九江護(hù)一江碧水享千年福祉

◎ 記者 | 徐瑤 編輯 | 謝澤

長(zhǎng)江大保護(hù)九江項(xiàng)目工人群像 攝影/三峽傳媒

領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、政企高效合作、企企共建共享、一線建設(shè)者主動(dòng)作為是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“三峽治水”方案中“九江速度”的重要力量。九江市長(zhǎng)江大保護(hù)工作參與各方，集思廣益，積極推進(jìn)新模式、新機(jī)制、新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及新規(guī)范的探索，為形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的長(zhǎng)江大保護(hù)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)了九江經(jīng)驗(yàn)和智慧，為深入研究治水模式，為長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

九江，一座有著2200多年歷史的江南文化名城。這座城，著名的田園詩(shī)派創(chuàng)始人陶淵明為后人留下一百多首詩(shī)；唐朝詩(shī)人李白和白居易分別寫(xiě)下了壯麗詩(shī)篇《望廬山瀑布》和千古絕唱《琵琶行》；北宋理學(xué)家周敦頤創(chuàng)作了優(yōu)美散文《愛(ài)蓮說(shuō)》；宋代文學(xué)家蘇軾留下了著名詩(shī)歌《題西林壁》……

2018年4月，我和同事一行幾人曾在廬山牯嶺鎮(zhèn)住過(guò)幾日。早春的寒氣還未褪去，雨后山間云霧朦朧，觀會(huì)址、登廬山、夜游小鎮(zhèn)、吃石魚(yú)，美好的記憶隨著時(shí)間流逝顯得更加珍惜。一年半后，為報(bào)道長(zhǎng)江大保護(hù)工作，我再次來(lái)到江西九江。這次雖未登廬山，但好像在九江的每一個(gè)角落，抬頭都能看見(jiàn)遠(yuǎn)處的山峰。然而，本是桂花飄香的季節(jié)、充滿美好記憶的地方，卻沒(méi)有讓我輕松愉悅。

濂溪河上，清理淤泥的絞吸船因河道里垃圾太多而頻繁上岸；居民區(qū)旁的十里河，因污水直排口的亂接，順流而下的廬山山泉水被污染得臭氣熏天；九江項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人說(shuō)，因改造居民區(qū)管網(wǎng)設(shè)施觸碰了小區(qū)物業(yè)的相關(guān)利益，他們正焦頭爛額……

人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在這樣一個(gè)文化富饒、依山傍水的名城，人們的生活應(yīng)該很幸福?？墒牵┠觊L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。長(zhǎng)江病了，而且病得還不輕。值得欣慰的是，九江人民和政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)危機(jī)，為了守護(hù)好一江碧水和這座文明古城，他們走在全國(guó)省市保護(hù)母親河行動(dòng)的前列。

2018年5月29日，國(guó)家發(fā)展改革委在九江召開(kāi)推進(jìn)三峽集團(tuán)開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，打響長(zhǎng)江大保護(hù)工作“第一槍”！

南山的水是誰(shuí)在守護(hù)

“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山。”詩(shī)人陶淵明將廬山稱為南山，一生隱居于此，十分喜愛(ài)這片土地。廬山的水順流而下，經(jīng)過(guò)九江河道最終匯入長(zhǎng)江和大海。

九江市西南為山區(qū)，北臨長(zhǎng)江，東南懷抱鄱陽(yáng)湖，總面積1.88萬(wàn)平方公里，其中水域面積500萬(wàn)畝，境內(nèi)長(zhǎng)江岸線長(zhǎng)151.9公里。然而，由于老城區(qū)管網(wǎng)大部分雨污合流，污水直排江河湖泊，導(dǎo)致九江城內(nèi)河道、湖泊（除賽城湖和赤湖外）水質(zhì)正日益惡化。這一方山水該如何守護(hù)，又由誰(shuí)來(lái)守護(hù)呢？

2018年1月，九江被確定為推動(dòng)三峽集團(tuán)參與長(zhǎng)江大保護(hù)先行先試的試點(diǎn)城市之一。同年7月底，三峽集團(tuán)牽頭中鐵四局等社會(huì)資本方，中標(biāo)總投資77億元的九江市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，至此由“政府主導(dǎo)、三峽牽頭、社會(huì)資本廣泛參與”的九江長(zhǎng)江大保護(hù)格局初步形成。守護(hù)這片山水的踐行者也由此出現(xiàn)了。

九江市中心城區(qū)水環(huán)境系統(tǒng)綜合治理一期項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱九江一期項(xiàng)目）涵蓋新老城區(qū)廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目、黑臭河道流域治理項(xiàng)目和新開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目三大類共6個(gè)子項(xiàng)，項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交。

