重大新發傳染病防控策略與效果

唐崟

【摘 要】為了有效預防和控制新發傳染病，中國政府及有關部門制訂和建立了一系列新發傳染病防控策略、方案和指南，構建和完善了疾病監測網絡體系，通過對新發傳染病的早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”防治工作基本要求，重大新發傳染病如SARS及人禽流感的陰霾被驅散，在國際流行病學史上留下了輝煌的記載，從而推動了“健康中國”的目標向前邁進。

【關鍵詞】新發傳染病;防控策略;效果

【中圖分類號】R18 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-8714（2020）01-0132-01

1 重大新發傳染病概述

在2009年1月1日～3月26日，全國30個省份（除西藏）共有手足口病例41846例，重癥病例94例，其主要以5歲及以下兒童為主。對于西尼羅病毒感染而言，這種感染是一種蚊媒傳染病。從1999年夏秋之際傳到美國后，其已經持續了5個季節，并且感染人數越來越多。2002年共有4156人感染，死亡284人。與此同時，有13600匹馬和l0萬余只鳥死于WNV感染。直到2003年疫情非常嚴重，在2003年l0月底，已有7800左右的人患有這種病情，死亡人數有160人左右，這一現狀是非常恐怖的。

2 中國新發傳染病防控策略的制定與實施

2.1中國建立和完善了疾病監測網絡體系

通過相應的組織體系、以及專業人員、先進的設備等方面進一步提高了對于重大新發傳染病的監控能力，進而能夠使監控的效果更加明顯，通過上下通達的疾病監測網格，可以及時的發現一些新傳染源或者是新的病原體，針對存在的問題進行有效的解決，進而阻止傳染源的蔓延[1]。通過建立健全的信息平臺，可與世界各國有效的溝通相應的疫情，進一步共享一些防控的經驗，使疫情得到有效的控制，防止給人類帶來一定程度的傷害。

2.2加速疫苗和新藥的研發

基于這種現狀應該對其進行基礎的研究，新中國成立以來，特別是2003年SARS暴發后[2]，我國在疫苗和新藥的研發方面取得了巨大成就：①進行流行病的研究與分析，闡明了重大新發傳染病如SARS、人禽流感等的主要環節、以及相應的特點、或者是一些影響因素，進而對于實施新發傳染病防控措施奠定一定的基礎;②加強了疫苗的研制和開發;③要不斷加快診斷試劑的研究，建立了一些對于新傳染病快速鑒定的方法;④開展新發傳染病的發生機制以及一些相應的預防措施。⑤新藥尤其是抗病毒藥物的研制開發不斷提速[3]。圖1為新發傳染病的發生及趨勢。

2.3政府加大了相應的培訓力度

中國政府及相關公共衛生機構等對于新發傳染病制定了一系列法規，進一步加大依法防治的力度。需要重視公眾教育以及相應的信息交流。廣泛開展公共衛生與社會學、傳播學等多學科研究，從而能夠很好的面對傳染病的發生帶來的擔憂與害怕，進而消除負面輿情，進行正面科普教育，眾志成城進行高效防控。必須使人與自然和諧相處，這一方法能夠有效的控制傳染病的發生，也能夠從根源上防止病情的發生，防控新發傳染病的生態防控底線。防治重大新發傳染病不是一個國家能解決的事，WHO呼吁國際合作[4]，發達國家應承擔更大的責任。中國作為一個全球大國，責無旁貸地致力于加強國際合作，著力推動OneHealth。OneHealth這一方法是現今公認的有效應對傳染病發生的主要途徑，其強調人與動物、自然和諧共處并且保持平衡的狀態，推動新發傳染病防控措施不斷前進，使其能夠與時俱進，從而有效解決疫情的發生。

3 抗擊SARS和人禽流感，防控創新的兩大“戰役”成績斐然

3.1防治結合，以防為主

面對如SARS這樣的新發傳染病，醫學對其認識不足，對人類及社會危害嚴重，必須將預防作為重點來抓。

3.2群專結合，以專為主

群防群治是人類預防控制傳染病實踐經驗的總結，要始終堅持專業隊伍的領導。

3.3分級管理，職責明確

SARS作為重大新發傳染病，已經納入突發公共衛生事件管理，因此按照《突發公共事件應急條例》[5]的等級劃分和職責規定，結合中國各地的實際情況，根據不同地區和不同疫情進行分類指導，有針對性地做好預防控制工作。SARS預防控制需要全社會參與和衛生機構多部門的配合，同時有關部門的工作人員也要明確分工，防止“專業人員行政化，行政人員專業化”的現象。

3.4人禽流感防控取得輝煌成績

結合對SARS疫情控制的經驗，我國進行了不同形式的活禽市場休市的運行管理，建立了人禽流感疫情監測系統，相關部門主動或被動監測發現病例，接報后立刻對病例進行排查，采集標本并進行檢測，及時登陸“中國流感檢測信息系統”進行網絡直報，對預警病例進行隔離和處理，對確診的病例開展防治工作。

4 結語

新中國成立70年來，在黨中央國務院高度重視以及多方的有效努力之下，進而使我國公共衛生以及傳染病防治工作得到明顯的提升，特別是在一些重大新發傳染病防控領域都有著明顯的成效，進一步保障公眾的健康以及社會秩序的穩定，為經濟發展作出了重要貢獻。

參考文獻

[1] 《新發傳染病臨床影像診斷》著作介紹[J].新發傳染病電子雜志，2018，3（03）：142.

[2] 《新發傳染病臨床影像診斷》著作介紹[J].新發傳染病電子雜志，2017，2（04）：239.

[3] 謝朝軍，袁俊，陳宗遒，李曉寧，陸劍云，丁海元，楊智聰.融合互聯網的新發重大傳染病應急處置聯動平臺的建立[J].熱帶醫學雜志，2017，17（09）：1231-1236.

[4] 《新發傳染病臨床影像診斷》著作介紹[J].新發傳染病電子雜志，2017，2（03）：169.

[5] 王素珍，袁阿珍，周麗娟.綜合醫院應對新發傳染病護理人力資源管理[J].全科護理，2017，15（19）：2406-2408.