高質量發展與世界一流

“黨的十九大報告指出，深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。在復雜的經濟環境下，國有企業如何加快高質量發展與世界一流企業建設？”在2019國企管理年會上，中國企業管理研究會理事長、中國社會科學院經濟所所長黃群慧作主旨演講。

國有企業高質量發展的內涵

高質量發展是近幾年都在談論的一個重要話題，國務院國資委也把國有企業高質量發展作為發展的一個方向。黨的十九大報告中提出，建設世界一流企業，通過深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國經濟發展的戰略目標。

質量在社會經濟中更廣泛地被認為是事物、工作、產品的滿足要求的優劣程度。國際標準化組織在ISO9000中將質量界定為一組固有特性滿足相關方要求的程度。在微觀層面，質量常被分為產品質量、服務質量、工程質量和環境質量等。

而高質量發展就是經濟發展能夠更高程度體現新發展理念要求、解決發展不平衡不充分問題、滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。高質量發展應該具有創新是第一動力、協調成為內生需要、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的一組經濟發展特性。

在2017年12月18日至20日召開的中央經濟工作會議上，首次提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。在理念上，把馬克思主義政治經濟學以人民為中心作為基本立場，以人民為中心、黨對經濟工作集中統一的領導作為發展思想，以創新、協調、綠色、開放、共享作為發展理念，進而推動經濟高質量發展。在概念上，經濟新常態作為目前的發展階段，供給側結構性改革為政策主線，以現代化經濟體系為經濟系統，進而推動經濟高質量發展。最終的核心和落腳點都是高質量發展，而高質量發展即要以五大發展理念為指導，更好地滿足人民日益增長美好生活需要的經濟發展。

世界一流企業四維分析框架

打造具有世界競爭力的世界一流企業是高質量發展的一個目標。所謂的世界一流企業，是在重要的關鍵經濟領域或者行業中長期持續保持全球領先的市場競爭力、綜合實力和行業影響力，并獲得全球業界一致性認可的企業。不同行業會有不同的認可的世界一流企業。

當前，關于世界一流企業有一個四維分析框架，高質量發展也應該遵循這個框架的指導。主要是圍繞四個方面，分別是價值導向、資源基礎、動態能力以及戰略柔性。

一是價值導向，包括政治使命、社會責任、組織文化、企業價值以及企業家精神;二是資源基礎，包括人力資源、企業家、核心產品以及財務資本;三是動態能力，包括公司治理能力、管理創新能力、組織創新能力以及技術創新能力;四是戰略柔性，包括戰略定位、戰略規劃、業務轉型以及國際化戰略。其中，最關鍵的是戰略柔性，企業的戰略可以保證企業持續的發展。

此外，世界一流企業的11條管理律也圍繞世界一流企業四維分析框架，進行了說明。

1.具有強大的企業家精神;

2.優秀的公司治理結構為企業可持續發展提供堅實的制度保障;

3.組織文化重在以“文”化人;

4.通過追求長遠價值和優秀品質獲取著名品牌和良好聲譽;

5.擅長以發展型戰略應對復雜多變的環境;

6.業務架構轉型是發展常態;

7.具有全球化資源配置和管理能力;

8.推行緊密化的集團管控;

9. 通過管理創新能夠實現把握重大機遇與克服組織惰性的協調;

10.人力資源管理能激發員工的奉獻精神與創造力;

11.推行戰略型與價值型的財務管理。

企業高質量發展的三個注重

中國現在已經是世界第二大經濟體，也有很多大型的央企。但按照評價的標準來看，還并不能算是世界一流企業，只能說是還在通過高質量發展往世界一流企業的方向去努力。

從世界500強企業的數量來看，中國的企業數量今年已經達到116家，基本與美國持平。而規模上，也基本接近世界一流企業的標準。雖然世界500強的中國企業的數量與規模都已經達到了相應的程度，但是反映出大而不強，還存在著比較突出的問題。

從高質量發展的角度來說，應該更加注重三個方面：

一是要更加注重創新驅動，《2019世界投資報告》顯示，2018年前100強跨國公司研發投資排名，只有華為一家中國企業入圍前20，以研發投入153億美元排名第四位;美國9家企業入圍，亞馬遜以研發投入288億美元（研發強度12.4%）位列榜首，字母表公司（Alphabet）研發投入214億美元（研發強度15.7%）位居第二。韓國三星電子以165億美元（研發強度7.5%）名列第三。今年，中國企業的研發強度平均只有1.6%，這離世界一流企業的標準還相差很多。

二是要更加注重全球化經營?，F在在“一帶一路”的戰略驅動下，央企向全球走出去的越來越多，比例也越來越大。但從數據來看，中國企業的跨國指數、企業數、海外資產占比、海外營業收入占比、海外員工占比，比美國、日本、法國、德國和英國這些國家在世界500強的企業低得多。我國的跨國指數是21.45%，美國是45.06%，日本是56.10%，法國是63.90%，德國是63.04%，英國是81.64%。因此，中國企業走出去的力度還遠遠不夠。

三是要更加注重企業的社會責任。企業社會責任的評價，包括責任管理、本質責任、社會責任、環境責任這幾方面。數據上，如果單從國內來看，國有企業的指數是比較高的，2009年是25.6，而今年已經達到了54.6。總體來看，雖有一定程度，但仍然處于中間水平。而民營企業則相對差一點，在中國的外資企業表現得也不是很好。而且在這兩年，中國企業的社會責任評分還有所下降。因此，在社會責任上，國有企業還要更加努力。

成為世界一流企業要過三關

在眾多要求下，要想成為世界一流企業，還需要過三關，即“深化改革關”“管理創新關”“競爭中性關”。

未來國有企業想要成為世界一流企業，要通過高質量發展。所以在“十四五”期間，對于國有企業的戰略的調整和布局要遵循以下三個原則。

第一個原則是國有企業改革要更好地適應高質量發展的要求。一方面，要以建設具有國際競爭力的世界一流企業為目標，推進國有企業自身高質量發展。另一方面，要以創造公平競爭環境為導向，服務于整體經濟高質量發展。

第二個原則是國有企業改革要更好地服務整體國家使命和戰略要求。國有經濟功能定位可以更加明確，更好地服務于國家戰略與服務于民生目標，在創新型國家建設、“一帶一路”、制造強國戰略等國家使命中發揮關鍵作用。

第三個原則是國有企業改革要更好地滿足協同推進改革要求。國有經濟戰略性調整，需要協同考慮有利于建設公平競爭環境、解決自然壟斷性行業的壟斷問題、有利于建設以“管資本”為主的國有資本管理體制、有利于形成兼有規模經濟和競爭效率的市場結構、有利于化解產能過剩問題等各方面要求。

編輯/馬曉雨