó)面板集成企業(yè)通過(guò)TFT－LCD 技術(shù)的后起追趕，積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，這為我國(guó)OLED技術(shù)趕上全球第一陣營(yíng)提供了支撐。而上游企業(yè)，特別是原材料、生產(chǎn)裝備等則依然落后較多，多數(shù)領(lǐng)域仍然無(wú)法做到國(guó)產(chǎn)替代，成為半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)安全的短板，上游企業(yè)仍然處于技術(shù)引進(jìn)吸收階段，因而創(chuàng)新投入和創(chuàng)新效率都偏低。國(guó)家對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)的扶持，也多集中在面板集成企業(yè)，而上游企業(yè)得到的扶持力度較小。

綜上所述，我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)總量很大，出貨量已位居全球首位；（2）半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不均衡，面板集成企業(yè)已躋身世界前列，而上游企業(yè)特別是原材料和生產(chǎn)裝備企業(yè)則十分薄弱；（3）財(cái)政補(bǔ)貼總金額大；（4）財(cái)政補(bǔ)貼分布不均，大多集中在面板集成企業(yè)，對(duì)上游企業(yè)補(bǔ)貼較少。在此背景下，本文研究財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入的誘導(dǎo)效應(yīng)，以及面板集成企業(yè)和上游企業(yè)此誘導(dǎo)效應(yīng)的異質(zhì)性，同時(shí)研究研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出的關(guān)系，以及面板集成企業(yè)與上游企業(yè)研發(fā)效率的差異，考慮到研發(fā)活動(dòng)兼具短期和長(zhǎng)期的特點(diǎn)，也實(shí)證分析了財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)投入誘導(dǎo)效應(yīng)的滯后性和研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的滯后性，這對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策制定具有非常重要的參考意義。

3 理論分析與研究假設(shè)

3.1 財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)自主研發(fā)投入的影響

本文采用2013～2018 年半導(dǎo)體顯示企業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)投入的影響進(jìn)行實(shí)證研究。本文提出第一點(diǎn)假說(shuō)：

研究假設(shè)H1：財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)投入發(fā)揮了積極作用，具有明顯的誘導(dǎo)效應(yīng)。

財(cái)政補(bǔ)貼資金對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的影響可能具有一定的滯后期，因多數(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)具有短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，研發(fā)投入也呈現(xiàn)短期、中期和長(zhǎng)期的特點(diǎn)，本文采用2013～2018 年半導(dǎo)體顯示企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證研究財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)投入滯后性，因此本文提出如下第二點(diǎn)假說(shuō)：

研究假設(shè)H2：財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)投入的影響具有滯后性。

我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯示模組集成企業(yè)強(qiáng)、上游供應(yīng)鏈企業(yè)弱的特點(diǎn)，面板出貨量全球第一，但上游部件、生產(chǎn)設(shè)備、原材料等國(guó)產(chǎn)化率還極低，財(cái)政補(bǔ)貼似乎迫切需要加強(qiáng)對(duì)上游企業(yè)的補(bǔ)助，為研究顯示模組集成企業(yè)和上游企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的誘導(dǎo)效應(yīng)以及研發(fā)投入與產(chǎn)出的差異性，本文提出第三點(diǎn)假說(shuō)：

研究假設(shè)H3：財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)面板上游企業(yè)研發(fā)投入的誘導(dǎo)效應(yīng)與顯示模組集成企業(yè)相比更顯著。

3.2 研發(fā)投入對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出的影響

我國(guó)半導(dǎo)體顯示企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度和研發(fā)投入強(qiáng)度一直較大，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的關(guān)系及研發(fā)效率如何卻一直少有學(xué)者研究，為研究半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的關(guān)系，本文提出第四點(diǎn)假說(shuō)：

研究假設(shè)H4：半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出正相關(guān)。

目前中國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的專利，多數(shù)集中在顯示模組集成企業(yè)中，而本應(yīng)處于微笑曲線利潤(rùn)率較高的上游企業(yè)，專利數(shù)量較少，為研究顯示模組集成企業(yè)和上游供應(yīng)鏈企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出的關(guān)系，本文提出第五點(diǎn)假說(shuō)：

研究假設(shè)H5：半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出的關(guān)系比上游企業(yè)更顯著。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，即使研發(fā)投入進(jìn)展順利，也未必會(huì)在當(dāng)期就有研發(fā)產(chǎn)出，因?yàn)楹芏嘌邪l(fā)項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，為研究研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出的滯后性，本文提出第六點(diǎn)假說(shuō)：

研究假設(shè)H6：半導(dǎo)體顯示企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出具有滯后性。

4 研究設(shè)計(jì)

