新城法院：當好新時代答卷人

本刊記者/賈彥穎

12月的古都西安，早已是一派冬日景象，臨近零攝氏度的氣溫，讓身處室外的人忍不住打著寒顫。

“法官叔叔，你們來了！”

“孩子們天冷，快進屋，看看給你們帶的禮物?！?/p>

一大早，西安市新城區法院的法官們冒著嚴寒，來到轄區鐵路東村社區，為這里的孩子們送上溫暖的小禮物。

“這就是我想要的馬克筆！”“我在心愿單上寫了地球儀，真的有?！笨粗⒆觽兡玫蕉Y物，綻放燦爛笑容的小臉，法官們松了一口氣，“看來禮物都挑對了。”

法官“送禮” 為群眾實現“微心愿”

看到鐵路東村社區的這一幕，相信很多人會好奇：法官為何不在法庭判案，而是來到社區為居民們送禮?

原來，為了深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，新城區法院按照中央和省市區委部署，根據新城地區自身特點，創新工作方式，開展了“點亮微心愿、匯聚正能量”活動。

社區的困難群眾，尤其是未成年人，只要寫下自己的心愿，法官們就會盡量為大家圓夢。

一套童話全集、一副粉色手套、一個新筆袋……新城區的法官們自掏腰包為居民們購置了各式各樣的禮物。

“我們在全院范圍內發布了助力結對社區困難群眾實現微心愿倡議書，共募集善款6875元，實現了微心愿15個。除了此次為太華路街道鐵路東村社區兒童購買的書本文具等禮物，還為胡家廟街道長纓社區的三無院落購置了滅火器等消防器材，為轄區一戶因病致貧的家庭美化了家居環境?！痹撛赫尾扛刹抗冉榻B道。

不僅是為居民實現“微心愿”，新城區法院還陸續開展了多項法治宣傳活動，服務地方百姓。

郭萌告訴記者，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展至今，新城區法院全院各部門共計開展20余次普法宣傳宣講活動。

其中，民事審判四庭和速裁審判庭充分利用“審判五進”載體，組織部門干警走進八十九中學、四十三中學、八府莊小學、東方小學等中小學，講授“開學第一課”，讓“紅領巾”們從小接受愛國主義教育和法治文化熏陶。

掃黑辦干警則深入轄區金融街國信小貸、平安銀行等處開展平安建設暨掃黑除惡專項斗爭主題宣講，不斷提高社會公眾知曉率和滿意率。

下一步，新城區法院還將繼續依托相關活動，為困難群眾多辦好事實事，展現法官溫情和法院溫度，用涓涓細流滋潤困難群眾的心田。

“服務百姓是我們的義務，解決群眾難題是我們的責任。全院黨員干警都要結合法院、法官的職業特點和個人特長，以部門為單位，進社區、亮身份、做表率、比奉獻，通過為群眾辦好事、為社區辦實事，充分發揮黨員干警的先鋒模范帶頭作用，密切黨群干群關系，提升服務群眾能力。不斷提升群眾的獲得感，讓老百姓真切感受到主題教育帶來的新變化?！毙鲁菂^法院院長姚建軍說道。

優化營商 助力老企業走出困境

西安某百貨,是一家誕生于上世紀50年代的國營民生商店，曾位居全國十大百貨商店之一，也曾是西安地區“品質與潮流”的象征，它伴隨了一代又一代西安人的成長，是獨屬于西安百姓的情懷。

但在近年來，由于市場經營環境發生較大變化，該企業效益嚴重下滑，面臨巨大資金困難，企業經營舉步維艱，導致相關訴訟案件突增。

2019年，公司因多起合同糾紛將該百貨公司訴至新城區法院，并堅持要求被告按照合同約定承擔高額違約金以及逾期利息。

法院考慮到百貨公司正處于經營艱難期，面臨著資金周轉困難等問題，如判決該公司立即支付既不現實，且很可能導致其他債權人扎堆要求兌現債權，屆時債務違約問題將成為壓死這家老企業的最后一根稻草，承載著幾代西安人“百貨情緣”的老牌百貨公司將走向破產。

為了切實幫助地區企業解決燃眉之急，新城區法院民三庭主管院長吳剛與民三庭法官助理陳俊多次與原告公司進行溝通，曉之以理動之以情，終于讓事情有了轉機。

2019年10月15日，經過法院法官2個多月的努力調解，該合同糾紛案件達成調解協議。

案件最終以被告分期支付近300萬元貨款，原告同意延長付款期限并放棄40余萬元的違約金和逾期利息為條件圓滿和解，且雙方仍繼續合作，為百貨公司恢復元氣贏得了寶貴的時間與空間。

“親商助企是司法為民的重要內容，對有困難的企業，作為人民法院既要依法維護債權人的合法權益，也要對確有市場潛力的困難企業，積極創造條件，幫助他們渡過難關，為企業發展提供實實在在的司法服務?！?/p>

