陳思彤
摘要:隨著國家對農(nóng)村投入的加大和日益重視,農(nóng)村發(fā)展越來越好。在這種情況下,農(nóng)村財務(wù)會計電算化變革越來越重要,不僅是理清理順國家投資的必要保障,也是新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理制度規(guī)范化、透明度的重要要求。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村財務(wù);電算化
道橋興修、安裝路燈、村容整潔……,一系列重要的投資都證明了國家對于農(nóng)村的重視度越來越高,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在逐步實施。在這種情況下,農(nóng)村日益增多的財會數(shù)據(jù)對電算化水平就提出了很高的要求。
一、農(nóng)村財會電算化變革的必要性
1.農(nóng)村財會管理電算化是支撐農(nóng)村振興的經(jīng)濟保障
隨著農(nóng)村財會數(shù)據(jù)越來越多,對財會電算化要求越來越多。使用計算機和各種財務(wù)軟件進行財務(wù)處理具有高效便捷、透明度高的優(yōu)勢,因此運用計算機和財務(wù)軟件進行農(nóng)村財會數(shù)據(jù)的采集、儲存、處理,從經(jīng)濟保障角度對于支撐農(nóng)村振興意義重大、影響深遠。同時,龐大繁雜的數(shù)據(jù)量對于新時期農(nóng)村財會管理人員也提出了新要求,僅局限于傳統(tǒng)的手工記帳、算帳、報帳遠遠無法滿足新需求。實現(xiàn)財務(wù)管理電算化后,可以大大提高農(nóng)村財會人員對資金合理使用和公開公示的水平,充分讓資金在農(nóng)村流動起來、高效節(jié)約利用起來,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平。
2.農(nóng)村財會管理電算化是提高公信力的重要保障
國家大量資金投入農(nóng)村,在原先人工記賬、報賬的情況下很容易發(fā)生資金管理混亂、透明度低、隨意占用等現(xiàn)象。既是對國家資金的極大浪費,也在一定程度上損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。實行農(nóng)村財會管理電算化,可以有效提高了財會信息公開的質(zhì)量,增強了透明度和公信力。利用計算機和財務(wù)軟件,相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)一目了然,資金來源和去向直接了當,很大程度上杜絕了不真實、不及時或數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象的發(fā)生,進一步提高財會信息公開的質(zhì)量和效果。
3.農(nóng)村財會管理電算化減輕了財會人員的勞動強度
利用信息軟件,可以方便高效對數(shù)據(jù)進行匯總處理,對于農(nóng)村財會人員來說,不用計算器、不用一頁頁翻紙匯總,提高了工作效率的同時,也大大減少了勞動量和勞動強度。實行農(nóng)村財務(wù)電算化管理后,財會人員輸入數(shù)字后,由計算機軟件自動匯總、核算、制表等,信息處理全程實現(xiàn)自動化、智能化,大大提高了農(nóng)村財會水平。同時,通過計算機財會系統(tǒng),可以方便快捷對農(nóng)村集體資產(chǎn)變動情況進行查閱,使集體資產(chǎn)得到更為有效的管理和監(jiān)督。
二、面臨的困難和問題
1.長期以來形成的傳統(tǒng)難以短時間改變
不同于大城市和縣城相對完善的財會管理水平,長久以來我國農(nóng)村財會管理一直是“一個人、一支筆、一個本”,長期以來形成手工記賬、手工匯總處理的傳統(tǒng)。相對來說,農(nóng)村資金管理也簡單,出入相對較少。在農(nóng)村振興的新形勢下,扭轉(zhuǎn)這種觀念難度較大,實施起來也存在著很多需要克服的現(xiàn)實問題。
2.在硬件投資上還難以滿足使用
實現(xiàn)農(nóng)村財會電算化的全覆蓋,最起碼需要硬件設(shè)施:電腦、打印機和網(wǎng)絡(luò)等。我國自然村莊分布不均勻,數(shù)量眾多,一個村莊安裝一臺電腦、打印機和網(wǎng)絡(luò)費用是一筆巨大的費用支出。前期采購和后期維護的資金相對較多,也是農(nóng)村電算化推廣應(yīng)用中一個比較嚴峻的問題。目前,很多農(nóng)村的硬件投資還不達標,尚難以滿足實際工作的需求。
3.在人員培訓(xùn)上難以迅速提高
除了完備的硬件投入外,使用的人更重要。對于農(nóng)村財會人員新設(shè)備、新系統(tǒng)、新方法的培訓(xùn)至關(guān)重要,培訓(xùn)到位就能充分享受便利化和自動化的便利;培訓(xùn)不到位或?qū)W習(xí)不到位,容易形成面對系統(tǒng)不會操作、匯總數(shù)據(jù)不準確等問題。實際中也存在培訓(xùn)難以深入系統(tǒng)性進行、效果難以保證等困難。
三、完善農(nóng)村財會電算化的對策和思路探討
