程貴芳
摘 要:工作的重要任務為脫貧攻堅,如何幫助農民創收,成為了研究的重點課題。結合貴:現階段,扶貧定縣扶貧工作開展情況,總結扶貧工作獲得的成效以及采取的方法,共享給相關人員參考。從扶貧工作實踐來說,要從思想扶貧和產業扶貧等多個方面入手,切實落實扶貧工作,助力農民創收。
關鍵詞:農民創收;農村;精準扶貧
習近平總書記提出“精準扶貧”思想后,各地區積極開展精準扶貧工作,當前已經進入到脫貧攻堅的關鍵時期。貴定縣為欠發達地區,貧困人口基數大,經過多年的努力,取得了不錯的成效,農民的年人均純收入得到了增加。現結合具體研究,作如下論述。
一、貴定縣農村精準扶貧的現狀
近年來,貴定縣積極探索實踐精準扶貧,獲得了初步成效,不過脫貧攻堅戰役依舊艱難,還需要繼續發力。以貴定縣金南街道辦事處鼓坪村為例,經過多年的努力,獲得了不錯的農村精準扶貧成效。根據2018年年初的數據顯示,全村485戶1860口人中,經認定的建檔立卡貧困戶為223戶,貧困人口數量為795人,為深度貧困村之一,是全縣攻打貧困堡壘的重點對象,提出了以下措施:1)產業扶貧。產業是農民創收的重要保障和途徑,2018年提出全村穩住折耳根種植面積200畝的目標,同時積極發展西蘭花菜種植以及葡萄種植等,實現產業扶貧項目的全面覆蓋。2)資源扶持。農村精準扶貧實踐中,產業扶貧為重點內容,若想推動產業創收,需要各方面的資源以及服務支持?;诖?,圍繞公路建設、貸款政策優惠等,提供了相應的支持。截止2018年3月全村已經有56戶貧困戶辦理“特惠貸”小額扶貧貸款,其中38戶資金用于自主創業。通過采取系列扶貧措施,幫助深度貧困村打好脫貧攻堅戰役。
二、農民創收過程中農村精準扶貧工作路徑
1.產業扶貧
農村精準扶貧工作的開展,必須要結合農村實際情況。比如,對無村級機體資源和資金以及資產的村,貴定縣采取的是“科學規劃、項目扶持、重點栽培”的方式,通過進行項目資金資源的整合,積極培育具有特色的產業,以此來壯大村集體經濟。例如,實施“三變”改革,通過“村社合一”改革,堅持因村制宜的原則,發展贊特色優勢產業項目,比如蔬菜和茶葉以及食用菌等。
2.資金扶持
農村精準扶貧工作的開展,面臨最大的挑戰就是資金。破解資金難題成為扶貧工作的重點內容,貴定縣通過構建縣級領導聯系、部門包保、干部駐村體系,安排縣級領導和掛幫部門進行幫扶,并且選派第一書記以及駐村干部,負責落實駐村工作。依托“兩帶兩增”以及“雙進雙促”等活動,采取結對幫扶的方式,協調各個幫扶部門的資金以及物資,整合了1000余萬元,為村級集體經濟發展提供資金支持。除此之外,整個財政、發改等資金,共計2000余萬元,為發展村級集體經濟提供支持。
3.資源支持
脫貧工作是項艱巨的任務,面臨著資源和資金以及技術等多重挑戰。具體實踐中,積極盤活集體存量資源,比如山塘和荒地等,通過自主經營以及租賃等方式,提高資源的利用率,進而獲得更多的效益。例如,利用荒山荒坡資源,種植茶葉,發展產業產業。以云霧鎮為例,采取招商引資以及發動群眾等多種方式,將處于閑置狀態的荒山荒坡以承包的形式,包給茶葉公司或者茶葉重視大戶,有效解決了周圍貧困戶就業問題,同時為茶旅一體化旅游產業的發展,奠定了有力基礎,帶動著農民創收。
4.協同脫貧
很多農村貧困問題歷史深遠,若想實現真正意義上的脫貧,面臨著很大的困難。具體實踐中,協同攻堅,通過資源共享以及優勢互補等,解決當前農村資源分布不均勻問題,形成合作共贏的發展格局。例如,東坪村、燕子巖村以及塘滿村、谷豐村。在2017年,4各村組織131名黨員幫帶貧困戶1180戶,鼓勵7953名群眾抱團發展,發揮東坪村蔬菜加工廠的資源優勢,發動群眾種植蔬菜,蔬菜種植面積達到2000余畝,帶動其他三個村農村實現創收,年人均純收入增加超過400元。
三、農民創收過程中農村精準扶貧工作策略
1.探索電商精準扶貧
從農民創收的角度來說,依托電商平臺,增加農民收入,具有可行性。目前來說,消費者對綠色健康產品的需求不斷增長,貧困地區自身的自然環境條件較好,且污染很少,生產的農產品可以達到有機環保的要求。依托電商平臺,實現消費者和生產者的直接對接,消費者可以用低價買到高質量的產品,而農民能夠獲得更多的效益。從規定發展實際來說,電子商務的應用,助力刺梨產業的發展。同時依托家庭電商以及大數據等助力精準扶貧。以2017年貴定鮮果銷售情況來說,達到了1.8億元。貴定縣鮮果的銷售,主要有5大渠道。例如,貴州山王果健康事業有限公司年收購刺梨鮮果1萬噸,農戶增收達到6000萬元。各類電子商務渠道,比如阿里巴巴以及淘寶網等,為農產品銷售提供了優質的出路,同時為精準扶貧工作的開展,拓寬了道路。依托電商扶貧平臺,實現對精準扶貧大數據以及綠色農產品以及旅游商品信息的有效鏈接。依托電商云,實現對全鎮(街道)產品的有效匯集。除此之外,為貧困戶建設了唯一的二維碼,消費者通過掃描二維碼能夠精準購買到貧困戶的產品,切實幫助貧困戶解決了實際困難。
2.加大思想教育力度
從農村精準扶貧工作的落實角度來說,單純的依靠扶貧工作人員和政府相關部門,難以實現精準脫貧的目標,最為重要的是調動群眾的積極性。具體實踐中,要注重加大思想教育力度,以成功案例作為宣傳內容,增強群眾的自信心,使其能夠堅守、堅定、堅持,形成脫貧力量,推動精準扶貧的高效落實。
四、結語
綜上所述,基于幫助農民創收的目標,開展精準扶貧工作,要注重結合區域的實際情況,整合各類資源,探索適宜的脫貧路徑,實現脫貧目標。文中結合具體實踐,提出了相應的策略,比如探索電商精準扶貧、加大思想教育力度等。
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