新媒體對政府形象塑造的影響及對策研究

趙雪純　劉衡宇

摘 要：政府形象對于政府行政能力的提升有著至關重要的作用，良好的政府形象對于一個地區政府行政工作開展的程度和完成的質量有著直接的聯系。隨著時代和科技的發展，新媒體傳播技術已經走進了政府形象塑造的工作中，對此，如何正確應對網絡技術帶來的利弊成為每一位政府工作者的又一項工作重點。

關鍵詞：新媒體;政府形象;對策

中圖分類號：F27 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.02.029

1 新媒體技術的應用對塑造政府形象的作用

1.1 豐富信息傳播方式，提高信息傳播效率

與以往的傳統媒體相比，新媒體的信息傳播形式更加多樣化，更加突破界限。政府在行政工作的開展過程依靠數字化的媒體傳播的技術手段，在傳統媒體以文字為主要形式的基礎上，添加大量圖片，動畫，短視頻，微電影等多種展現形式，增強了人民群眾對政府行政活動的了解，由此拉近了政府與人民群眾之間的距離。政府在開展行政工作的過程中利用新媒體技術的海量信息即時傳送功能，極大地提高信息傳播效率。通過網絡化的傳播途徑，政府可以將想要傳遞給人民大眾的信息隨時上傳到網絡，群眾通過這種網絡傳播的形式能夠在第一時間獲取政務信息進而提高政府機關的辦事效率。

1.2 拓寬受眾范圍，傳播方式更易于接受

新媒體所具有的娛樂性和共享性能夠使更大范圍的群眾接收政府所傳達的政務方面的信息，即使是對政務信息方面并不敏感的群體來說，也可以通過更為直觀的、形象的數字化網絡平臺對政務信息略有了解，這種數字化的信息傳播方式使信息傳送范圍不斷增大，從而受眾范圍也會隨之拓寬。網絡交流平臺所具有種科技化、數字化的信息傳播模式使人民群眾更積極主動地參與到政府為人民服務的工作中來，從而使政府在群眾視域下樹立更具親和力和公信力的形象。

1.3 群眾接收政務信息方式由被動轉向主動

新媒體時代受眾群體主動性的釋放，為政府行政工作的開展增添了一分力量。由于網絡環境下群眾熱衷于提出自己的觀點和看法，可以使政府在發布政務信息的同時得到人民群眾最真實的意見和建議，從而在第一時間做出更貼切群眾意見的行政方案。通過新媒體手段的信息傳播，民與政之間的距離不斷縮小，人民群眾感受到自身觀點的重要性，更加積極主動地參與到政府的決策制定工作中，網絡化的手段促進了政府與人民群眾的溝通和交流，有利于增強人民群眾對政府認同感和信任感。

1.4 監督力度得到加強，政府行政能力得到提升

新媒體技術的推廣與運用使政府在網絡環境中變得越來越透明化，隨著網絡用戶的不斷增加，其社會影響力也在不斷擴大。由于新媒體技術不斷地發展，網絡化監督力度不斷加強，政府的行政能力也得到了明顯的提升，在群眾的網絡輿論監督之下，能夠充分履行自身職能，更好的為人民服務，做到情為民所系，利為民所謀，進而使反腐倡廉工作充分落到實處，使各級政府形成“馬上辦，釘釘子”的工作作風，辦事效率不斷增強，使決策制定更加貼近民生，為人民塑造一個群眾擁戴，百姓信賴，人民支持的政府形象，人民群眾與政府之間關系的和諧化，進一步促進社會主義和諧社會的向前發展。

2 新媒體技術的應用在塑造政府形象工作中出現的問題

2.1 網絡信息亂象問題嚴峻，政府公信力受到影響

2008年6月，中國已成為世界第一網民大國。截至2017年中國網民數達到7.51億。面對這樣龐大的網民數量，政府在運用新媒體傳播技術的同時存在著巨大壓力，虛假信息的存在對政府的行政工作造成了巨大阻力，政府公信力受到威脅，由于大量虛假信息在網絡中傳播，政府公眾形象的塑造同樣面臨難題。如何在這樣一個網絡信息化時代維持良好的政府形象還需要政府自身與人民群眾不斷探索應對方法。

2.2 新媒體技術的網絡覆蓋面還需得到完善和提升

政府通過網絡渠道發布信息，將政務信息公開透明化，為的是強化信息傳播效果，謀求真實的群眾意見，增強人民群眾參政熱情。而當下網絡覆蓋面不廣泛現象的存在勢必會影響政府信息宣傳效果，無法達到信息公開化的目的。例如政府通過網絡渠道發布有關制定有養老保險、社會保障制度調整的政策時，需要收集退休老年人的相關意見，但老年人參與網絡交流程度較低，導致政府無法獲得對應人群的反饋，這樣一來，政策最終的制定沒有達到符合目標人群的效果，政策執行過程很容易出現困難。