4.1 模型設(shè)定

為了檢驗(yàn)財(cái)政補(bǔ)助與企業(yè)自主投入的關(guān)系，本文建立如下實(shí)證模型：

其中，Rdsit為企業(yè)自主研發(fā)投入強(qiáng)度；Gsubit為財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度，代表財(cái)政補(bǔ)貼；Xit表示其他解釋變量，包括：企業(yè)規(guī)模（Esit）；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率（Bprit），代表企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力；資產(chǎn)負(fù)債率（Adrit），代表企業(yè)的資產(chǎn)狀況；現(xiàn)金比率（Cfrit），代表企業(yè)的變現(xiàn)能力。

為研究半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)和上游企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度與研發(fā)投入強(qiáng)度關(guān)系的差異性，本文擬分別選取半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)數(shù)據(jù)和上游供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)據(jù)集合。然而，由于半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)數(shù)據(jù)量較少，因此采取差額法做了兩次回歸：第一次是所有企業(yè)數(shù)據(jù)一起進(jìn)行回歸，第二次是僅有半導(dǎo)體顯示企業(yè)上游企業(yè)數(shù)據(jù)的回歸。通過(guò)兩次回歸回歸系數(shù)的差異性分析，得出半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)集成企業(yè)和上游企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度和研發(fā)強(qiáng)度的差異性，從而研究半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的靶向性。

為研究研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的影響，本文建立如下研究模型：

其中，Rdoit為企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)出，RDit為企業(yè)研發(fā)投入，Xit表示其他解釋變量，包括：企業(yè)規(guī)模（Esit）；企業(yè)凈利潤(rùn)率（Nr），代表企業(yè)的整體盈利能力；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率（Bprit），代表企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力；資產(chǎn)負(fù)債率（Adrit），代表企業(yè)的資產(chǎn)狀況；現(xiàn)金比率（Cfrit），代表企業(yè)的變現(xiàn)能力。

為研究半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)和上游企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的差異性，本文擬分別選取半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)和上游供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)據(jù)集合，然而同樣由于半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)數(shù)據(jù)量偏少，因而本文依然采用差額回歸法進(jìn)行分析：第一次回歸采用半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)和上游企業(yè)數(shù)據(jù)集合，第二次采用上游企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，通過(guò)兩次回歸的差異性，間接得出顯示模組集成企業(yè)和上游企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的關(guān)系差異。

一般來(lái)講，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的投入具備一定的滯后性：（1）財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間具有不確定性，有時(shí)企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)已經(jīng)完成時(shí)才收到財(cái)政補(bǔ)貼資金；（2）企業(yè)一般會(huì)根據(jù)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)狀況決定下一年的研發(fā)投入計(jì)劃。因此，本文建立如下滯后一期和滯后兩期的實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?/p>

其中，Gsubit－1為上一期的財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度，Gsubit－2為滯后兩期的財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度，如果其系數(shù)顯著，則證明財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的影響具有滯后性。

因?yàn)檠邪l(fā)投入后研發(fā)產(chǎn)出具有不確定性：（1）產(chǎn)出的內(nèi)容具有不確定性；（2）產(chǎn)出的時(shí)間具有不確定性，因此，研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出通常具有滯后性。本文利用半導(dǎo)體顯示企業(yè)上市公司數(shù)據(jù)，對(duì)研發(fā)投入和產(chǎn)出做滯后性分析，建立如下實(shí)證檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?/p>

Rdo為企業(yè)申請(qǐng)獲得的專利數(shù)量，RD為企業(yè)的研發(fā)投入資金金額，RDit－1和RDit－2分別為企業(yè)滯后一期和滯后兩期的研發(fā)投入資金金額。

4.2 變量設(shè)置及定義

4.2.1 被解釋變量與解釋變量

本文使用企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度作為企業(yè)自主研發(fā)強(qiáng)度的衡量指標(biāo)，采用企業(yè)自主研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比值計(jì)算得到，使用企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量作為企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出的指標(biāo)，此兩個(gè)為被解釋變量。解釋變量有：區(qū)別于自主研發(fā)投入強(qiáng)度，研發(fā)投入選用研發(fā)投入金額代表，作為企業(yè)規(guī)模會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出有影響，因此采用企業(yè)資產(chǎn)的對(duì)數(shù)作為企業(yè)規(guī)模變量值；用營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率表示企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力；用資產(chǎn)負(fù)債率表示企業(yè)資產(chǎn)狀況；用現(xiàn)金比率表示企業(yè)變現(xiàn)能力。

