東莞市石馬河流域鳳崗段水環(huán)境綜合治理措施探討

文_宋沛毅 中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

石馬河是東江下游的一級(jí)支流，是東江生態(tài)帶的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石馬河流域水環(huán)境不斷在惡化，水質(zhì)整體呈現(xiàn)劣V類。近年來(lái)石馬河流域治理工作雖然取得了較大的成績(jī)，但由于缺乏系統(tǒng)治理，碎片化治理現(xiàn)象突出，水污染問(wèn)題依然較為嚴(yán)重。為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，東莞市政府全面啟動(dòng)了石馬河流域水環(huán)境綜合治理工程。文中主要探討石馬河流域鳳崗段流域達(dá)標(biāo)治理措施。鳳崗鎮(zhèn)流域面積82.5km2，涉及鳳崗鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))。

1 石馬河流域現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 河道水體污染嚴(yán)重

首先是鳳崗段流域內(nèi)生活、工業(yè)污染較為嚴(yán)重。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，生活排水污染物占比53%，工業(yè)排水污染排放占比達(dá)31%。鳳崗鎮(zhèn)廠區(qū)較多，勞動(dòng)力密集型、耗水型企業(yè)占比較高，部分工業(yè)廢水未納入集中式污水處理廠，直接排入流域內(nèi)河道。其次河道內(nèi)排污口眾多，由于排污口缺乏有力的監(jiān)管，私設(shè)排污口、亂排亂放行為導(dǎo)致對(duì)流域水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。再者生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液也沒(méi)有得到全面處理。滲濾液產(chǎn)生量較大，污染物濃度高。大部分填埋場(chǎng)周邊滲濾液收集處理系統(tǒng)和雨污分流措施不完善，雨季可溢流進(jìn)入溝渠，最后匯入河道內(nèi)，對(duì)地表水造成較大污染。

1.2 管網(wǎng)體系不完善

鳳崗鎮(zhèn)尚未建立有效的雨污分流體系，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制，同時(shí)存在雨污混接錯(cuò)接和污水直排現(xiàn)象，已建污水管網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷，部分區(qū)域管網(wǎng)覆蓋不足，污水難以收集到截污主干管中。現(xiàn)狀納污范圍內(nèi)污水量與污水處理設(shè)施處理能力不匹配，排放標(biāo)準(zhǔn)較低，處理能力不足將造成污水溢流或超負(fù)荷運(yùn)行引起出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

1.3 河道景觀無(wú)序建設(shè)

鳳崗鎮(zhèn)境內(nèi)河流沿岸生態(tài)資源豐富，有一定的生態(tài)基底和建設(shè)基礎(chǔ)，但是景觀缺乏宏觀規(guī)劃定位，建設(shè)目標(biāo)不明晰。部分河流沿岸用地受限，城市發(fā)展搶占水體空間；濱水空間缺乏連續(xù)性與親水性，城與水關(guān)系疏離；河流歷史和人文地域特色缺乏。水系生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，河流水質(zhì)長(zhǎng)期得不到改善，嚴(yán)重影響河岸景觀；沿河岸線駁岸處理過(guò)于簡(jiǎn)單，以自然形態(tài)和簡(jiǎn)單粗暴的工程措施為主，配套服務(wù)設(shè)施不全；植物搭配缺乏多樣性、層次性，景觀效果差。

1.4 流域統(tǒng)籌管理缺失

流域內(nèi)已建信息化平臺(tái)的測(cè)控信息較少，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，功能服務(wù)不夠豐富，數(shù)據(jù)信息處理仍停留在采集存儲(chǔ)和查詢統(tǒng)計(jì)層面，分析預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)預(yù)警、智能調(diào)度、輔助決策等智能應(yīng)用亟待提升，傾斜攝影、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字建模等新一代信息技術(shù)尚待推廣應(yīng)用。少數(shù)鎮(zhèn)街河道、雨水管、污水管、污水處理廠、自來(lái)水廠、中水、原水分屬不同部門(mén)管轄，資料管理混亂、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、信息共享困難。

