宋清輝
我國(guó)當(dāng)期出現(xiàn)的三期疊加由多種因素構(gòu)成,其中即有必然因素也有偶然因素,有時(shí)代的發(fā)展需求條件,也有外部嚴(yán)重干擾帶來(lái)的負(fù)面影響。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要成功突破三期疊加,筆者認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是“穩(wěn)定”,另一個(gè)是“變化”。兩個(gè)看起來(lái)相互矛盾的詞,在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中會(huì)發(fā)揮重要的作用,“穩(wěn)定”指的是發(fā)展的大方向穩(wěn)定、制度穩(wěn)定、體制穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定的增長(zhǎng);“變化”則指的是政策優(yōu)化、思維優(yōu)化、技術(shù)優(yōu)化,以此來(lái)應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的不穩(wěn)定變化。
“三駕馬車(chē)”依然是經(jīng)濟(jì)引擎
突破三期疊加存在的種種問(wèn)題,既需要全盤(pán)兼顧,也需要逐個(gè)擊破。在當(dāng)前的大環(huán)境上,“三駕馬車(chē)”是解決問(wèn)題的基礎(chǔ),即出口、投資和內(nèi)需,國(guó)家當(dāng)前也在積極通過(guò)這“三駕馬車(chē)”和優(yōu)化的工具,努力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)今年一季度GDP的負(fù)增長(zhǎng)到二季度GDP的轉(zhuǎn)正,已經(jīng)證明了“三駕馬車(chē)”的重要性。
在出口方面,以今年6月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為例,會(huì)議確定為幫扶涉及近2億人就業(yè)的外貿(mào)企業(yè)紓困發(fā)展,在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),支持適銷(xiāo)對(duì)路的出口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。簡(jiǎn)化內(nèi)銷(xiāo)認(rèn)證和辦稅程序,支持電商平臺(tái)、大型商業(yè)企業(yè)等開(kāi)展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)活動(dòng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持和應(yīng)收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資。依托大型電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。
在投資方面,我國(guó)既有聚焦國(guó)內(nèi)的投資,也有面向全球的投資。以亞投行為例,在今年亞投行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上,國(guó)家主席習(xí)近平在致辭時(shí)指出:“把亞投行打造成推動(dòng)全球共同發(fā)展的新型多邊開(kāi)發(fā)銀行。亞投行應(yīng)該致力于服務(wù)所有成員發(fā)展需求,提供更多高質(zhì)量、低成本、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,既要支持傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,也要支持新型基礎(chǔ)設(shè)施,為促進(jìn)亞洲及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力”。習(xí)主席的講話,在一定程度上釋放了將加大投資力度的信號(hào),而且這種投資是面向全球,與更多志同道合的發(fā)展伙伴們順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢(shì),共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
在內(nèi)需方面,全國(guó)各省(區(qū)、市)推出的各式各樣的購(gòu)物券,以及一度走紅的地?cái)偨?jīng)濟(jì),都反映出政府對(duì)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的態(tài)度。網(wǎng)紅帶貨、政府推介、脫貧攻堅(jiān),各種刺激消費(fèi)的方式方法花式上演。活躍使市場(chǎng)產(chǎn)生大量訂單,既促進(jìn)了消費(fèi)者的消費(fèi)需求,也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而穩(wěn)住了中小微企業(yè),盤(pán)活了市場(chǎng)資源,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了積極作用。地?cái)偸袌?chǎng)就是明顯的拉動(dòng)內(nèi)需之舉,不要認(rèn)為地?cái)偟母窬中。總€(gè)地?cái)偟某霈F(xiàn)都是一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),一個(gè)齊全的地?cái)偸袌?chǎng)就能滿足人們?nèi)粘I钏琛?/p>
在新冠肺炎病毒的影響下,尤其是今年一季度停產(chǎn)停工產(chǎn)生的負(fù)面影響,商業(yè)活動(dòng)銳減、消費(fèi)需求斷崖式下跌,使家都能明顯發(fā)現(xiàn)拉動(dòng)內(nèi)需的力量變得很小,經(jīng)濟(jì)變得沒(méi)有那么景氣。在疫情防控獲得一定成效的時(shí)候,地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)的“人間煙火味”能夠讓人們明顯感受到,在疫情下,保住內(nèi)需就是保住發(fā)展動(dòng)力。
麻雀雖小五臟俱全,地?cái)倗?yán)格意義上來(lái)說(shuō)也是小微企業(yè)中的一種,可以稱他們?yōu)樯倘耍蚴钱a(chǎn)品線的銷(xiāo)售終端。與傳統(tǒng)的大型企業(yè)相比,小微企業(yè)更為靈活,雖說(shuō)其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法與大規(guī)模公司相提并論,但有潛力的小微企業(yè)未來(lái)也有可能成為行業(yè)的一方巨擘。與小微企業(yè)相比,中小企業(yè)能夠產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益,筆者認(rèn)為,中小企業(yè)的重要性正在與日俱增。從整體而言,其是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。
激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
在當(dāng)前的三期疊加時(shí)期,中小微企業(yè)在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面均發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此,保護(hù)、維護(hù)好中小微企業(yè),并進(jìn)行改革,大力扶持各類(lèi)中小微企業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前重要的工作。這也洽洽說(shuō)明,在疫情之下,只有保住中小微企業(yè),才能讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有更多的力量突破三期疊加。
從大環(huán)境來(lái)看,突破三期疊加,維護(hù)好中小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)好中小微企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)難關(guān),還要激發(fā)中小微企業(yè)活力,是一把重要的鑰匙。如果不保護(hù)好中小微企業(yè),那么這次的三期疊加突破過(guò)程會(huì)困難重重。
當(dāng)前,中小微企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)吸納就業(yè)的重要渠道。首先,一般而言,中小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè),需要大量的人力資源參與企業(yè)生產(chǎn),緩解就業(yè)難題,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程都有積極的意義;第二,中小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的重要作用日益增大,龐大的中小微企業(yè)群體通過(guò)自然分工,合作方相互交流融合,形成了合理的產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)提高資源配置起到了積極作用,同時(shí)也對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起著基礎(chǔ)性作用;第三,“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的浪潮,吸引到的不僅是更多更年輕的戰(zhàn)斗力,還有許多創(chuàng)新的思維、新興的科技,這類(lèi)科技型的中小微企業(yè),隨著時(shí)間的推移,經(jīng)過(guò)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,很有可能會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的重要組成部分。整體而言,中小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極作用。
不過(guò),因?yàn)榇嬖谑袌?chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以及美國(guó)政客不負(fù)責(zé)任的言論,一定程度上打擊了我國(guó)中小微企業(yè)的信心,不利于中小微企業(yè)發(fā)展。這是因?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化非常敏感,如果相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)思路不全面,極有可能在新一輪的浪潮尤其是惡性攪局的沉浮中不見(jiàn)蹤影。筆者認(rèn)為,如果能夠提前做好應(yīng)對(duì),中小微企業(yè)在困難來(lái)臨之時(shí)更容易通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針、戰(zhàn)略等擺脫困境,將“危機(jī)”中的“危險(xiǎn)”變?yōu)椤皺C(jī)遇”。
驅(qū)動(dòng)“三駕馬車(chē)”也好,保住中小微企業(yè)也好,兩者之間并不存在任何矛盾。中小微企業(yè)的發(fā)展,早已覆蓋了出口、投資和內(nèi)需。而出口、投資和內(nèi)需的驅(qū)動(dòng)還需要中小微企業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),通過(guò)一系列優(yōu)化措施,使企業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展,最終推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前發(fā)展。