4.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)中，專利數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家專利局，其他數(shù)據(jù)來(lái)源于萬(wàn)德數(shù)據(jù)庫(kù)的上市公司數(shù)據(jù)，專利數(shù)量?jī)H指目標(biāo)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)的專利數(shù)量，為避免重復(fù)計(jì)算，未包含國(guó)際申請(qǐng)數(shù)量（一般申請(qǐng)國(guó)際專利的技術(shù)也會(huì)同步在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)）。將半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)定義為生產(chǎn)半導(dǎo)體顯示面板的公司，多數(shù)為購(gòu)買原材料、組裝半導(dǎo)體顯示的企業(yè)，如京東方、天馬微電子、華星光電、維信諾等，而半導(dǎo)體顯示上游企業(yè)定義為生產(chǎn)半導(dǎo)體顯示面板所需的原材料、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等企業(yè)，如生產(chǎn)液晶材料的八億時(shí)空、生產(chǎn)玻璃的東旭光電、生產(chǎn)偏光片的三利譜、生產(chǎn)背光LED 的三安光電、生產(chǎn)觸摸模組的歐菲光等。

表4 主要變量設(shè)置及定義

5 實(shí)證結(jié)果及分析

5.1 回歸結(jié)果

5.1.1 財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)自主研發(fā)投入的影響

為分析財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)自主研發(fā)投入的影響，我們對(duì)模型1 進(jìn)行回歸；為分析財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示集成企業(yè)和上游企業(yè)自主研發(fā)投入誘導(dǎo)性的差異性，我們對(duì)模型2 進(jìn)行回歸；為分析財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)投入誘導(dǎo)效應(yīng)的滯后性，我們對(duì)模型3 進(jìn)行回歸。

模型1～3 經(jīng)過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)，均適用于面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸模型，因而采用面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸方法進(jìn)行回歸。

5.1.2 半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的影響

為研究半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)效率，我們研究了半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)投入對(duì)于研發(fā)產(chǎn)出的影響，使用面板數(shù)據(jù)對(duì)模型4 進(jìn)行回歸；我們分析半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的影響，使用上游企業(yè)面板數(shù)據(jù)對(duì)模型5 進(jìn)行回歸；使用半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)對(duì)模型6 進(jìn)行回歸。

模型4～6 經(jīng)過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)，均適用于面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸模型，因而采用面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸方法進(jìn)行回歸。

5.2 回歸結(jié)果分析及研究結(jié)論

通過(guò)對(duì)模型1～6 回歸結(jié)果進(jìn)行橫向和縱向比較，我們可以得出如下結(jié)論：

（1）財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入具有明顯的誘導(dǎo)效應(yīng)。通過(guò)模型1 的固定效應(yīng)回歸結(jié)果可以看出，對(duì)于顯示面板企業(yè)，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)自主研發(fā)投入的相關(guān)系數(shù)為4.4931，且在1%顯著性水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)投入具有明顯的激勵(lì)效應(yīng)，1 單位的財(cái)政補(bǔ)貼能夠誘導(dǎo)4.5 單位的自主研發(fā)投入。

（2）財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入的影響具有滯后性。通過(guò)模型3 的固定效應(yīng)回歸結(jié)果可以看出，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)投入的影響具有一階滯后性，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)投入的影響效果當(dāng)期和滯后一期均顯著，滯后兩期則不顯著，當(dāng)期的相關(guān)系數(shù)為4.55，滯后一期的相關(guān)系數(shù)為1.84，表明財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示企業(yè)自主研發(fā)的當(dāng)期投入的影響比滯后一期研發(fā)投入影響更大，而對(duì)滯后兩期的影響回歸結(jié)果不顯著。這說(shuō)明，當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)貼只能激勵(lì)短期自主研發(fā)投入，而對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期自主研發(fā)投入影響較弱。

表5 模型1～3 回歸結(jié)果

表6 模型4～6 回歸結(jié)果

（3）財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)自主研發(fā)投入的誘導(dǎo)效應(yīng)比集成企業(yè)更顯著。通過(guò)模型1 和模型2 固定效應(yīng)回歸結(jié)果可以看出，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)的自主研發(fā)效應(yīng)更強(qiáng)。財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)自主研發(fā)投入的相關(guān)系數(shù)為41.2649，且非常顯著，遠(yuǎn)大于總體的4.4931，因此，可間接判定財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)自主研發(fā)投入誘導(dǎo)效應(yīng)更強(qiáng)。上游企業(yè)與世界先進(jìn)水平差距大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，企業(yè)研發(fā)投入更容易看到回報(bào)，因而財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)上游企業(yè)自主研發(fā)誘導(dǎo)效應(yīng)更明顯；上游企業(yè)體量小，市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)小，財(cái)政補(bǔ)貼也能一定程度提高中小企業(yè)的發(fā)展信心及市場(chǎng)認(rèn)可度，因而也能間接激勵(lì)其加強(qiáng)自主研發(fā)投入強(qiáng)度。

