新農村建設背景下的農業經濟管理

李殿軍

為提升我國農業整體建設水平，進一步探索農業經濟可持續發展模式，本文將針對新農村建設背景下的農業經濟管理進行系統性分析與探究，首先從農村經濟管理的內涵作為切入點，進而對新農村建設農業經濟管理方向進行深入闡述，最后從農業經濟管理隊伍建設的加強、管理制度的完善和法律法規體系的健全多個角度，對于新農村背景下農業經濟管理提出具體管理策略與建議。

近些年來，農業經濟發展對于我國經濟增長貢獻日益突出，我國相關部門已經陸續加強了對于農業經濟發展的建設和重視程度，特別是在對“三農”當年上的投資力度明顯加大，相繼制定和頒布了一系列惠農措施。在這個新形勢下，對于各地相關政府部門的農業經濟管理職能提出了更高的要求，這大大推動了農業經濟的可持續健康發展。

一、農村經濟管理的內涵

農業經濟管理從含義上來看，指的是以市場經濟變動規律為基礎，有序合理的去對農業生產進行管理。在農業經濟管理的實際工作中，通過對當前農業經濟發展方式的轉型升級，推動農業資源的合理配置，使農業經濟發展成為我國經濟增速的有機組成部分。在新農村建設背景下，對農業經濟的管理應該重點放在解放農村生產力，提高農民的經濟收入，只有保障農民的切身經濟利益，才能夠推動國民經濟的快速發展。

二、新農村建設農業經濟的管理方向

1、信息化管理

當今科技快速發展，并且日益成為推動社會發展的加速器，滲透在我們生活中的各個方面與領域中，在這種大形勢下，農業管理也不能落后于社會。應該順勢而為，把高科技帶入農業管理中，讓“技術先行”和信息管理成為農村經濟管理的新理念，盡可能讓新農村管理與市場還有時代接軌。

2、生產管理

隨著精準扶貧政策的落實，國家已經把促進農村經濟發展的每一項具體措施都貫穿到了農村的各個方面。這對于農業經濟的發展來講，是一個巨大的推動力。同時，在一些比較大型的企業扶持下，農業產品標準化效果明顯，在提高了農業經濟的同時也滿足了大型企業的需求，給了農民很多實惠。

3、現代化管理

實現新農村經濟現代化目標對于經濟發展來說，其作用不言而喻， 將農業經濟的實際整體水平作為發展依據，提升農業經濟管理能力為目標。為了讓新農村與改革經濟接軌，讓農村建設現代化已經勢在必行。為了達到這樣的目的，很有必要的提升農村發展的思維方式。

三、新農村背景下農業經濟管理策略

1、加強農業經濟管理隊伍建設

伴隨著農業生產技術的進步，現代農業生產技術和先進的生產設施的操作方法都面臨著更高的要求和難度，這也是為什么有關政府部門要加強勞動力的能力培養建設的原因，通過出臺一系列教育培訓措施，為農業經濟發展奠定良好基礎，使技術人員熟練掌握現代農業生產資料，了解新型農業生產方式。加強現有技術人員的培訓，不斷提高技術水平。二是積極引進不同高校的高素質專業人才，并且要為技術人員提供有效的服務和溝通培訓平臺，確保其能夠更好地為廣大的勞動者服務。農業經濟管理需要高素質的管理人員，這不僅要求管理人員有較高經濟管理能力，還需要一定的生產分析和經濟分析能力。秉持著“能力第一，學歷第二”的原則，提升管理隊伍整體素質，促進農業經濟的有效增長。

2、完善管理制度，規范管理行為

要提高農業經濟治理水平，必須建立適應新農村結構的農業發展機制。根據農業經濟管理的現狀，農業經濟管理體制正在進一步完善，特別是在以下幾個方面：首先，結合新農村建設，要依靠地方政府的力量，推動農村土地流轉制度的創新和完善，慢慢把城市骨干勞動力轉移到農村，明確取得的土地經營權。在此基礎上，完善和更新土地流轉機制，推進土地規劃改革，加強土地檔案管理。進一步規范農村集體土地流轉項目。其次是信息管理，加強農村土地承包信息管理，引進信息化技術，強化農村管理，保障農民合法權益。最后是生產經營體制，在農村生產資料管理方面，要建立農業生產資料集約化管理制度，鼓勵農民在合法自愿的條件下，自覺參與土地承包經營權流轉市場，促進生產資料集約化，通過土地流轉支持當地農業龍頭企業，提高農業資源利用效率。根據地方資源優勢，構建農業產業多元化體系，打造特色農業產品，進而加快農業經濟發展速度。

3、健全有關農業經濟管理法律法規體系

近些年來，我國一直是按照行政法規和行政措施來推進農業經濟的管理，導致農業發展缺乏活力，農民對農業發展更是缺乏積極性和主動性，如果想徹底改變目前我國農業發展落后的狀況，達到使農業成為國民經濟的中心目標，就需要采取法律措施，要打好法律基礎，有關立法部門要系統地制定、修訂與農業經濟有關的法律法規。同時，還要向農民普及法律法規知識，積極建立法律咨詢機構，促進法律咨詢工作的開展，要經常到農村中了解情況，與農民討論問題，給農民講解法律法規。

總的來看，要想從根本上整體提升當前農業經濟管理水平，就要正視新農村建設背景下農業經濟管理中所存在的問題，科學合理規范并指導農業經濟管理中的具體行為，提升管理人員的專業素質和綜合素養，從而構建出與新農村建設農業發展實際需求相符的農業發展體系，一定要以農村民情與經濟狀況為實際出發點，適當合理的對其引進農業經濟管理方案，對于管理方法和手段進行及時的更新，從而達到提升農業經濟管理水平的總體目標，早日實現共同富裕。

（作者單位：152000黑龍江省綏化市北林區農村合作經濟經營服務站）