1.在制度上不斷健全完善
農(nóng)村財會管理電算化在當前新形勢下是對農(nóng)村財務(wù)管理手段的根本性變革,不僅是理念上的,也是制度上的。各級黨委、政府要從國家重視“三農(nóng)”的戰(zhàn)略高度支持農(nóng)村財會電算化,在制度上建立健全予以保障,幫助解決實際工作中遇到的問題。例如可以出臺相關(guān)的制度、規(guī)章,對發(fā)展規(guī)劃、投入方式、人員準入等方面進行詳實的規(guī)定,做到推行中有規(guī)可依、有例可循。這是最根本的保障,也是促進農(nóng)村財會電算化管理提升發(fā)展的重要依據(jù)。
2.在推廣應(yīng)用上多措并舉、務(wù)求實效
在推廣應(yīng)用上,要注意規(guī)范,多措并舉,保證合理有序發(fā)展、平穩(wěn)順利應(yīng)用。
(1)新舊對接。計算機處理財會數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)是人工錄入,依賴于各項原始數(shù)據(jù)。而財會軟件的運行、匯總、產(chǎn)出表格是嚴格遵循會計制度規(guī)定設(shè)計的,所以對會計原始數(shù)據(jù)要求就是必須規(guī)范化、標準化,否則不一致導(dǎo)致嚴重的問題。這就要求在財會電算化推廣中必須實現(xiàn)新舊對接、新舊一致,財會人員要保證計算機記帳與手工記帳的一致性和準確性。
(2)依據(jù)實際建章立制。農(nóng)村財務(wù)電算化管理,改變了傳統(tǒng)農(nóng)村財會工作的流程和形式,實現(xiàn)了財會工作的數(shù)據(jù)化、智能化、自動化,這就對會計管理方法、程序和管理制度等都提出了新的要求。由于每個地區(qū)情況不一樣,不能簡單“一刀切”,一個標準量到底。各地區(qū)要根據(jù)實際情況建章立制,建立健全符合本地區(qū)情況的規(guī)章制度,從管理使用到硬件、軟件維護;從日常數(shù)據(jù)產(chǎn)生到安全維護;從人員分工到崗位職責等等。一系列方方面面都需要符合地區(qū)實際情況,能夠有效推動財會電算化工作的開展和普及,更好地適應(yīng)新時期農(nóng)村財會管理的需要。
3.在硬件設(shè)施投入上多給予資金支持
推行農(nóng)村財會電算化,硬件設(shè)施是基礎(chǔ)。只有全部實現(xiàn)了硬件的覆蓋這個基礎(chǔ),才能真正享受電子化帶來的高效便捷。所以,各級政府在相關(guān)經(jīng)費保障上應(yīng)該做到舍得投入,為購置相關(guān)硬件設(shè)施和軟件網(wǎng)絡(luò)等前期必要資金投入提供充足保障,以確保工作的順利開展。當然,在采購必要的硬件設(shè)備時也應(yīng)秉持節(jié)約高效的原則,計算機更新?lián)Q代較快,沒必要追求高配置,滿足合理使用即可。
4.在人員培訓(xùn)和輔導(dǎo)上要到位
在實際運用中要注重培養(yǎng)財會人才,做好相關(guān)的培訓(xùn)和輔導(dǎo),注重人才梯隊的建設(shè)。提高農(nóng)村財會電算化管理質(zhì)量,推動工作的順利開展和運用,一個重要的基礎(chǔ)就是培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)村財會情況,熟悉計算機知識同時精通財會軟件的人才。在實際應(yīng)用中,應(yīng)注重遠程和面對面培訓(xùn)的結(jié)合,將軟件運用知識和注意事項讓相關(guān)人員充分掌握。同時要提高培訓(xùn)的時效性和實用性,綜合開展培訓(xùn),避免對正常工作產(chǎn)生影響,避免“多頭跑”、“來回跑”。在人員輔導(dǎo)上,可以采取逐級培訓(xùn)、一級帶一級的方式,先培訓(xùn)骨干人員,達到以點帶面、全面開花的效果。
5.強化對規(guī)范使用的監(jiān)督檢查
農(nóng)村集體財產(chǎn)使用及管理事關(guān)農(nóng)民的切身利益和長遠發(fā)展,應(yīng)加強對相關(guān)資產(chǎn)使用的監(jiān)督檢查。通過相關(guān)財務(wù)軟件對資產(chǎn)的來源和去向進行核對監(jiān)管,確保資金用在實處、亮在明處,讓一切運行在陽光下。一開始就高標準、嚴要求,相關(guān)工作的開展才會越來越順利。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村也要強化內(nèi)部的監(jiān)督管理,按照規(guī)定做好預(yù)算管理和資金使用,清清楚楚、明明白白弄好每一筆賬,同時也應(yīng)做好財務(wù)公示的工作,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
在當前我國農(nóng)村發(fā)展形勢越來越好的新時期,做好農(nóng)村財會電算化至關(guān)重要,應(yīng)腳踏實地、扎扎實實,以高度的責任感和事業(yè)心做好這項工作,以為農(nóng)村振興提供重要的保障。
(作者單位:安徽財經(jīng)大學(xué))