2 水環(huán)境綜合治理主要措施

2.1 治理思路

鳳崗鎮(zhèn)流域水環(huán)境綜合治理全面踐行黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)特別是黑臭水體的決策部署，按照“流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的治水思路，與城市規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃緊密銜接。在整合或調(diào)整現(xiàn)有流域治水工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以控源截污為主要抓手，分階段提出實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)，推進(jìn)水環(huán)境治理工程、景觀提升工程和一體化管控平臺(tái)的實(shí)施。確保流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)等，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境治理目標(biāo)。

2.2 外源治理工程措施

針對(duì)鳳崗鎮(zhèn)已有的截污管網(wǎng)及已有規(guī)劃的分析、評(píng)估和優(yōu)化，查漏補(bǔ)缺，完善截污次支管網(wǎng)建設(shè)，形成完善的截污次支管網(wǎng)框架。根據(jù)前期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)排水管網(wǎng)的詳細(xì)摸排，對(duì)錯(cuò)接、漏接改造、管道破損、淤積以及部分沿河總口截流破損嚴(yán)重的設(shè)施清理和修復(fù)。

流域內(nèi)大部分地區(qū)采用舊合流制排水體制管渠系統(tǒng)，對(duì)合流制排水管渠系統(tǒng)進(jìn)行改造。具備雨污分流條件的地塊，將舊合流制改為分流制。可以將部分污水引至污水處理廠，從根本上杜絕污水直接排放對(duì)水體造成的污染，同時(shí)，由于雨水不進(jìn)入污水廠，污水廠處理的水質(zhì)水量可維持較小的變化范圍，保證出水水質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，容易做到達(dá)標(biāo)外排。對(duì)于一些不方便進(jìn)行分流改造的老城區(qū)地塊，可采取截留式合流制排水系統(tǒng)，保留老城區(qū)部分合流管，沿城區(qū)周圍水體敷設(shè)截留干管，對(duì)合流污水實(shí)施截留，后期視城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r，逐步完善管網(wǎng)，改為分流制。鳳崗鎮(zhèn)流域內(nèi)排污口總數(shù)為837個(gè)，可以通過(guò)雨污分流改造、管網(wǎng)完善、管網(wǎng)暢通、截流等措施予以消除。

面源污染控制主要包括重點(diǎn)面源污染控制和城市初雨控制，其中重點(diǎn)面源污染控制主要通過(guò)生活垃圾收集、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、存量垃圾整治、易腐垃圾收運(yùn)及處理；城市初雨控制包括城市面源污染控制和海綿城市建設(shè)等。

2.3 內(nèi)源治理工程措施

鳳崗鎮(zhèn)境內(nèi)底泥清淤支流河涌共有9條，清淤長(zhǎng)度為18.9km，清淤量為3.89萬(wàn)m2。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘，結(jié)合實(shí)測(cè)河涌地形、岸坡型式及明暗渠型式，提出多種清淤的方式。對(duì)于清理完的底泥，利用東莞市現(xiàn)有的2座底泥處理廠，先建設(shè)底泥臨時(shí)堆場(chǎng)，后運(yùn)至現(xiàn)有底泥處理廠進(jìn)行處理。

2.4 生態(tài)修復(fù)和景觀提升工程

鳳崗鎮(zhèn)城市發(fā)展目標(biāo)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美的宜居中心和客僑魅力小鎮(zhèn)，山水資源豐富，同時(shí)石馬河沿岸分布有代表客僑文化的黃洞歷史文化村落，鳳崗鎮(zhèn)還享有“中國(guó)象棋之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。因此鳳崗鎮(zhèn)將主要突出其生態(tài)性與人文性，凸顯人與水、城與水、人與自然的和諧，打造“山水城一體”的生態(tài)空間格局，融入客僑文化、象棋文化，為河流增添人文歷史色彩。