（4）半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出具有明顯的正向激勵(lì)效應(yīng)。通過(guò)模型4 固定效應(yīng)回歸結(jié)果可以看出，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)為364.2378，且非常顯著。我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)處于快速增長(zhǎng)期，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)“引進(jìn)吸收再創(chuàng)新”中的再創(chuàng)新階段，OLED 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量爆炸式增長(zhǎng)，各企業(yè)都在搶占專利制高點(diǎn)。同時(shí)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)依然存在，依然有學(xué)習(xí)模仿提高超越的增長(zhǎng)模式效應(yīng)存在。

（5）半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的激勵(lì)效應(yīng)具有明顯的滯后性，且激勵(lì)效果隨滯后期數(shù)變長(zhǎng)呈衰減趨勢(shì)。通過(guò)模型6 可以看出，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的激勵(lì)效應(yīng)具有明顯的滯后性，且對(duì)滯后一期和滯后兩期均顯著，研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)當(dāng)期、滯后一期、滯后兩期分別為129.821、115.0506、87.6834，從相關(guān)系數(shù)可以看出滯后激勵(lì)效應(yīng)逐年減弱。

（6）半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的創(chuàng)新效率比集成企業(yè)弱。通過(guò)模型4 和模型5 回歸結(jié)果進(jìn)行比較可以看出，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)出的誘導(dǎo)效應(yīng)相關(guān)系數(shù)為37.4907，遠(yuǎn)小于總體的364.2378，且顯著性水平降低。上游企業(yè)多數(shù)處于全球競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地帶，技術(shù)水平落后差距大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)空間被擠占，還處于學(xué)習(xí)提高階段，而面板集成企業(yè)已經(jīng)度過(guò)學(xué)習(xí)階段，正在向提高超越階段邁進(jìn)。

6 政策建議

本文研究發(fā)現(xiàn)：財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入具有明顯的誘導(dǎo)效應(yīng)；財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入的影響具有滯后性；財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)自主研發(fā)投入的誘導(dǎo)效應(yīng)比集成企業(yè)更顯著；半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出具有明顯的正向激勵(lì)效應(yīng)；半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的激勵(lì)效應(yīng)具有明顯的滯后性，且激勵(lì)效果隨滯后時(shí)間變長(zhǎng)呈衰減趨勢(shì)；半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)研發(fā)投入對(duì)研發(fā)產(chǎn)出的創(chuàng)新效率比集成企業(yè)弱。

從“缺芯少屏”到屏幕產(chǎn)能世界第一，我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)已成功突破“量變”逐步邁入“質(zhì)變”階段，半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)正從低端勞動(dòng)資本密集驅(qū)動(dòng)向中高端創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，然而，當(dāng)前我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上中游發(fā)展嚴(yán)重不均衡，產(chǎn)業(yè)鏈掌控力仍然十分薄弱，根據(jù)我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和本文研究結(jié)論，提出如下政策建議：

（1）半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)從面板集成企業(yè)向上游供應(yīng)鏈企業(yè)傾斜。上游企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)研發(fā)投入的誘導(dǎo)性和刺激性更強(qiáng)，加強(qiáng)上游供應(yīng)鏈企業(yè)研發(fā)投入，有助于增強(qiáng)我國(guó)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈安全性。

（2）政府應(yīng)幫助半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)提高研發(fā)效率，有效利用研發(fā)資金。除了財(cái)政補(bǔ)貼外，應(yīng)在設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)整合等方面給予一定支持，以使上游企業(yè)在技術(shù)上能快速縮小與世界一流企業(yè)的差距。

（3）應(yīng)形成補(bǔ)貼效應(yīng)評(píng)估的短期、中期和長(zhǎng)期效應(yīng)機(jī)制。半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)自主研發(fā)投入具有明顯滯后性，符合研發(fā)活動(dòng)特征，因此半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)評(píng)估應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的特征，形成短期、中期和長(zhǎng)期效應(yīng)評(píng)估機(jī)制和方法，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)長(zhǎng)期研發(fā)活動(dòng)投入。

（4）政府可鼓勵(lì)形成半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)上中下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前上游產(chǎn)業(yè)研發(fā)實(shí)力偏弱，中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)可對(duì)上游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的幫扶，促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代。

（5）鼓勵(lì)面板集成企業(yè)對(duì)上游企業(yè)并購(gòu)或者參股控股。面板企業(yè)更加清楚半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)動(dòng)態(tài)，能夠使得上游企業(yè)研發(fā)更具有方向性，發(fā)力更具有凝聚性；上游企業(yè)研發(fā)結(jié)果也能夠快速通暢的導(dǎo)入面板產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)研發(fā)和產(chǎn)品的快速迭代，從而大大降低交易費(fèi)用。