甘棠湖南門(mén)湖全景（資料圖）

“在九江一期項(xiàng)目推進(jìn)期間，我們聯(lián)合了華北設(shè)計(jì)研究院、上海院、中鐵四局、水電八局、中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)等國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的龍頭企業(yè)，并邀請(qǐng)中建二局參加項(xiàng)目管理工作?？芍^‘群英薈萃’！” 九江市三峽水環(huán)境綜合治理有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱九江市三峽水環(huán)境公司）副總經(jīng)理、總工程師張俊介紹道。

與此同時(shí)，九江市委市政府專門(mén)任命分管副市長(zhǎng)為九江市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”示范項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自調(diào)度和督促九江市發(fā)改委、城管局、規(guī)劃局、國(guó)土局、住建局、水利局、環(huán)保局等各單位及濂溪區(qū)、八里湖新區(qū)管委會(huì)等市政府各職能部門(mén)配合和推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)工作。

為了早日實(shí)現(xiàn)九江人民對(duì)美好生活的期盼，大保護(hù)工作的全體人員克服了很多常人難以忍受的困難。

“我老婆孩子都從重慶搬到九江來(lái)生活了。平時(shí)太忙，大家都在爭(zhēng)分奪秒的加班加點(diǎn)干活，回去一趟覺(jué)得太耽誤時(shí)間。”來(lái)自中建二局的張超告訴記者。

張超的女兒今年才2歲，因不放心愛(ài)人長(zhǎng)期獨(dú)自照顧孩子，加上對(duì)妻兒的思戀，張超最終勸說(shuō)愛(ài)人帶著孩子來(lái)九江生活。

“克服個(gè)人困難的‘戰(zhàn)友’可不止我一個(gè)。不提大伙白加黑、五加二（工作），有同志多次推遲婚期、有的因無(wú)暇戀愛(ài)談崩了多年的女朋友，還有的父母身患重病沒(méi)有時(shí)間探望和陪伴。就在前不久的國(guó)慶假期，就有同事把老人孩子都接到項(xiàng)目上過(guò)節(jié)?！睆埑f(shuō)。

當(dāng)?shù)鼐用窠o九江三峽水環(huán)境綜合治理責(zé)任有限公司送錦旗 攝影/陳潔

白水湖區(qū)域污水處理綜合治理一期工程 攝影/陳潔

深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予三峽集團(tuán)的新使命、新任務(wù)，也是三峽集團(tuán)與參建各方共同的使命、共同的目標(biāo)、共同的責(zé)任。九江水環(huán)境系統(tǒng)綜合治理項(xiàng)目是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，積極推動(dòng)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重大戰(zhàn)略舉措的具體實(shí)踐，項(xiàng)目參與各方合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同履行社會(huì)責(zé)任和共抓理念，一定能夠守護(hù)好這片山水。

速度與成效并進(jìn) 共護(hù)潯陽(yáng)美景

2018年1月至8月，九江市長(zhǎng)江大保護(hù)工作率先落地、率先開(kāi)工，創(chuàng)下了同行點(diǎn)贊的“九江速度”。

九江一期項(xiàng)目作為長(zhǎng)江大保護(hù)首個(gè)PPP項(xiàng)目落地快，主要源于幾個(gè)方面：一是國(guó)家發(fā)改委、住建部等部委對(duì)九江試點(diǎn)工作高度重視；二是九江市政府“超常規(guī)”做法，例如，在項(xiàng)目資格預(yù)審過(guò)程中，采用資格后審方式；重大項(xiàng)目審批過(guò)程中，采用聯(lián)審聯(lián)批方式等；三是在項(xiàng)目推進(jìn)期間，三峽集團(tuán)舉全集團(tuán)之力推進(jìn)項(xiàng)目，全力保障工程的進(jìn)度和質(zhì)量；四是各聯(lián)合體單位共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的共識(shí)逐步形成，不講條件、不計(jì)報(bào)酬，全力以赴實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高質(zhì)量高速度建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、政企高效合作、企企共建共享、一線建設(shè)者主動(dòng)作為是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“三峽治水”方案中“九江速度”的重要力量。隨著大保護(hù)工作的全面鋪開(kāi)和經(jīng)驗(yàn)的積累，打造九江治水名片指日可待。

“現(xiàn)如今，我們已經(jīng)從九江速度邁入打造九江治水名片階段。水環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。表面看，問(wèn)題在水里，實(shí)際根源在岸上，且涉及跨區(qū)域、跨部門(mén)、多層級(jí)等問(wèn)題，更顯其復(fù)雜和艱難?！睆埧≌f(shuō)。

為打造九江治水名片，九江項(xiàng)目部開(kāi)拓創(chuàng)新，已經(jīng)先行先試摸索出一些初步經(jīng)驗(yàn)：

1、破解城鎮(zhèn)污水處理碎片化、片段化治理弊病，初步探索形成流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、源頭控制、系統(tǒng)治理、流域治理的新模式，并創(chuàng)新形成廠網(wǎng)一體的污水系統(tǒng)提質(zhì)增效治理新模式。