生態(tài)修復(fù)方面，主要采取河道緩沖帶修復(fù)及建設(shè)生態(tài)濕地工程。鳳崗鎮(zhèn)河道緩沖帶修復(fù)工程量為139758m2，通過(guò)河道緩沖帶增加地表粗糙度，對(duì)沿河城市面源污染及農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行攔截，并為沿水道遷徙的鳥(niǎo)類和野生動(dòng)植物提供食物及為河水提供良好的遮蔽。生態(tài)修復(fù)工程為河西濕地，濕地占地3.62hm2，通過(guò)生態(tài)濕地對(duì)河水進(jìn)行凈化處理，削減入河污染物，并構(gòu)建水生植物群落，創(chuàng)造不同形式的生境，為動(dòng)物營(yíng)造棲息場(chǎng)所。

景觀提升方面，雁田水流經(jīng)鳳崗鎮(zhèn)全段長(zhǎng)度約14.1km，目前部分區(qū)段已實(shí)施建設(shè)，根據(jù)雁田水現(xiàn)建設(shè)情況，考慮選取中下游沙嶺抽水站至鳳崗-塘廈邊界段進(jìn)行整體濱河風(fēng)光帶設(shè)計(jì)，本階段暫考慮選取金鳳凰橋至竹塘水閘段進(jìn)行提升改造，長(zhǎng)度3.86km。結(jié)合現(xiàn)狀風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)行景觀改造，集中建設(shè)連續(xù)的濱河風(fēng)光帶，將以鳳崗的客僑文化為其濱河風(fēng)光帶的文化核心，集合山水自然資源，打造一條集水生態(tài)文化長(zhǎng)廊。

2.5 管理管控措施

管理管控體系主要分為兩大類：執(zhí)法監(jiān)管和管控監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)是進(jìn)行工業(yè)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法。管控監(jiān)督主要包括智能管控平臺(tái)搭建和應(yīng)用、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、已建設(shè)施管理運(yùn)行等。預(yù)計(jì)在鳳崗境內(nèi)設(shè)置4個(gè)河道水質(zhì)站，81個(gè)管網(wǎng)液位站，31個(gè)管網(wǎng)水質(zhì)站以及25個(gè)視頻站。再通過(guò)相關(guān)軟件平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，達(dá)到石馬河流域水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)、水環(huán)境改善并長(zhǎng)效保持、提升流域水信息管理水平的目的，通過(guò)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息、人工檢測(cè)數(shù)據(jù)的整合，充分共享各部門(mén)已有信息，并結(jié)合數(shù)字化模型、大數(shù)據(jù)分析等手段，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境的分析、評(píng)價(jià)、預(yù)警、管控，為流域監(jiān)督管理、決策支持提供服務(wù)。同時(shí)，為石馬河流域治理項(xiàng)目的實(shí)施提供設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維各階段的全方位管理功能。

3 結(jié)語(yǔ)

從對(duì)水質(zhì)改善效果上進(jìn)行分析，為確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，以有效削減氨氮、總磷措施為主要路徑采取響應(yīng)的工程措施，重點(diǎn)控制污水入河量和嚴(yán)控重點(diǎn)磷排放企業(yè)監(jiān)管。根據(jù)現(xiàn)狀分析成果，劃分鳳崗鎮(zhèn)重點(diǎn)整治區(qū)域?yàn)橹行那饔颉⑽r公潭水流域、玉泉水流域、中坳路排渠流域、水貝水流域。重點(diǎn)實(shí)施已建管網(wǎng)的探測(cè)和檢測(cè)、老舊管網(wǎng)的修復(fù)和清淤、次支管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)區(qū)及非工業(yè)區(qū)源頭雨污分流、排污口整治以及污水處理廠擴(kuò)容及提標(biāo)、重點(diǎn)河涌的清淤和補(bǔ)水等工程措施，并加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)和散亂污的清理以及清違清障工作。同時(shí)運(yùn)用多種手段恢復(fù)已遭到破壞的河道生態(tài)環(huán)境，滿足城市生態(tài)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)的雙重需求。