關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作的通知

各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，全面落實(shí)全省深化“放管服”改革要求，加快推進(jìn)江西政務(wù)服務(wù)“贛服通”，為參保群眾提供高效便捷的服務(wù)，保障城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金安全穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，在全省開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，以社會保障卡為依托，通過“江西人社”手機(jī)APP、“贛服通”支付寶生活號等渠道，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格在線自助認(rèn)證、他人幫助認(rèn)證、上門服務(wù)認(rèn)證，解決群眾來社保經(jīng)辦部門集中認(rèn)證的問題，實(shí)現(xiàn)“不進(jìn)人社門、能辦人社事”的服務(wù)目標(biāo)。同時(shí)通過使用手機(jī)、電腦等終端認(rèn)證的方式，節(jié)約認(rèn)證成本、提高認(rèn)證效率、加強(qiáng)認(rèn)證準(zhǔn)確性，防范虛報(bào)冒領(lǐng)，從而保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）工作主體和職責(zé)分工

縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，并對虛報(bào)冒領(lǐng)人員和未通過認(rèn)證人員進(jìn)行后續(xù)經(jīng)辦處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)所（中心、站）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所）、行政村（社區(qū)）村（居）民委員會協(xié)辦人員〔以下簡稱村（居）協(xié)辦員〕受縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托開展認(rèn)證工作，指導(dǎo)協(xié)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證對象自主或到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)接受認(rèn)證，對認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行公示，并協(xié)助縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對虛報(bào)冒領(lǐng)人員和未通過認(rèn)證人員進(jìn)行后續(xù)經(jīng)辦處理。

（二）認(rèn)證對象與認(rèn)證周期

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的工作對象為已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并處于正常發(fā)放狀態(tài)的參保人員，以及未及時(shí)認(rèn)證暫停發(fā)放待遇、需補(bǔ)辦認(rèn)證手續(xù)的參保人員。

全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證周期為每年的2月至次年的2月，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行認(rèn)證的首次認(rèn)證時(shí)間為認(rèn)證系統(tǒng)上線時(shí)間。待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證對象應(yīng)在每個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)進(jìn)行至少一次待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。

（三）認(rèn)證渠道與認(rèn)證辦法

1.通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行認(rèn)證。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證渠道為：“江西人社”APP（小程序）、“贛服通”支付寶生活號（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)小程序”）。參保人員可以通過以下辦法進(jìn)行認(rèn)證：

（1）參保人員自助認(rèn)證。認(rèn)證對象通過手機(jī)登錄城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)小程序后，點(diǎn)擊“資格認(rèn)證”模塊，選擇“自助認(rèn)證”，按提示進(jìn)行人臉識別認(rèn)證。

（2）親友協(xié)助認(rèn)證。已在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)小程序通過身份認(rèn)證的人員（未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員也可以進(jìn)行身份認(rèn)證），可點(diǎn)擊“資格認(rèn)證”模塊，選擇“為他人認(rèn)證”，輸入需認(rèn)證參保人員姓名和身份證號碼后，點(diǎn)擊“開始認(rèn)證”，按提示要求協(xié)助參保人員進(jìn)行人臉識別認(rèn)證。

2.通過現(xiàn)有方式進(jìn)行認(rèn)證。各地在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦過程中，已經(jīng)探索實(shí)施了如上門認(rèn)證、人臉識別、指紋認(rèn)證等行之有效、且無需到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中認(rèn)證的待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證方式，在普及互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證方式的進(jìn)程中，各地仍可繼續(xù)使用此類認(rèn)證方式作為互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證方式的補(bǔ)充，但應(yīng)在2022年年底前逐步過渡到互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證。

3.通過第三方進(jìn)行認(rèn)證。各地可通過政府購買服務(wù)的方式，聘請有認(rèn)證資質(zhì)的信息公司等第三方對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格認(rèn)證，并由第三方承擔(dān)追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金的責(zé)任。

（四）后續(xù)處理及結(jié)果公示

從2020年開始，每個(gè)自然年度的3月份，縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對上年度未通過認(rèn)證的待遇領(lǐng)取人員暫停發(fā)放養(yǎng)老金，并將上年度未通過待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證且尚未注銷保險(xiǎn)關(guān)系的人員名單提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所、村（居）協(xié)辦員，由村（居）委會在所在村（居）委進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示人員尚健在的，待其補(bǔ)辦待遇領(lǐng)取資格手續(xù)后恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā)暫停期間的養(yǎng)老金，公示人員經(jīng)核實(shí)已經(jīng)死亡的，及時(shí)按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)公布聯(lián)系電話，接受群眾舉報(bào)、監(jiān)督，對群眾舉報(bào)已經(jīng)死亡的待遇領(lǐng)取人員，應(yīng)立即組織稽核，核實(shí)后及時(shí)辦理注銷手續(xù)，并對虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為進(jìn)行責(zé)任追究。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作的重要性，把開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作作為一項(xiàng)中心工作重點(diǎn)部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)意識，在維護(hù)基金安全穩(wěn)定的同時(shí)，切實(shí)提升參保群眾的幸福感。

（二）確保制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于全面取消社會保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕54號）精神，不得要求城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員在規(guī)定時(shí)段到指定地點(diǎn)進(jìn)行集中認(rèn)證。應(yīng)建立健全本地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證制度，細(xì)化相關(guān)政策措施，加大宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真按照要求組織開展認(rèn)證工作，確保制度嚴(yán)格落實(shí)。

江西省人力資源和社會保障廳

2019年11月14日

責(zé)編/雨桐