2、與污水處理模式相適應(yīng)，探索推行全生命周期考核新機(jī)制。

3、積極推動(dòng)包含高標(biāo)準(zhǔn)污水處理、污泥處理處置、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程處理的收費(fèi)機(jī)制，推動(dòng)九江中心城區(qū)污水處理費(fèi)收費(fèi)調(diào)整。

4、創(chuàng)新以河湖環(huán)境容量倒逼的污水廠排放新標(biāo)準(zhǔn)。

5、以九江市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理規(guī)劃、城鎮(zhèn)老舊城區(qū)污水管網(wǎng)調(diào)查探測(cè)及智慧管理系統(tǒng)建設(shè)為依托，編制新企業(yè)規(guī)范。

九江市長(zhǎng)江大保護(hù)工作參與各方，集思廣益，積極推進(jìn)新模式、新機(jī)制、新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及新規(guī)范的探索，為形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的長(zhǎng)江大保護(hù)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)了九江經(jīng)驗(yàn)和智慧，為深入研究治水模式，為長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

九江市中心城區(qū)長(zhǎng)江排口污水綜合治理工程效果圖 供圖 /陳潔

勾勒智慧城市的“水彩筆”

唐朝詩(shī)人王勃用一句千古絕唱“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”為后人勾勒出一幅絕美的鄱陽(yáng)湖畫(huà)卷。鄱陽(yáng)湖，是我國(guó)第一大淡水湖，其中約三分之二的水域面積在九江市境內(nèi)，為九江市容增添了不少秀色。然而，城市內(nèi)澇頻發(fā)、黑臭水體頻現(xiàn)，給這個(gè)城市蒙上了一層灰色。

打造綠色海綿城市是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，九江市不僅已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了，還利用科技創(chuàng)新加快推進(jìn)步伐。

從泰國(guó)文化旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看花山文化的整體打造 …………………………………………………………………… 黃海云（4/62）

九江市兩河（十里河、濂溪河）流域綜合整治工程是九江一期項(xiàng)目中的一個(gè)子項(xiàng)目，項(xiàng)目需要修建“一廠一園兩中心”的生態(tài)綜合體，其中一個(gè)中心就是智慧管控中心。這里建成后將成為九江市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理一期項(xiàng)目的“大腦”，統(tǒng)籌調(diào)度城區(qū)項(xiàng)目，打造智慧水務(wù)平臺(tái)。

“智慧水務(wù)平臺(tái)未來(lái)將成為水環(huán)境治理、綠色海綿城市建設(shè)的重要技術(shù)支撐。”張俊說(shuō)。

兩河清淤現(xiàn)場(chǎng) 攝影/黎明

九江兩河清淤現(xiàn)場(chǎng)正在勞作的工人 攝影/黎明

從九江項(xiàng)目部了解到，智能水務(wù)主要包括五層基本架構(gòu)：用于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和采集的智能感知層、為平臺(tái)提供軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施層、為系統(tǒng)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)中心層、為平臺(tái)頂層智慧應(yīng)用提供支撐的業(yè)務(wù)支撐層，以及實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和展示服務(wù)平臺(tái)的智能應(yīng)用層。

和傳統(tǒng)的人工水務(wù)信息采集、報(bào)送和管理相比，在智慧水務(wù)理念下，能夠更加高效、準(zhǔn)確地構(gòu)建新型廠網(wǎng)河湖一體化和現(xiàn)代化排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式。

中國(guó)工程院院士陳鯨在探討“智慧城市”發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)的座談會(huì)上曾說(shuō)，智慧城市的發(fā)展趨勢(shì)最后是“綠色”的，智慧城市應(yīng)該利用新一代信息技術(shù)來(lái)感知、監(jiān)測(cè)、分析、整合城市數(shù)字資源，對(duì)各種需求做出智能反應(yīng)，為公眾創(chuàng)造綠色、和諧環(huán)境，提供泛在、便捷、高效服務(wù)的城市形態(tài)。

“平臺(tái)通過(guò)精細(xì)化管理，提升服務(wù)水平和管理效率，不僅能夠降低人為風(fēng)險(xiǎn)，還能夠及時(shí)地響應(yīng)需求，智能調(diào)度。這是一個(gè)善政、興業(yè)、惠民的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)智慧城市的重要途徑。“九江三峽水環(huán)境公司建設(shè)運(yùn)維管理部副經(jīng)理居獻(xiàn)忠說(shuō)。

就如九江市人民政府副市長(zhǎng)孫金淼評(píng)價(jià)三峽集團(tuán)的治水理念時(shí)說(shuō)的，這個(gè)是系統(tǒng)的治水理念，不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。它改變了過(guò)去重末端處理、輕系統(tǒng)治理的認(rèn)識(shí)，是從根本上解決問(wèn)題！

九江長(zhǎng)江一橋 攝影/張弛