新農村建設背景下農業經濟管理創新策略分析

魏娜

隨著我國經濟基礎建設前行的腳步推進了城鄉一體化的前行，而新農村建設也成為我國各地發展的一條靚麗的風景線。習近平同志在黨的十九大會議上指出現階段要盡一切可能完善新農村建設，并且在會議上還提出了很多對新農村建設的措施。建設社會主義新農村主要是為了發展我國的農業市場，提高我國對農業經濟的管理能力，使農業經濟在發展中適應市場競爭。

1、新農村建設背景下農業經濟管理存在的問題

（1）農業經濟管理體制落后

我國農業經濟管理體制停止聯前，使我國的農業經濟發展速度受到極大的制約。農業經濟的管理體制在農業生產與經營過程中可以起到關鍵的作用，并且還可以制約管理行為。目前我國的農業經濟發展需要與農產品的生產與經營適應激烈的市場競爭，因此生產要素必須要與經濟管理機制相符，這就要求農業經濟管理人員在進行工作的過程中，必須要依據新農村建設的具體要求有秩序的進行，而我國現如今的農業經濟管理體制不能與新農村建設相符，有些農村地區還在使用比較落后的管理制度，這一作法阻礙了我國農業經濟前行的腳步。

（2）農業生產技術落后

我國的農業生技術普遍比較落后，影響農產品的產量，無法滿足現階段的市場需要，這都是因為農業經濟管理制度不能與時俱進所致。我國先進的農業技術在較為落后的農村一直都沒有得到較為廣泛的使用，使農產品以及農副產品的質量受到及大的影響，并且已經成為我國農業生產與經營的阻礙。在我國城市與農村一直都在朝著兩極化不斷發展，較為專業的優秀人才一直朝向城市涌入，致使農村的科學技術力量逐漸下降，而留在農村的農業從業都大多數都無法對現代化的農業技術進行熟練的掌握，使農業從業人員的經濟收入難以提升。

2、優化新農村農業經濟管理的對策

（1）建立健全財務制度和產銷聯合機制

首先，我國在發展農產品與農副產品的過程中，可以適當的提高價格，將重點放于經過深加工的農副，管理人員必須要積極的對其進行有效的宣傳以及推廣，除此之外，還可以定期進行講座對其進行宣傳會，提升農業從業人員的專業知識儲備量。我國各個基層政府還必須要增強對農產品以及農副產品生產鏈構建，對現有產業構造進行更新與創新，用來促進農業經濟的發展;其次，建立并且優化農業經濟體系以及產與銷的有效聯動機制，是利用科學的方法建立起一個具有多樣化的農業產業機構，各個基層政府必須要與本地區的主要特征以及有利于農業經濟發展的資源，不斷的擴大農產品生產的規模并且為其進行有效的指導;最后，對于我國現有的綠色無污染食品而言，一定要將發展的重心放在此處，并且創造一切條件，用來充分滿足人們對食品安全需要。

（2）提高農業經濟管理者的綜合素質

目前，因為我國農業經濟管理的相關知識并沒有得到了全面的普及，具有相關專業知識的人才非常的缺少，而且各地基層政府相關職能部門人員的專業能力不強。要提升農業管理人員的專業能力，才能夠有效的提程式工作效率，因此必須要提升管理人員自身的綜合素質。在這一過程中必須要先定期對其進行專業知識培訓，提升其專業知識含量，但是要想順利的開展具體工作，一定還要與不同鄉鎮的實際情況結合在一起，選用正確的培訓內容對其實施相應的培訓措施。在管理人員流動性比較高的情況下，培訓用時間必須要具備彈性，可以將輪流培訓或者是重點培養的模式有效的融合在一起，對管理人員的綜合素質進行提升，促進農業經濟管理工作的更新與創新，提高新農村建設的綜合水平，喚醒相關管理人員的工作熱情。

（3）建立健全新型農村農業經濟管理體系

首先，我國相關的政府職能部門為了加快農業經濟建的發展，制定了相關的扶持政策，比如：對農村土地的承包制度實施更新與創新，各個基層政府必須要與本地區的實際情況做為依據，對當地農村土地承包制度的實施能力展開預估，并且在此基礎上創建新的農村土地承包制度，配合新三農制度對促進農業經濟的管理體系的創新;其次，要想建立起一個健全的新型農村農業經濟管理體系，應該從土地承包的檔案管理制度開始進行，在這一過程中必須要增強各基層政府領導對檔案管理的重視，有助于提升檔案管理的相關工作能力，增加相關管理人員對檔案管理建設與應用意識，并且還應該把此項工作內容引入進新農村建設中，除此之外還應該設置出一個考核標準，以此為基礎，建立健全的新型農村農業經濟管理體系。

（4）提高對農業經濟建設的宣傳力度

以建設新農村為前提，開展農業經濟管理創新的新策略過程中，我國政府的相關職能部門可以利用各種先進的網絡平臺，增加對農業經濟管理的宣傳，使農業從業人員更加了解農經濟管理的意義所在，方便管理人員對其進行扎實的宣傳，而且有助于相關部門的基層領導加強農業經濟管理工作的創新意識，并且與當今社會的經濟發展保持一致。因此，在對農村進行建設的過程中，一定要對農業經濟管理工作的重要性進行有效的宣傳，并且還應該與農業從業人員的日常生產與生活進行密切的聯系，使農業從業人員可以掌握到農業經濟管理工作的必要性，為新農村的建設打下夯實的基礎，能夠有效的發展農村經濟，并且提升農業從業人員的法律意識，提升基層檔案管理規范化同時使我國的經濟基礎建設得到提升。

綜上所述，在對農村進行建設的過程中對農業經濟進行有效的管理，對現存的問題進行有效的解決。在解決問題的過程中必須要對現有扶持政策進行有效的宣傳并且還應該針對現有問題對體制進行不斷的更新與創新，并且還應該積累相關經驗，對建設新農村的農業經濟管理人才進行培養與儲備，提高農業經濟管理的效果，在此基礎上配合我國新農村建設的進度，促使我國農村經濟可以得到迅猛的騰飛。

（作者單位：276600山東省臨沂市莒南縣農業農村局）