為居民實現微心愿

姚建軍表示，打造法治化國際化便利化的營商環境，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實陜西省優化提升營商環境“十大行動”的工作舉措，新城法院對做好這項工作始終抱有責任感、緊迫感和使命感。全院將會以企業反映的法律問題為導向，提升措施、有效服務、增強效率，為企業提供良好的司法營商環境。

掃黑除惡 “4321工作機制”顯成效

審理首例異地管轄的三原駱小弟涉黑案，宣判陜西省首例“套路貸”涉黑案……新城區法院在近年積極開展掃黑除惡專項斗爭，以強大攻勢席卷黑惡、清除毒瘤、固本強基，在打防并舉、標本兼治上下真功夫、細功夫，依法嚴懲黑惡勢力，不斷取得新成效。

按照中央政法委、最高人民法院的部署，新城區將掃黑除惡作為“一把手工程”，制定了《開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，將全院各部門都納入領導小組，不斷提升戰斗力。

涉黑案宣判

在工作中，該院多次召開專題黨組會研究決策部署；將維護人民群眾的切身利益作為出發點和歸結點，以邀請“兩代表一委員”旁聽案件、審判五進等形式，提高群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和認可率；從治標向治本推進，提出了從立案到審判到執行排查黑惡線索的工作要求。

“群眾最關心的問題就是社會治安問題。針對人民群眾的擔憂，我們新城法院時刻以嚴懲刑事犯罪，增強公眾安全感為己任，不斷加大掃黑除惡專項斗爭力度，嚴查黑惡犯罪，徹底鏟除黑惡犯罪滋生的土壤。”姚建軍如是說。

一年多來，新城區法院攻堅克難，推動掃黑除惡專項斗爭取得了一個又一個新突破，確保工作中有不摻水分的實效，有持續深入的長效，有承辦案件經得起歷史、實踐和人民檢驗的真效，鍛造政治堅定、勇擔重任的專業法官隊伍，推動掃黑除惡專項斗爭的不斷推進。

“審理黑社會性質案件耗時耗力，涉及方面多，在某種意義上講，是對合議庭乃至全院審判能力的綜合考驗?！?/p>

姚建軍告訴記者，為了攻破這一難題，新城區法院堅持以審判為中心，將審理準備工作做細致，精心組織，召開庭前會議，專題研判，并舉全院之力組織審理籌備工作，部署庭審、宣判預案、庭審保障實施方案、宣傳方案、輿情應對方案，從工作機制上規范，確保安檢秩序、旁聽秩序、后勤保障、宣傳報道等工作順利展開。

同時，該院牢固樹立承辦精品案件意識，嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律關，既嚴懲黑惡犯罪，又防止認定上的擴大化，注重把握涉黑惡案件認定標準及其“保護傘”犯罪的深挖細查，擴展依法嚴懲的打擊力度和追查效果，確保掃黑除惡專項斗爭規范化、制度化。并首次邀請檢察長列席審委會。

一系列的努力，都為審理駱某案、韓某案等涉黑案件奠定了基礎。

掃黑除惡不是某個人，或某個部門的事情。為了將自身實際工作經驗上升為可借鑒、可復制、可推廣的成果，新城區法院注重探索總結工作方法，在開展掃黑除惡專項斗爭中，歸納出“4321工作機制”。

“4”是堅持政治性、人民性、全局性、徹底性；“3”是構建組織領導機制、構建線索摸排機制、構建工作會商機制；“2”是抓宣傳宣講、抓臺賬建立；“1”是圍繞審判，打造精品案例，確保將審理的每起案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。

此外，法院還印制發放了《掃黑除惡應知應會》《掃黑除惡法律匯編》、宣傳彩頁及宣傳袋，進一步營造掃黑除惡濃厚氛圍。報送《涉黑案件工作臺賬》《涉惡案件工作臺賬》《新聞宣傳報道臺賬》等臺賬，真實詳盡記錄工作內容，確保重要工作留痕。

同時，在全區范圍內張貼懸賞公告100余份，鼓勵群眾檢舉揭發黑惡犯罪，出臺《黑惡線索摸排工作機制》，在全院范圍內，對受理的全部案件進行黑惡線索摸排，注重與公安、檢察等部門進行工作會商，優化了偵訴審的工作流程，提高了案件效率。

姚建軍說：“新城區法院會認真對待每一起案件的審理，做到對黨忠誠，對法律忠誠，對人民的利益擔責，對被告人負責，切實履行法律賦予的使命，審慎處理好每一起涉黑涉惡案件，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義?！?/p>

習近平總書記曾指出‘時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人’，深刻闡釋了干什么、誰來干、為誰干的重大命題，明確了新時代黨員干部的新使命。

姚建軍表示，面對人民群眾日益增長的司法需求，新城區法院全體法官干警將用勇攀高峰、百折不撓的精神迎接挑戰，心懷激情、充滿斗志，用嚴謹細致、公平正義的態度對待繁瑣，以“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，當好新時代答卷人，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。