2.3 網絡暴力與負面言論現象層出不窮

網絡使群眾可以通過開放式的平臺進行交流，在積極討論之外語言暴力現象屢屢發生，許多網友借助著網絡交流方式的虛擬性，將自身的憤怒情緒帶到網絡信息傳播當中。更有甚者對新聞當事人進行人肉搜索，將當事人的大量隱私信息公之于眾，嚴重損害當事人自身權益。 網絡暴力與負面言論為政府行政工作帶來消極的影響，因為網絡暴力性事件和負面言論的存在，群眾對政府的看法也會在一定程度上發生變化。但由于網絡環境的虛擬性，這些負面言論往往是匿名發布，無法找尋到信息源頭，因此在治理上十分困難，久而久之，政府的公信力和誠信度發生缺失，社會風氣也會隨之惡化。

3 針對新媒體與政府形象塑造問題的對策

3.1 提高信息篩查和審核效率，確保信息可信性

提高網絡信息質量和網絡傳播效果，信息的篩查和審核尤為關鍵，作為網絡信息監管的源頭，做好信息的篩查和審核工作能夠為構建良好的網絡環境，抵制不良信息起到極大的推動作用。

政府在享受運用新媒體信息傳播方式帶來的便捷的同時，首要工作必須是做好信息篩查和審核工作，而能夠做好此項工作的并不只是政府相關工作人員，還需要廣大群眾的共同努力，因為群眾作為網絡信息的接受者，同時也是信息的再次傳播者，因此受眾群體的監督尤為重要。政府可以選擇信譽良好，素質水平較高的部分信息受眾組成代表，建立一個專門的網絡信息監督平臺，受眾代表們對共同參與信息審核成員的信譽程度進行嚴格把關，將所發現的不良信息及時在源頭上進行清理，政府利用這樣一個積極團結的網民隊伍，共同致力于網絡信息的清潔化。除此之外，政府還可以通過網絡手段，建立獎懲機制，對于有價值的舉報信息，要對舉報者予以獎勵。

通過政府與群眾的共同治理網絡環境，不僅能為廣大的網民群眾營造更加健康的網絡交流環境，更能為政府塑造一個可靠、公正的自身形象。

3.2 不斷豐富信息傳播渠道，提高信息覆蓋率

新媒體信息傳播技術呈高速發展態勢，但這并不意味著其群眾覆蓋率達到百分之百，對于一些老年人、文化素質較低者、偏遠地區居民來說，新媒體無疑是一種陌生的存在，但為了保證信息傳播效果，在提高信息覆蓋率方面必須要作出努力。政府作為人們社會生活的可靠力量，其工作開展必須面面俱到，不能忽視任何一個社會群體。在新媒體時代，政府在依靠網絡手段發布政務信息之外，應該不斷尋找網絡信息傳播與交流方式以外的傳播方式，來迎合不熟練使用新媒體的群體。政府可以通過社區，村委會等基層組織，走訪了解居民的日常媒體使用情況，并根據調查結果，在網絡交流平臺之外，開發相關的、操作方式簡單的手機APP、語音信箱、短信服務等其他傳播形式。政府在豐富信息傳播渠道，提高信息覆蓋率的工作中必須與基層社區、村委會保持密切的配合，基層組織要熟練掌握新媒體的信息傳播與交流技術，將人民群眾最真實的呼聲全部收集，并反饋給政府相關部門，使制政府能夠制定最符合民意的決策，更深入人心。

3.3 政府加大監管力度，主導正確輿論方向

新媒體信息傳播具有傳統媒體不可比擬的社會影響力，面對當下網絡環境的復雜化，僅僅依靠網絡自身和群眾自覺很難達到監管效果，而作為權威的象征，國家與政府的管理效果更具說服力，因此在新媒體傳播過程中，政府的監管應該擺在首位。

政府在做網絡監管工作的同時，務必要先抓住工作重點，尤其是網站的相關登記備案，接入服務等基礎性資源，做到嚴格規范域名和IP地址管理。同時還要重視與公共利益相關的網絡文化傳播，規范信息傳播秩序。在國家和政府對于新媒體發展的加強監管之外，對新媒體輿論的正確引導同樣是政府形象塑造工作的重點任務。面對復雜的網絡環境，政府帶頭指導輿論方向，通過網絡媒介進行正面宣傳，為傳播先進文化清掃出一條通暢，廣闊的道路。

構建和諧網絡，傳播有益信息是一項長期工作，在新媒體以更快的速度普及發展的未來，新媒體技術的進步在塑造政府形象方面的作用力越來越強，如何更好地處理新媒體與政府形象塑造之間的關系，成為今后每一位政府工作者不容忽視的問題。

參考文獻

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